黑龍江省人大常委會開展大氣污染防治執(zhí)法檢查

  3月30日至4月4日，由黑龍江省人大常委會副主任朱清文率隊，部分省人大常委會委員和省全國人大代表、省人大城建環(huán)保委員會委員、省內有關專家組成的執(zhí)法檢查組，深入哈爾濱、大慶、齊齊哈爾、佳木斯、鶴崗等地，進行為期6天的《大氣污染防治法》執(zhí)法檢查，了解和掌握《大氣污染防治法》的貫徹實施情況，進一步推動黑龍江省大氣污染防治工作向縱深發(fā)展。1日下午，檢查組一行在哈爾濱聽取了副省長于莎燕就黑龍江省《大氣污染防治法》貫徹實施情況的匯報。

  近年來，省委、省政府高度重視大氣污染防治工作。省政府先后制定出臺了全面改善城市環(huán)境空氣質量工作方案、治污降霾行動計劃、機動車污染防治方案和城市空氣重污染應急方案，2014年秋季開展了禁止秸稈焚燒專項活動，積極推進秸稈綜合利用，大氣污染防治工作取得了成效。

  檢查期間，檢查組一行實地考察了部分煤電、焦化等重點企業(yè)和基層單位，就工業(yè)企業(yè)防治大氣污染設施建設、升級改造和運行，揚塵控制、循環(huán)產業(yè)鏈建設等相關情況進行實地查看，并與當?shù)叵嚓P部門召開座談會，聽取關于大氣污染防治情況的工作匯報，了解當?shù)卦诳刂莆廴疚锱欧牛纳瓶諝赓|量方面采取的主要措施及存在的問題；在調整優(yōu)化產業(yè)結構和能源利用結構，大力淘汰落后產能，推進清潔能源利用、循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展等方面采取的主要措施及存在的主要問題。

  為進一步推進黑龍江省大氣污染綜合防治工作，檢查組建議，要把黑龍江省環(huán)保工作放在“四個全面”戰(zhàn)略布局中深刻把握，依法嚴格落實政府監(jiān)管責任，切實履行減排義務，使嚴格執(zhí)法、嚴格監(jiān)管成為常態(tài)。要堅持問題導向，聚焦重點、難點，尋求有效突破，不斷提升大氣污染治理水平。要加強引導和制約，使企業(yè)正確認識自身責任。針對大氣污染防治涉及眾多領域，職責交叉重疊的情況，檢查組建議，政府各部門要齊抓共管，形成執(zhí)法監(jiān)管的合力，整體提升污染治理的水平。同時要加強污染源解析等科研工作，為治污和執(zhí)法提供更科學、更有效的支撐；針對大氣污染的主要來源，應當加大整治力度，狠抓治理措施的落實。檢查組建議，在工業(yè)污染治理上，要針對燃煤電廠、焦化廠、鋼鐵等煤炭消耗多的企業(yè)，全力推進高標準治理，而且要通過嚴格的執(zhí)法監(jiān)管確保環(huán)保設施有效運行；在產業(yè)結構調整方面，嚴格產業(yè)準入的同時，按國家要求對不符合標準的落后產能應盡快予以淘汰。