徐紹史：共商共建共享推進(jìn)國際產(chǎn)能和裝備合作

  國家發(fā)展和改革委員會(huì)主任徐紹史9日在夏季達(dá)沃斯論壇上說，開展國際產(chǎn)能和裝備合作，既順應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展分工潮流，也有助于世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，中國將與有關(guān)國家一起，共商、共建、共享推進(jìn)國際產(chǎn)能和裝備合作。

  徐紹史介紹說，中國主要通過投資建廠、建設(shè)生產(chǎn)線、建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施、建設(shè)產(chǎn)業(yè)鏈、建設(shè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等方式，實(shí)施國際產(chǎn)能和裝備合作。合作原則是“國際慣例、商業(yè)原則、企業(yè)運(yùn)作、政府引導(dǎo)”。

  他表示，通過建立合作機(jī)制、制訂框架方案、列明項(xiàng)目清單、做出融資安排等途徑，政府可以與對(duì)方簽訂和建立合作機(jī)制，機(jī)構(gòu)和企業(yè)也可以通過這種方式建立合作。合作方式不限于雙方，還可以通過三方合作，聯(lián)手開發(fā)第三方市場(chǎng)。

  徐紹史說，中國、發(fā)達(dá)國家、其他發(fā)展中國家各有優(yōu)勢(shì)，契合到一起，就能夠在大范圍推動(dòng)深度的國際產(chǎn)能裝備合作，為世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇增添新動(dòng)力。

  徐紹史認(rèn)為，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體具有先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，也有雄厚的資金實(shí)力，但發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體生產(chǎn)成本較高，同樣需要轉(zhuǎn)型升級(jí)；發(fā)展中國家進(jìn)行工業(yè)化、城鎮(zhèn)化，需要比較完善的工業(yè)體系，有市場(chǎng)需求。

  他說，中國通過改革開放抓住本輪產(chǎn)業(yè)分工調(diào)整機(jī)會(huì)，既“引進(jìn)來”，又“走出去”，形成了門類較齊全又較豐富的產(chǎn)能，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率約為30%。

  徐紹史說，目前已初步圈定15個(gè)合作意愿較強(qiáng)烈、合作基礎(chǔ)條件較好的國家，準(zhǔn)備開展國際產(chǎn)能和裝備合作，涵蓋亞洲、非洲、拉丁美洲、歐洲等地。

  徐紹史介紹說，我國已開始在一些支點(diǎn)國家進(jìn)行國際產(chǎn)能合作布局。最典型的是哈薩克斯坦，第一批確定的25項(xiàng)產(chǎn)能合作早期收獲項(xiàng)目約230億美元，最近選定的第二批42項(xiàng)合作項(xiàng)目，涉及金額將達(dá)到300億美元。此外，中國還在與歐盟、非盟、東盟、中東歐國家等地區(qū)組織和國家開展國際產(chǎn)能和裝備合作。

  他說，我國還將與具有先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)技術(shù)的國家和跨國公司合作，聯(lián)合開辟第三方市場(chǎng)。如正聯(lián)手法國在第三國開發(fā)核電。

  據(jù)了解，目前國務(wù)院相關(guān)文件已明確12個(gè)國際產(chǎn)能合作的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，包括鋼鐵、冶金、建材、造船、鐵路、電力等，并且已建立了一批基金支持國際產(chǎn)能合作。徐紹史表示，國際產(chǎn)能合作提出的時(shí)間并不長(zhǎng)，但已經(jīng)邁出實(shí)質(zhì)性步伐，有良好開端。