“一帶一路”陜西西安起跑 首批投資千億

  國(guó)家有關(guān)部委對(duì)西安的重視，讓西安本地企業(yè)和相關(guān)人士感到興奮。

  3月28日，國(guó)家發(fā)改委、外交部、商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》，其中“打造西安內(nèi)陸型改革開(kāi)放新高地”和“支持西安等內(nèi)陸城市建設(shè)航空港、國(guó)際陸港”等提法鼓舞著當(dāng)?shù)厝诵摹?

  日前，《西安建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶（新起點(diǎn)）戰(zhàn)略規(guī)劃》（下稱《戰(zhàn)略規(guī)劃》）和《西安歐亞經(jīng)濟(jì)論壇綜合園區(qū)發(fā)展規(guī)劃》（下稱《園區(qū)發(fā)展規(guī)劃》）發(fā)布，啟動(dòng)了第一批60個(gè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的重點(diǎn)項(xiàng)目，總投資達(dá)到1155億元。為扮演好“一帶一路”中的“陜西角色”，西安開(kāi)始跑步向前。

  千億資金打造開(kāi)放新高地

  “一帶一路”的效應(yīng)在國(guó)內(nèi)持續(xù)升溫。從早期規(guī)劃到文件正式發(fā)布，“一帶一路”戰(zhàn)略已經(jīng)成為全國(guó)新一輪投資和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力所在?！按蛟煳靼矁?nèi)陸型改革開(kāi)放新高地”的表述，引起了西安各界人士的關(guān)注和熱議。

  3月1日，由西安市發(fā)改委組織編制的《戰(zhàn)略規(guī)劃》、《園區(qū)發(fā)展規(guī)劃》兩項(xiàng)成果通過(guò)專家評(píng)審，為西安建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶新起點(diǎn)描繪出建設(shè)藍(lán)圖。并啟動(dòng)了第一批60個(gè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的重點(diǎn)項(xiàng)目，總投資達(dá)到1155億元，其中，有12個(gè)項(xiàng)目總投資在30億元以上，有4個(gè)項(xiàng)目總投資在100億元以上。

  記者獲悉，按照《戰(zhàn)略規(guī)劃》所描繪的“一大戰(zhàn)略、兩大定位、三大目標(biāo)、四大抓手、五大平臺(tái)、六大中心”的藍(lán)圖，西安將以建設(shè)成為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的核心區(qū)域的戰(zhàn)略定位，打造絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶新起點(diǎn)和內(nèi)陸型改革開(kāi)放新高地。未來(lái)，西安將通過(guò)西安自由貿(mào)易區(qū)、中新合作項(xiàng)目、國(guó)際內(nèi)陸港、歐亞經(jīng)濟(jì)論壇綜合園區(qū)等四大抓手，建設(shè)成為具有歷史文化特色的國(guó)際化大都市、歐亞合作前沿城市、開(kāi)放型體制機(jī)制創(chuàng)新城市。此外，西安將依托自身優(yōu)勢(shì)，打造國(guó)際合作、科教創(chuàng)新、經(jīng)貿(mào)物流、金融服務(wù)、文化交流等五大平臺(tái)，逐步建成絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的金融商貿(mào)物流中心、機(jī)械制造業(yè)中心、能源儲(chǔ)運(yùn)交易中心、文化旅游中心、科技研發(fā)中心、高端人才培養(yǎng)中心。

  未來(lái)，西安將借助歐亞經(jīng)濟(jì)論壇綜合園區(qū)核心區(qū)、西安領(lǐng)事館區(qū)、西安綜合保稅區(qū)等對(duì)西安開(kāi)發(fā)開(kāi)放具有引擎作用的項(xiàng)目，承載國(guó)際化高端生產(chǎn)要素聚集，提升區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作水平，優(yōu)化對(duì)外開(kāi)放格局。

  借助西北智能公路樞紐平臺(tái)項(xiàng)目、“長(zhǎng)安號(hào)”國(guó)際班列運(yùn)力提升工程等交通基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目，不斷提高西安的交通承載力，把西安打造成連接絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和海上絲綢之路的重要節(jié)點(diǎn)城市。此外，中西部商品交易中心、百利威（西安）國(guó)際電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、國(guó)美西北電子商務(wù)中心等電子商務(wù)及物流類項(xiàng)目，將不斷完善西安的商貿(mào)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)貿(mào)易便利化，把西安打造成絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶物流樞紐和集散地口岸。

