疫情之下，基建項(xiàng)目還好嗎？

疫情當(dāng)前，一切以抗疫為重，這是全社會(huì)的共識(shí)。

疫情之下，所有行業(yè)都受到影響。但基建行業(yè)與政府、社會(huì)需求、建筑業(yè)都高度相關(guān)，似乎受到的沖擊尤為明顯，在這樣的大環(huán)境中，基建項(xiàng)目還好嗎？融資還能順利進(jìn)行嗎？

各級(jí)政府：全力抗顧，無(wú)暇他顧

眾所周知，政府是基建投資中的核心力量，但目前各級(jí)政府絕大部分的精力都投入到了疫情防控之中，這對(duì)一季度的基建行業(yè)造成了重大影響。

首先，所有基建項(xiàng)目的工作停滯了。

疫情當(dāng)前，各級(jí)政府集中精力防疫工作，除其他維持政府運(yùn)轉(zhuǎn)的必要工作外，其余都陷入了停滯狀態(tài)，基建自然也不例外。此外，由于建設(shè)項(xiàng)目存在人員聚集的特性，在疫情結(jié)束前，除火神山醫(yī)院這樣的必要項(xiàng)目，其余的建筑工地是不具備開(kāi)工條件的；因此疫情持續(xù)多久，基建項(xiàng)目就需要停滯多久。

其次，財(cái)政資金優(yōu)先用于防控，項(xiàng)目融資工作也暫停了。

既然如今政府集中精力、全力防控疫情，那么所有的資源自然向防控工作傾斜，基建項(xiàng)目的資金、投融資工作都受到了一定影響。

近年來(lái)，由于地方政府的債務(wù)壓力比較大，財(cái)政資金是比較緊張的。當(dāng)大量資金投入到疫情防控工作中去，基建等需要大量資金的領(lǐng)域自然也會(huì)受到一定的影響。雖然各級(jí)財(cái)政近期下達(dá)了疫情防控補(bǔ)助資金470億元，但對(duì)于全國(guó)來(lái)說(shuō)，這些資金依然杯水車薪。

另一方面，受疫情的影響，一些地方政府推遲了地方債的發(fā)行工作。如北京、海南省發(fā)布公告，稱因國(guó)定假期延長(zhǎng)推遲多只債券的發(fā)行；內(nèi)蒙古財(cái)政廳發(fā)布公告，稱結(jié)合工作實(shí)際，經(jīng)研究決定，原定于2月6日公開(kāi)招標(biāo)發(fā)行的2020年內(nèi)蒙古自治區(qū)政府專項(xiàng)債券（一至五期）延期發(fā)行。

這表明在短期無(wú)法推進(jìn)項(xiàng)目的情況下，延緩地方債的發(fā)行工作將是較普遍的現(xiàn)象；融資的放緩也表明，基建行業(yè)受到的沖擊將要延續(xù)一段時(shí)間。

同時(shí)，在疫情過(guò)后，政府投資基建的方向會(huì)發(fā)生重大變化。

疫情之下，基建項(xiàng)目還好嗎？

在疫情防控工作中，暴露了當(dāng)前基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與公共服務(wù)中存在各方面的短板，尤其物流、醫(yī)療衛(wèi)生、信息化管理等方面問(wèn)題突出。在疫情得到控制后，今年地方政府的工作重點(diǎn)也將向這些領(lǐng)域傾斜，避免同樣的問(wèn)題在下個(gè)冬天再次出現(xiàn)。

但是，政府的精力與資金都是有限的，工作重點(diǎn)的調(diào)整意味著一部分項(xiàng)目可能暫緩實(shí)施，這也將影響到一些正在拓展項(xiàng)目的企業(yè)；再次說(shuō)明疫情造成的影響是非常深遠(yuǎn)的。

金融機(jī)構(gòu)：上行下效，力保穩(wěn)定

疫情大幅度的影響了政府的行為與資金投向，那么已經(jīng)確定要實(shí)施的項(xiàng)目融資工作是否會(huì)受到影響？這就要結(jié)合當(dāng)下金融機(jī)構(gòu)的現(xiàn)狀來(lái)看。

在2019年全面收窄房地產(chǎn)融資后，一些金融機(jī)構(gòu)將2020年的工作重心向基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域傾斜，原本大家都預(yù)期今年基建融資難、融資貴的問(wèn)題會(huì)得到一定程度的解決，但是疫情來(lái)襲后，恐怕沒(méi)那么樂(lè)觀。

