外媒稱“僵尸工廠”或?qū)⑼侠壑袊?jīng)濟
為了保住就業(yè)和工廠,中國各地存在不少“僵尸工廠”。這樣做的主要目標之一是維護社會穩(wěn)定。各省市政府部門努力支持這些掙扎中的工廠的另外一個原因,是因為政府認為它們對地方經(jīng)濟具有重要性。
苗雷杰(音譯)的中國工廠每生產(chǎn)一噸水泥都要虧錢。但他無法選擇關(guān)掉廠子。
2011年他建立了潞城卓越水泥廠,為華北城市長治的房地產(chǎn)和基礎(chǔ)建設(shè)供應(yīng)建材。當時,啟動資金基本上是銀行給的貸款?,F(xiàn)在,苗作為公司董事長不得不努力維持著生產(chǎn),這樣僅僅是為了能還上貸款利息。
潞城卓越水泥有限公司要想爬出泥潭是非常困難的,客戶和投資人越來越少,公司為了求生只能繼續(xù)借貸。
“如果我們停產(chǎn),就會出現(xiàn)大幅虧損,”在安靜簡樸的公司辦公室里,苗老板一邊不停地吸煙,一邊說,“我們就是給銀行打工的?!痹陂L治及其周邊的地區(qū),到處散落著半死不活的水泥廠,還有一些已經(jīng)倒閉,一片死寂。如同一幅中國經(jīng)濟困境的駭人背景圖。
和中國許多其他工業(yè)城市類似,長治在過去長期投資熱潮中急劇擴張,導(dǎo)致工廠太多,而需求不足。許多經(jīng)濟學(xué)家指出,中國經(jīng)濟要想回到健康發(fā)展的軌跡,必須削減過剩的產(chǎn)能。
但是,潞城卓越和長治其他處境類似的公司不是選擇關(guān)閉,而是像一群“僵尸”那樣,一瘸一拐繼續(xù)向前走。
為了保住就業(yè)和工廠,政府和國有銀行有時通過提供滾動貸款、進行債務(wù)重組,或提供新的信貸及其它形式的資助,來維持這些虧損企業(yè)繼續(xù)存活。這看起來也許像一個奇怪的商業(yè)策略,其實這樣做的主要目標之一是維護社會穩(wěn)定。各省市政府部門努力支持這些掙扎中得工廠的另外一個原因,是因為政府認為它們對地方經(jīng)濟具有重要性。
類似的策略以前曾有過嘗試,但收效甚微。在日本,這類企業(yè)被稱為“僵尸公司”,它們被認為是日本出現(xiàn)20年經(jīng)濟停滯的原因之一。
隨著中國允許“僵尸”企業(yè)拖累自己的經(jīng)濟,中國經(jīng)濟的前景變得更加不明朗,經(jīng)濟增長方向難以預(yù)測。如果領(lǐng)導(dǎo)層無法解決這些潛在的問題,中國經(jīng)濟可能長期走弱。
市場正在日益擔憂中國經(jīng)濟增速繼續(xù)放緩、且困難正日益嚴重。這種擔憂最近引發(fā)了全球股市的大幅下挫。上海證券交易所的股票自六月峰值以來已下跌了逾三成。
“全球的投資者已經(jīng)認識到,中國的危機開始對每個人產(chǎn)生影響,”香港匯豐銀行(HSBC)亞洲經(jīng)濟研究聯(lián)席主管范力民(FredericNeuman)說。
長治僅有三百萬人口,地理上遠離金融中心上?;蛏钲谶@樣的出口地區(qū),人們大多生活在低矮的公寓樓李房,在方方整整的綜合工業(yè)區(qū)工作。當?shù)亟?jīng)濟主要依賴于鋼鐵制造等重工業(yè),這些產(chǎn)業(yè)支撐著中國幾十年的高增長。隨著房地產(chǎn)市場的增長,以及政府投資道路交通等基礎(chǔ)設(shè)施,大量的水泥廠如雨后春筍般出現(xiàn)在長治的城郊,利用當?shù)氐母坏V資源,創(chuàng)造出成百上千個薪酬豐厚的就業(yè)機會。近年來,生意繁忙的商店和快餐店不斷在狹長的市中心開張,給長治帶來一幅新的繁榮景象。