  在強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)方面，西安將通過(guò)民用飛機(jī)高升力系統(tǒng)生產(chǎn)項(xiàng)目、高端環(huán)保設(shè)備及先進(jìn)機(jī)械制造項(xiàng)目等機(jī)械制造類項(xiàng)目提升先進(jìn)制造綜合競(jìng)爭(zhēng)力。此外，國(guó)際創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)科技研發(fā)服務(wù)中心、空間信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目等科技研發(fā)類項(xiàng)目，將不斷發(fā)揮西安雄厚的科技資源優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)科技對(duì)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶新起點(diǎn)建設(shè)的引領(lǐng)作用。

  在人文交流平臺(tái)建設(shè)方面，通過(guò)絲綢之路文化基地、漢長(zhǎng)安城遺址文化景區(qū)工程等文化旅游類項(xiàng)目和西安絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶青少年國(guó)際文化交流中心等人才交流類項(xiàng)目，打造西安與絲路沿線城市在人文交流方面的合作平臺(tái)。

  西安廣匯城千億級(jí)企業(yè)總部、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行陜西金融信息中心等項(xiàng)目將發(fā)揮西安在能源裝備方面的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與絲綢之路沿線國(guó)家城市的能源合作。加之各類金融項(xiàng)目的建設(shè)推進(jìn)，西安將全力打造絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶金融中心。

  從區(qū)域中心到國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略支點(diǎn)

  “打造絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)、打造西安內(nèi)陸型改革開(kāi)放新高地”，這些提法鼓舞人心。絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展研究院學(xué)術(shù)委員、西安郵電大學(xué)經(jīng)管學(xué)院院長(zhǎng)張鴻說(shuō)，“一帶一路”規(guī)劃反映了國(guó)家對(duì)西安戰(zhàn)略位置的重視，反映了西安經(jīng)濟(jì)活力、經(jīng)濟(jì)實(shí)力得到了國(guó)家認(rèn)可。這對(duì)西安乃至陜西來(lái)說(shuō)，是利好消息。西安市應(yīng)抓住這次機(jī)會(huì)，使城市的國(guó)際交通、國(guó)際貿(mào)易、國(guó)際物流等各項(xiàng)功能得到重大提升。

  張鴻認(rèn)為，西安迎來(lái)了歷史上最好的發(fā)展機(jī)遇，因此改善城市的區(qū)位功能和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，把西安發(fā)展成為國(guó)際化大都市、歐亞合作前沿城市、開(kāi)放型體制機(jī)制創(chuàng)新城市。這樣一來(lái)，西安就不再僅僅是西北五省的中心城市，它將迎來(lái)一次華麗轉(zhuǎn)身，從區(qū)域中心升級(jí)成為國(guó)家級(jí)的戰(zhàn)略支點(diǎn)。

  “西安從地理位置上來(lái)講，是中國(guó)疆域地理的區(qū)域中心，大地原點(diǎn)就在西安附近的涇陽(yáng)；從歷史文化上來(lái)講，西安是古絲綢之路的起點(diǎn)城市，也是最重要的城市。圍繞著以西安為中心，古代的商貿(mào)活動(dòng)延續(xù)千年。這既是西安的榮耀，也是西安的動(dòng)力。”張鴻說(shuō)，“一帶一路”規(guī)劃中關(guān)于“支持鄭州、西安等內(nèi)陸城市建設(shè)航空港、國(guó)際陸港”，對(duì)西安來(lái)說(shuō)尤其重要，陜西、西安未來(lái)的發(fā)展如虎添翼。在過(guò)去，西安由于沒(méi)有港口，又長(zhǎng)期處于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，陸路、空中優(yōu)勢(shì)不明顯，而在國(guó)務(wù)院“支持西安建設(shè)航空港、國(guó)際陸港”之后，西安港務(wù)區(qū)、西安國(guó)家航空城實(shí)驗(yàn)區(qū)，都將迎來(lái)重大的發(fā)展機(jī)遇。

  陜西省社科院財(cái)經(jīng)專家唐震教授稱，此次“一帶一路”規(guī)劃中對(duì)西安的戰(zhàn)略規(guī)劃，是國(guó)家應(yīng)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)格局新調(diào)整，也是促進(jìn)東西部地區(qū)均衡發(fā)展的重要步驟。西安在高新科技、裝備制造、科研教育方面的優(yōu)勢(shì)，也有利于拓寬西部城市與中亞、歐洲的渠道，從而較快實(shí)現(xiàn)東西部地區(qū)的均衡發(fā)展。