黑龍江加快重大水利工程建設(shè) 確保完成年度目標(biāo)任務(wù)

  13日上午，黑龍江全省水利建設(shè)推進(jìn)工作電視電話會議舉行，總結(jié)分析全省水利建設(shè)工作進(jìn)展情況和存在的問題，安排部署下一階段工作。

  省委副書記、省長陸昊，省委副書記、省水利建設(shè)工作小組組長陳潤兒出席會議并講話，副省長呂維峰主持會議。

  省水利廳、省財政廳、省發(fā)改委通報全省水利建設(shè)進(jìn)展、資金撥付、配套資金落實(shí)、過橋貸款使用及計劃分解下達(dá)情況，推動工作問題多的省農(nóng)墾總局、黑河市就相關(guān)工程進(jìn)展情況、存在問題和采取的措施作檢討性發(fā)言。

  陸昊指出，今年以來，全省水利工作搶前抓早，情況掌握清晰，水利戰(zhàn)線和相關(guān)部門、市地付出了比過去更多的努力，主要水利工程進(jìn)展順利。但也要清醒地認(rèn)識到存在的問題：一是整體工作進(jìn)度與完成中央要求和實(shí)現(xiàn)全省工作目標(biāo)相比還有明顯差距；二是工作進(jìn)展很不平衡，有些項目進(jìn)展順利，有些項目進(jìn)展很不順利；三是部分水利戰(zhàn)線和相關(guān)部門的干部狀態(tài)沒有完全到位。當(dāng)前，要站在迎接龍江經(jīng)濟(jì)下行挑戰(zhàn)、維護(hù)全省人民利益的高度，增強(qiáng)推動全省水利建設(shè)、完成目標(biāo)任務(wù)的責(zé)任感和緊迫感。要堅持權(quán)責(zé)對等，工作推動中有困難的要及時報告，對推動工作不力、失職瀆職的要分層級嚴(yán)肅追究責(zé)任。

  陸昊強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)全省水利建設(shè)一是思想要到位。龍江在這輪全國經(jīng)濟(jì)調(diào)整過程中要堅持標(biāo)本兼治、遠(yuǎn)近結(jié)合，一方面要加強(qiáng)水利、鐵路和棚改等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，另一方面要抓住全國有總需求增長空間和我省有競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，看準(zhǔn)的工作要苦干實(shí)干快干，努力實(shí)現(xiàn)龍江在未來競爭格局中的優(yōu)勢。黨中央、國務(wù)院對龍江水利建設(shè)高度重視，在資金上給予了大力支持，但要清醒認(rèn)識到國家對水利資金使用有嚴(yán)格要求，各地向上爭取國家水利資金的競爭很激烈，如果不能及時用好資金，國家將采取相應(yīng)措施收回資金投入，會嚴(yán)重影響我省防洪和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，損害全省人民的共同利益。二是責(zé)任要到位。水利建設(shè)的主體責(zé)任是水利部門和項目法人，領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任是各市地黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)相關(guān)審批、資金撥付部門承擔(dān)配合責(zé)任，監(jiān)察、審計、上級督辦部門要履行好監(jiān)督責(zé)任。各地主要領(lǐng)導(dǎo)要掌握情況，把握主要問題，配備好工作力量，分管領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常定期調(diào)度，責(zé)任主體要加快工作進(jìn)度，沒有正當(dāng)理由該審批不批、該撥付的資金在期限內(nèi)沒有撥付、該拆遷沒有拆遷到位的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任，省監(jiān)察廳、審計廳組織聯(lián)合工作組，專項檢查重大水利工程建設(shè)資金撥付不及時等問題。三是組織協(xié)調(diào)要到位。水利建設(shè)涉及的環(huán)節(jié)多、部門多，解決問題、推動工作要做到流程清晰、節(jié)點(diǎn)明確、及時發(fā)現(xiàn)互相交叉的矛盾，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要敢于協(xié)調(diào)決策、敢于承擔(dān)責(zé)任。省市縣各級資金要及時撥付到位，決不允許無故截留、拖延；省林業(yè)、環(huán)保、國土、發(fā)改等部門組織集中聯(lián)合審批，各市地政府也要通過集中調(diào)度和集中審批，解決水利建設(shè)中的各種問題；要用好中央資金，對資金配套確有困難的地區(qū)，省級財政可以先借款，并幫助提供過橋貸款，不能耽誤和影響工期。四是檢查指導(dǎo)、督導(dǎo)工作要到位。上級部門既要對下級部門加強(qiáng)工作檢查，也要敢于對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行批評和糾正，同時也要為決策和協(xié)調(diào)矛盾承擔(dān)責(zé)任。

