河北：環(huán)境污染第三方治理推行

  日前，河北省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于推行環(huán)境污染第三方治理的實(shí)施意見(jiàn)》，把水泥、玻璃等“重點(diǎn)行業(yè)深度治理”列為了與環(huán)境公共服務(wù)、工業(yè)園區(qū)集中治污、農(nóng)村環(huán)境整治等并列的四大重點(diǎn)領(lǐng)域之一?！兑庖?jiàn)》提出，到2017年，促進(jìn)環(huán)境污染第三方治理的政策體系基本建立，統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序、誠(chéng)信規(guī)范的環(huán)境污染第三方治理市場(chǎng)機(jī)制初步形成。到2020年，第三方治理在全省治污重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)全面推開(kāi)，優(yōu)質(zhì)、高效、完善的第三方治理服務(wù)體系基本形成，第三方治理業(yè)態(tài)和模式趨于完善。

  河北省鼓勵(lì)排污企業(yè)按照專業(yè)、經(jīng)濟(jì)、高效的原則，引進(jìn)第三方進(jìn)行深度治理。第三方治理取得的污染物減排量，計(jì)入排污企業(yè)的排污權(quán)賬戶，由排污企業(yè)作為排污權(quán)的交易和收益主體。并適時(shí)適度提高污染排放標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行排污濃度和總量雙重控制，實(shí)施污染排放在線實(shí)時(shí)監(jiān)控，對(duì)超過(guò)排放標(biāo)準(zhǔn)和排污總量的企業(yè)限期整改，到期仍不達(dá)標(biāo)的強(qiáng)制實(shí)施第三方治理。

  《意見(jiàn)》提出，排污企業(yè)承擔(dān)污染治理的主體責(zé)任，與第三方治理公司簽訂環(huán)境服務(wù)合同，明確委托事項(xiàng)等事宜，對(duì)第三方治理行為實(shí)施有效監(jiān)督。第三方治理企業(yè)因管理不善、弄虛作假造成環(huán)境污染的，依法承擔(dān)相關(guān)行政法律責(zé)任和連帶責(zé)任，并依約補(bǔ)償排污單位經(jīng)濟(jì)損失。

  《意見(jiàn)》要求環(huán)保部門(mén)定期公布第三方治理企業(yè)業(yè)績(jī)、治理效果、履約情況等，并建立企業(yè)環(huán)保誠(chéng)信檔案，信用記錄納入全省公共信用信息共享服務(wù)平臺(tái)，并與融資、擔(dān)保等相關(guān)政策掛鉤。依法公開(kāi)第三方治理項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)管信息，對(duì)偷排偷放、數(shù)據(jù)造假等造成重大環(huán)境污染事件的失信企業(yè)，實(shí)施黑名單制度，實(shí)行聯(lián)合懲戒。