為了應(yīng)對(duì)疫情，銀保監(jiān)會(huì)在1月27日發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)金融服務(wù)配合做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》中要求：對(duì)于受疫情影響較大的批發(fā)零售、住宿餐飲、物流運(yùn)輸、文化旅游等行業(yè)，以及有發(fā)展前景但暫時(shí)受困的企業(yè)，不得盲目抽貸、斷貸、壓貸。鼓勵(lì)通過(guò)適當(dāng)下調(diào)貸款利率、完善續(xù)貸政策安排、增加信用貸款和中長(zhǎng)期貸款等方式，支持相關(guān)企業(yè)戰(zhàn)勝疫情災(zāi)害影響。并且在疫情影響加重后，聯(lián)合財(cái)政部于2月1日升級(jí)政策，發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化金融支持防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情的通知》，力保企業(yè)與金融的穩(wěn)健運(yùn)行。

就當(dāng)前疫情的影響來(lái)看，對(duì)經(jīng)濟(jì)造成的沖擊比較大，監(jiān)管機(jī)構(gòu)與金融機(jī)構(gòu)的工作重心都向“保穩(wěn)健”轉(zhuǎn)移，通過(guò)各種措施維持金融體系的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，確保企業(yè)不會(huì)出現(xiàn)大規(guī)模的違約潮、金融機(jī)構(gòu)不會(huì)出現(xiàn)不良率大幅攀升。因此，從金融機(jī)構(gòu)的角度來(lái)看，除了應(yīng)對(duì)疫情修建的緊急項(xiàng)目外，短期內(nèi)對(duì)于基建項(xiàng)目的支持力度會(huì)有所減弱，基建項(xiàng)目的投融資活動(dòng)會(huì)陷入短暫的停滯中。

相關(guān)企業(yè)：壓力驟增，前途迷茫

隨著我國(guó)深化改革的推進(jìn)，雖然政府仍然是基建市場(chǎng)的主力，但許多企業(yè)也通過(guò)各種市場(chǎng)化模式進(jìn)行了基建投資；更不用說(shuō)基建行業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)欠浅ｉL(zhǎng)的，還有許多中小企業(yè)仰賴基建產(chǎn)業(yè)。

但是，在疫情的影響下，這些企業(yè)都受到了非常大的沖擊。

從事基建投資的企業(yè)，將同時(shí)面臨在建項(xiàng)目停工、項(xiàng)目投融資滯后等多重問(wèn)題。如果項(xiàng)目涉及使用者收費(fèi)，那么現(xiàn)金流還會(huì)受到更多影響，并且影響這些資產(chǎn)未來(lái)的再融資；在建項(xiàng)目停工也依然要承擔(dān)這部分投資的資金成本，變相的拉低投資回報(bào)率，影響企業(yè)整體的經(jīng)營(yíng)狀況。

如果是建筑企業(yè)，那么在疫情下，工期會(huì)受到重大影響，并且疫情對(duì)許多行業(yè)的沖擊是有一定滯后的，即使能在3月如期復(fù)工，依然要面臨建筑勞務(wù)工人的缺乏、地區(qū)性的原料短缺，這也將直接沖擊一部分建筑企業(yè)的現(xiàn)金流。如果再考慮一些企業(yè)負(fù)債經(jīng)營(yíng)、項(xiàng)目毛利潤(rùn)率逐漸降低的情況來(lái)看，就顯得更不樂(lè)觀。

在疫情影響人工與原材料供給后，生產(chǎn)建筑材料企業(yè)的日子也不好過(guò)。先要熬過(guò)一段時(shí)間的停工，接下來(lái)還要面對(duì)原材料、人工出現(xiàn)的漲幅；在已經(jīng)簽訂固定供貨價(jià)格的情況下，甚至可能出現(xiàn)利潤(rùn)倒掛的現(xiàn)象。

對(duì)于這些企業(yè)而言，最痛苦的其實(shí)不在于當(dāng)下，而是疫情什么時(shí)候能過(guò)去？何時(shí)能夠恢復(fù)正常生產(chǎn)？當(dāng)下再苦都能熬過(guò)，只是不知道何時(shí)才能恢復(fù)，讓人迷茫。

結(jié)語(yǔ)

在如今我國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中，基礎(chǔ)設(shè)施等固定資產(chǎn)投資占到了相當(dāng)大的比重；從如今政府、投融資、企業(yè)三方面去看，基建行業(yè)受到的沖擊都超過(guò)的預(yù)期，而這也將真實(shí)的反映到今年一季度的經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中去。

雖然，在疫情結(jié)束后，為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，政府很有可能加大基建的投資力度，整個(gè)行業(yè)將因此而受益，但如今最重要的問(wèn)題是，如何保障企業(yè)們活下去？如何保障整個(gè)行業(yè)的健康運(yùn)轉(zhuǎn)？這就需要所有基建人的共同努力，讓我們一起加油吧。