  陳潤兒在講話時強(qiáng)調(diào)，全省水利工作會議之后，各地認(rèn)真貫徹落實(shí)省委和省政府作出的部署及王憲魁書記、陸昊省長提出的要求，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任、積極主動服務(wù)，水利工程建設(shè)總體態(tài)勢良好。加大了改革力度、加強(qiáng)了部門配合、加快了工程建設(shè)。但與省委和省政府的要求相比、與全年建設(shè)任務(wù)目標(biāo)相比、與兄弟省市推進(jìn)力度相比，形勢不容樂觀，工程進(jìn)展不平衡、任務(wù)完成不夠快、施工組織不周密的問題客觀存在，主要原因是一些地方和部門領(lǐng)導(dǎo)重視不夠、抓得不緊、作風(fēng)不實(shí)，導(dǎo)致資金撥付不及時，地方配套不到位；依法征拆不得力，施工環(huán)境不夠好；法人責(zé)任不落實(shí)，工程管理不嚴(yán)格，需要引起高度重視。對下一步工作，他要求，要加快工程進(jìn)度。要搶抓有效工期，合理安排施工，咬定目標(biāo)不放松，突出重點(diǎn)抓落實(shí)，堅決完成今年任務(wù)。對因工程任務(wù)未完成而被國家調(diào)整、改派投資計劃的縣（市），三年內(nèi)配套資金不補(bǔ)、項目計劃不報、申請立項不受。要落實(shí)建設(shè)資金。對中央下?lián)苜Y金和省里配套資金，要及時撥付到位；地方政府應(yīng)通過預(yù)算調(diào)整解決配套資金，確有困難的可向省里融資平臺暫借使用。要抓緊征地拆遷。尚未完成征地拆遷任務(wù)的要抓緊完成，國土、林業(yè)、畜牧、環(huán)保、移民等部門要一如既往給予支持，協(xié)助地方做好實(shí)地勘測、組卷上報工作，進(jìn)行集中聯(lián)審，提高服務(wù)效率。要科學(xué)組織施工。排除萬難、主動作為，不等、不推、不拖，搶進(jìn)度、趕工期、保質(zhì)量，確保工程建設(shè)順利推進(jìn)。要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各市（地）、單位主要領(lǐng)導(dǎo)特別是分管領(lǐng)導(dǎo)要做到心中有數(shù)、心中有底、心中有責(zé)，不當(dāng)“甩手掌柜”、不盲目指揮，積極主動履職盡責(zé)；省委、省政府7月底前將對水利工程建設(shè)推進(jìn)情況進(jìn)行督查，對會后仍行動不力、進(jìn)展不快、效果不好的要查明原因、實(shí)行問責(zé)，對年底前任務(wù)沒有完成、且無正當(dāng)理由的，要追究主管部門、主管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

  呂維峰就落實(shí)會議精神，有針對性地找準(zhǔn)不足和差距，加快相關(guān)審批和水利工程建設(shè)，確保完成年度任務(wù)提出了要求。

  省水利建設(shè)工作小組有關(guān)成員單位主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)處室負(fù)責(zé)人在主會場，各市（地）、縣（市、區(qū)）政府主要負(fù)責(zé)人、黨委和政府分管負(fù)責(zé)人、相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志，項目法人、施工、監(jiān)理和設(shè)計等單位負(fù)責(zé)人在分會場參加會議。