中國地方政府自行上報(bào)債務(wù)總額16萬億元

  中國財(cái)政部相關(guān)官員25日出席第二屆長(zhǎng)三角財(cái)稅論壇時(shí)透露，目前地方自行上報(bào)到財(cái)政部的債務(wù)總額約為16萬億元(人民幣，下同)。不過，該數(shù)據(jù)并非經(jīng)財(cái)政部等部委正式審核后的結(jié)果。

  去年10月，財(cái)政部曾要求地方政府在2015年1月5日前對(duì)2014年底尚未清償完畢的債務(wù)進(jìn)行清理，并申報(bào)相關(guān)數(shù)據(jù)，以摸清地方債“家底”，從而為地方政府債務(wù)分門別類納入全口徑預(yù)算管理鋪路。

  但因存在債務(wù)數(shù)據(jù)錯(cuò)報(bào)、虛報(bào)問題，財(cái)政部今年早些時(shí)候要求各地須對(duì)初步清理甄別結(jié)果開展自查，并重新上報(bào)。此后財(cái)政部、發(fā)改委、央行、銀監(jiān)會(huì)四部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開展地方政府存量債務(wù)清理甄別初步結(jié)果核查工作的通知》，決定對(duì)地方上報(bào)的數(shù)據(jù)進(jìn)行審核。

  據(jù)中國審計(jì)署數(shù)據(jù)，截至2013年6月底，各級(jí)地方政府負(fù)有償還責(zé)任的債務(wù)約10萬億元。

  當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)增速逐步放緩，財(cái)政收入增長(zhǎng)亦隨之減速。2015年一季度中國國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)同比增長(zhǎng)7%，跌至數(shù)年來新低；同期全國財(cái)政收入同比增長(zhǎng)3.9%，增速不及去年同期的一半。

  分析人士認(rèn)為，在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大和依法理財(cái)、依法治稅日益受到重視的背景下，地方政府的負(fù)債如何處理，成為一大嚴(yán)峻問題。

  對(duì)此，官方的計(jì)劃是用一定規(guī)模的政府債券置換部分債務(wù)，以此降低利息負(fù)擔(dān)，緩解部分地方支出壓力，保障在建項(xiàng)目融資和資金鏈不斷裂。財(cái)政部日前已向地方下達(dá)了1萬億元地方政府債券置換存量債務(wù)額度。