工信解讀一季度工業(yè)經(jīng)濟(jì)：緩、穩(wěn)、進(jìn)

  工信部日前發(fā)布了一季度工業(yè)運(yùn)行數(shù)據(jù)。一季度，規(guī)模以上工業(yè)完成增加值同比增長6.4%；在41個(gè)工業(yè)大類行業(yè)中，有18個(gè)行業(yè)增速保持在7.5%以上。

  這些數(shù)據(jù)背后透露出哪些信息？一季度工業(yè)運(yùn)行情況如何？工信部新聞發(fā)言人、總工程師王黎明對此進(jìn)行了解讀。

  記者：一季度工業(yè)增加值增速放緩，該如何看待當(dāng)前我國工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢？

  王黎明：一季度工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢可以用三個(gè)字概括：緩、穩(wěn)、進(jìn)。

  “緩”，確確實(shí)實(shí)，工業(yè)生產(chǎn)的增速在放緩，部分地區(qū)、行業(yè)和企業(yè)下行壓力加大，一季度規(guī)模以上工業(yè)增加值增速創(chuàng)下2009年以來的最低值。從區(qū)域看，東北、西部等地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重的省市，生產(chǎn)增速回落較大，企業(yè)層面生產(chǎn)經(jīng)營的困難也還很多。

  “穩(wěn)”，是指我國工業(yè)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)是穩(wěn)固的，一季度穩(wěn)的因素在不斷增加。從行業(yè)看，18個(gè)行業(yè)增速超過7.5%，占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重的五成。從利潤看，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤12543.2億元，同比下降2.7%，降幅在收窄；從區(qū)域看，全國有16個(gè)省市的工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速保持在7.5%以上；3月份采購經(jīng)理指數(shù)已經(jīng)上升到榮枯線以上，這些都是“穩(wěn)”的因素。

  “進(jìn)”，進(jìn)的因素也在不斷增加，發(fā)展的協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性不斷增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)開始向中高端方向邁進(jìn)。一季度，高技術(shù)制造業(yè)完成增加值同比增長11.4%，高于規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速5個(gè)百分點(diǎn)；新能源汽車生產(chǎn)總數(shù)達(dá)到2.54萬輛，增長近3倍。

  工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本面是穩(wěn)健的，工業(yè)經(jīng)濟(jì)下行壓力也不可低估。比如，制造業(yè)投資回落明顯低于全社會(huì)的固定資產(chǎn)的投資增速，這成為影響工業(yè)經(jīng)濟(jì)下行的主要原因。從生產(chǎn)層面看，生產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)營困難仍較大，融資難、融資貴、成本高的問題依然存在。

  記者：一季度，工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速低于GDP增速，這是一個(gè)比較罕見的現(xiàn)象。您對這種形勢的判斷是怎樣的？

  王黎明：一般情況下，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)之間存在一些彈性關(guān)系。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處于擴(kuò)張期時(shí)，往往工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速高于GDP增速；而在經(jīng)濟(jì)下行周期中，工業(yè)增速回落可能要比GDP整體增速回落快一些。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，投資拉動(dòng)作用較大，經(jīng)濟(jì)上行時(shí)期往往是能源、原材料等行業(yè)發(fā)展速度快，而經(jīng)濟(jì)下行過程中，這些行業(yè)的發(fā)展速度就降下來了，所以現(xiàn)在工業(yè)增速低于GDP增速的現(xiàn)象是正常的。

  根據(jù)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和實(shí)際情況，我國經(jīng)濟(jì)正處于從高速轉(zhuǎn)向中高速的新常態(tài)，必然經(jīng)歷一個(gè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級的變化期、換擋期，對此要有一定的承受力。目前支撐經(jīng)濟(jì)增長的積極因素在不斷增加，新的動(dòng)力在積聚，新的政策在持續(xù)出臺，改革激發(fā)的紅利也在不斷釋放。

  記者：當(dāng)前背景下，國家將出臺哪些措施穩(wěn)增長？

  王黎明：當(dāng)前，我們要把穩(wěn)增長放在更加重要的位置，通過實(shí)施“中國制造2025”戰(zhàn)略，加大對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的支持力度，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與制造業(yè)的深度融合，努力打造新的增長點(diǎn)、增長極和增長帶。要推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，支持小微企業(yè)，落實(shí)好創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、服務(wù)體系建設(shè)等扶持政策，繼續(xù)簡政放權(quán)、加大服務(wù)力度，激發(fā)出市場活力，激發(fā)出中小企業(yè)活力。這些措施落實(shí)以后，相信保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的信心是充分的。