但隨著中國經(jīng)濟放緩,這樣的好日子恐難持續(xù)。中國第二季度GDP增長7%。盡管這一增長率對大多數(shù)國家而言可謂表現(xiàn)優(yōu)異,但就中國而言,卻是其二十五年來最為緩慢的步伐。
一些行業(yè)正在下滑,更肆虐于那些經(jīng)濟缺乏多樣化的城鎮(zhèn)。在繁榮時期建造、如今大量空置的公寓樓房拉低了房地產(chǎn)行業(yè)。長治的商人們亦抱怨當?shù)卣С值慕ㄔO(shè)項目也縮減了。
因此,長治的水泥廠面臨產(chǎn)能過剩的壓力。據(jù)山西省建筑材料工業(yè)協(xié)會稱,該省的水泥公司如今可以生產(chǎn)出三倍于2014年所需水泥的量。三分之二的公司在賠錢。
這樣的處境已經(jīng)把曾經(jīng)前途光明的企業(yè)變成了“僵尸”。盡管長治華泰水泥熟料有限公司的龐大的廠房外面仍停著載重卡車,但數(shù)量遠遠少于幾年前,裝載噸數(shù)也不多。這家虧損中的公司今年僅僅生產(chǎn)出了20萬噸水泥,盡管其產(chǎn)能可以達到100萬噸。
華泰作為一家國有企業(yè),在特殊政策的支持下一直運轉(zhuǎn)著。
華泰可以賒賬獲得煤炭供應(yīng),還從省政府持有的母公司得到優(yōu)惠貸款。華泰的管理層因而能夠保證其300名工人的工資,而這是該公司的首要任務(wù)。
“我們的員工需要吃飯,他們需要生活,”一位拒絕透露自己名字的經(jīng)理說。
這些措施可能有助于維持就業(yè),但也延緩了中國工業(yè)急需的改革。國際貨幣基金組織7月發(fā)布的一份中國勞動力市場研究報告指出,國有企業(yè)往往傾向于保留企業(yè)不需要的工人。從經(jīng)濟角度來看,這些企業(yè)更應(yīng)該通過裁員或關(guān)閉來釋放出那些訓(xùn)練有素的員工,使他們進入具有較強的發(fā)展前景的公司或行業(yè)。這樣就可以把資源從經(jīng)濟上不夠高效的領(lǐng)域轉(zhuǎn)移出來,去幫助經(jīng)濟增長重回正軌。
沒有這種轉(zhuǎn)變,未來經(jīng)濟將會受損。國際貨幣基金組織駐北京代表處副代表林衛(wèi)基(RaphaelLam)指出,中國的政策制定者應(yīng)該更加有力地推進改革,允許國有企業(yè)重組。如果沒有,他說,“長期來看,(經(jīng)濟增長)迅速放緩的可能性會越來越大?!?
對那些不幸沒保住工作的員工來說處境更加復(fù)雜。盡管全國的失業(yè)率一直保持在低水平,但長治的工人經(jīng)常抱怨,現(xiàn)在好的工作很難找。
在長治水泥集團,唯一能聽到的聲音是狗叫聲。43歲的公司前電工趙立偉(音譯)坐在破舊的門衛(wèi)室里看著電視。兩年前,這家國有工廠停工了,她的工資也停發(fā)了。大多數(shù)員工只得自謀出路。
趙立偉說,由于工廠從未正式關(guān)閉,他們也沒有收到遣散費或其他補償。雖然工廠的十來名工人本月被一家私營公司招聘去生產(chǎn)水泥,但這只是暫時的工作。
趙一直沒有工作。她說,這一地區(qū)唯一的工作就是掃地和餐廳服務(wù)員,每月500元人民幣(相當于78美元)。在工廠工作時她可以賺到兩倍的工資。
她說,“答應(yīng)給我們鐵飯碗”,但現(xiàn)在“好像給我們放了長期無薪假?!?
