廣東中山：以節(jié)能減排倒逼轉(zhuǎn)型升級

  5月20日上午，廣東省政府召開全省節(jié)能減排工作電視電話會議，廣東省發(fā)改委、環(huán)保廳通報了去年全省節(jié)能減排考核結(jié)果和任務完成情況，包括中山在內(nèi)的17個市完成了年度目標任務。主要污染物總量減排方面，中山已連續(xù)8年獲省“優(yōu)秀”等次。

  中山市委副書記、市長陳良賢在會后部署了今年中山節(jié)能減排的目標任務。他指出，節(jié)能減排既是倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的有力抓手，又是建設生態(tài)文明的重要保障，作為一項必須完成的硬指標，中山要堅決打好這場攻堅戰(zhàn)。

  從源頭把好產(chǎn)業(yè)準入關(guān)

  去年，中山在重金屬污染綜合防治考核、環(huán)保責任考核均排全省第二，列入《珠三角規(guī)劃綱要》考核的單位GDP能耗下降率和四項污染減排指標全部達標。但由于制造業(yè)比重大，對能源和環(huán)境的消耗也較大，中山今年面臨的節(jié)能減排任務仍較重。

  陳良賢表示，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級是實現(xiàn)節(jié)能減排目標的關(guān)鍵性、根本性措施，除了要以新一輪技改為契機推廣應用節(jié)能減排新技術(shù)、新工藝、新設備，同時也要在源頭上把好關(guān)，著力引進資源消耗少、環(huán)境污染小、產(chǎn)出效益高的科技型企業(yè)，達不到節(jié)能環(huán)保準入門檻的，寧愿不要。

  去年中山制定出臺了《電機能效提升工作實施方案》，將全市48萬千瓦的任務量分解至各鎮(zhèn)區(qū)，計劃完成后，預計將節(jié)電2.4億千瓦時，相當于節(jié)能7.5萬噸標準煤，減排二氧化碳20.4萬噸。為此，中山在工業(yè)發(fā)展專項資金中，設立了800萬元節(jié)能和清潔生產(chǎn)資金，并增設電機能效提升配套補貼，促進企業(yè)節(jié)能降耗。陳良賢要求相關(guān)部門和各鎮(zhèn)區(qū)要支持企業(yè)申報，爭取在今年底前完成全市電機產(chǎn)品的升級換代。

  “有獎促淘”打好攻堅戰(zhàn)

  今年是“十二五”收官之年，中山雖完成了前四年的節(jié)能減排目標任務，仍面臨著較大挑戰(zhàn)。中山將加強對重點行業(yè)、重點企業(yè)的監(jiān)察力度，通過加強日常執(zhí)法監(jiān)察嚴肅查處超標超總量排污、污染治理設施不正常運行、擅自停運及偷排等行為，并依法整治關(guān)閉一批“小化工、小作坊”等浪費資源、破壞環(huán)境和不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)。

  廣東省政府要求珠三角地區(qū)今年淘汰所有“黃標車”，為完成這項任務，中山就要在去年淘汰4.2萬輛“黃標車”和老舊車輛的基礎上，再淘汰4.9萬輛，任務較為艱巨。

  陳良賢強調(diào)，全市要下大力氣將該項工作抓緊抓好。一方面要嚴格落實屬地管理，各鎮(zhèn)區(qū)要迅速開展摸底排查，進一步分解到村委會、居委會，每臺“黃標車”落實到具體人員跟蹤淘汰，并將這項工作納入今年各鎮(zhèn)區(qū)主要污染物總量減排考核；另一方面要加強執(zhí)法，各鎮(zhèn)區(qū)現(xiàn)場執(zhí)法頻次不少于每周2次，以保持對“黃標車”的高壓態(tài)勢。此外，市政府正在完善“有獎促淘”獎勵政策，并計劃提高黃標車獎勵標準，調(diào)動車主提前淘汰黃標車的積極性。