一些閑置的工人面臨著嚴峻的生活困境。45歲的杜建平(音譯)坐在附近的一個破敗的住宅樓前說,她只能依賴父母資助才能喂飽她12歲的女兒。她和她的丈夫沒了了長治水泥集團的工作以后,只能靠在火車站外擺攤賣女裝和兒童玩具賺取微薄的收入。
她感覺自己進退維谷,擔心自己在別處找不到更好的工作。
“我們太老了,城里找不到工作,”她說,“我希望政府能幫幫水泥行業(yè),使它能夠好起來?!?
由于擔心失業(yè)導(dǎo)致社會不穩(wěn)定,政府將維持就業(yè)當做經(jīng)濟政策的首要目標。李克強總理在去年的一次新聞發(fā)布會上表示,中國政府所能接受的最低增長率“考慮的還是保就業(yè)、惠民生,增加城鄉(xiāng)居民收入”。
這有助于解釋北京為什么會采取更強硬的行動支撐經(jīng)濟。8月25日,中國的央行自去年十一月以來第五次下調(diào)基準利率,近兩周前,央行還突然令人民幣貶值。部分分析人士認為,此舉意圖使中國產(chǎn)品在國際市場上更便宜,以提振中國低迷的出口。
政府還計劃讓國有銀行進行新一輪的基礎(chǔ)設(shè)施投資,旨在幫助陷入困境的行業(yè)如水泥。長治的管理者們認為,當局還應(yīng)該做得更多,例如制定水泥最低價格,或支持地方建設(shè)項目。
然而,這樣的措施可能僅僅讓“僵尸公司”暫時得到喘息,卻將對整個經(jīng)濟產(chǎn)生不利的影響。發(fā)放新的信貸、采用其他手段刺激經(jīng)濟增長,政府能夠暫時復(fù)活部分工廠,但會加劇過剩產(chǎn)能和高負債一類的經(jīng)濟問題。
咨詢機構(gòu)環(huán)球通視(IHSGlobalInsight)預(yù)計,2015年中國債務(wù)與經(jīng)濟產(chǎn)出比將達到254%,是2008年水平的近兩倍。這種債務(wù)可以構(gòu)成實質(zhì)性的風(fēng)險,如果借貸人無力償還債務(wù),違約潮將會出現(xiàn)。
“債務(wù)規(guī)模只會累積增加,”國際評級機構(gòu)惠譽在香港的高級總監(jiān)GraceWu指出,“這對經(jīng)濟實質(zhì)沒有幫助。它不能創(chuàng)造就業(yè)?!?
從長期來看,中國的政策制定者正努力減少經(jīng)濟增長對投資的過度依賴,讓家庭消費能夠發(fā)揮更大的作用。這意味著許多重工業(yè)領(lǐng)域,如水泥廠,可能永遠不會再次全面開足馬力。
40歲的商人王小虎(音譯)并未完全放棄希望。幾年來,他投資了2000萬人民幣建起長治市瑞麗建材有限公司。該公司以往每年可生產(chǎn)30萬噸水泥,現(xiàn)在,工廠廠區(qū)只有一名制服不大合適的老年保安孤零零地看著大門。大約18個月前,王被迫解雇了將近100名雇員,工廠停工。
但王拒絕讓工廠清盤,相反他仍保留著機器設(shè)備,等待經(jīng)濟復(fù)蘇,好繼續(xù)生產(chǎn)水泥。不過他自己都承認,也許這一天永遠不會到來。
“許多中小型水泥廠都是這種境況,”王小虎說,“重新開業(yè)的機會十分渺茫?!?
編輯:李艷
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