中國(guó)制造2025 實(shí)現(xiàn)制造業(yè)由大變強(qiáng)歷史跨越

  制造業(yè)在中國(guó)廣袤大地快速崛起源于上世紀(jì)70年代末，隨著改革開放解放勞動(dòng)生產(chǎn)力的高潮迭起，中國(guó)制造業(yè)規(guī)模體量之大已世界領(lǐng)先。

  經(jīng)過近40年的發(fā)展，制造業(yè)已成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱和基礎(chǔ)。然而，“世界工廠”、“山寨品牌”、“貼牌代工”等等詞語(yǔ)不知從何時(shí)成為世界形容中國(guó)制造業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的代名詞，這些暗指利潤(rùn)低、污染大、品質(zhì)差、技術(shù)弱的背后，考量著中國(guó)制造業(yè)的現(xiàn)狀。

  在全球制造業(yè)高歌猛進(jìn)的同時(shí)，沒有核心技術(shù)、大而不強(qiáng)等問題困擾著中國(guó)的制造業(yè)。隨著工業(yè)4.0概念的漸進(jìn)，中國(guó)也在不斷通過轉(zhuǎn)型升級(jí)來(lái)提升制造業(yè)整體水平。未來(lái)基于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的產(chǎn)品創(chuàng)新、精益制造、柔性生產(chǎn)以及供應(yīng)鏈集成，將成為中國(guó)制造業(yè)發(fā)展的主基調(diào)。

  把創(chuàng)新貫穿制造業(yè)發(fā)展始終

  3月25日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，會(huì)議審議通過了“中國(guó)制造2025”，強(qiáng)調(diào)要順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)＋”發(fā)展趨勢(shì)，以信息化和工業(yè)化深度融合為主線，推進(jìn)10大領(lǐng)域智能制造和綠色制造，打造中國(guó)制造業(yè)升級(jí)版。

  會(huì)議還特別提出堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)、改革創(chuàng)新，發(fā)揮企業(yè)主體作用，大中小企業(yè)配套推進(jìn)，務(wù)求重點(diǎn)突破，取得實(shí)效，財(cái)稅、金融、人才等政策都要給予傾斜。

  國(guó)務(wù)院新聞辦在3月27日舉行的例行吹風(fēng)會(huì)也透露，中國(guó)將成立國(guó)家制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定“1＋X”的實(shí)施方案和規(guī)劃體系。

  不論智能制造也好，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)也罷，把創(chuàng)新貫穿制造業(yè)發(fā)展始終，也就抓住了中國(guó)制造發(fā)展新引擎。

  工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)苗圩認(rèn)為，“過去我們主要著眼于一些大企業(yè)、規(guī)格化產(chǎn)品。鼓勵(lì)研發(fā)的政策最終大部分落到大企業(yè)、大院所。中小企業(yè)、小微企業(yè)有天然、內(nèi)生的動(dòng)力和活力，創(chuàng)新力極強(qiáng)。要高度重視小微企業(yè)、初創(chuàng)企業(yè)的創(chuàng)意和創(chuàng)新，保護(hù)好發(fā)揮好市場(chǎng)主體的積極性?！?

  工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)蘇波說，不掌握關(guān)鍵核心技術(shù)是中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中突出問題之一，推動(dòng)“中國(guó)制造2025”核心的一點(diǎn)就是創(chuàng)新、再創(chuàng)新。

  蘇波表示，將加快完善制造業(yè)創(chuàng)新體系和創(chuàng)新鏈建設(shè)，推動(dòng)跨領(lǐng)域跨行業(yè)協(xié)同創(chuàng)新，形成一個(gè)讓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能夠活力迸發(fā)的社會(huì)環(huán)境。

  今年政府工作報(bào)告明確，國(guó)家設(shè)立400億元新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金。國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議也提出，財(cái)稅、金融、人才等政策都要給予傾斜。

  智能制造是轉(zhuǎn)型升級(jí)主攻方向

  中國(guó)制造發(fā)展到今天，面臨勞動(dòng)力上升等諸多挑戰(zhàn)，但制造業(yè)對(duì)中國(guó)未來(lái)的發(fā)展仍舉足輕重。在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革中，中國(guó)制造將依靠什么搶占制高點(diǎn)？答案離不開智能制造。

  3月25日的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出，中國(guó)制造包含更多中國(guó)創(chuàng)造因素，更多依靠中國(guó)裝備、依托中國(guó)品牌，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)、向中高端水平邁進(jìn)，具有重要意義。

  “創(chuàng)造”二字離不開技術(shù)提升，智能牽引?！拔覀冞€不是制造業(yè)強(qiáng)國(guó)，沒有一大批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的骨干企業(yè)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大技術(shù)、裝備亟待突破?！泵幺渍f，“完成從制造業(yè)大國(guó)向強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變，智能制造將是主攻方向?！?

  工信部調(diào)查顯示，智能制造使目前很多工業(yè)企業(yè)減少了研發(fā)的周期，提高了設(shè)計(jì)的效率，也降低了研發(fā)成本。在規(guī)模以上的工業(yè)企業(yè)中，生產(chǎn)線上數(shù)控裝備比重達(dá)30%，近五年年均增長(zhǎng)4個(gè)百分點(diǎn)。

  “比如通過智能系統(tǒng)汽車把人從駕駛的位置上解放出來(lái)等，都是未來(lái)發(fā)展方向?！泵幺渍f，工信部正在參與關(guān)于智能制造重大工程研究，通過大約三年時(shí)間，選擇重點(diǎn)領(lǐng)域、地區(qū)和行業(yè)做試點(diǎn)和示范探索，推進(jìn)智能制造發(fā)展。

  瞄準(zhǔn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)制高點(diǎn)要解決五大問題

  作為中國(guó)邁向制造業(yè)強(qiáng)國(guó)的第一個(gè)十年規(guī)劃，“中國(guó)制造2025”的編制引起各方關(guān)注。

  工業(yè)和信息化部產(chǎn)業(yè)政策司司長(zhǎng)馮飛近日在上海市政府發(fā)展研究中心主辦的“面向未來(lái)30年的上?！毕盗醒杏憰?huì)上表示，“中國(guó)制造2025”實(shí)質(zhì)上就是中國(guó)版的“工業(yè)4.0”，而“工業(yè)4.0”的制高點(diǎn)在于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。這也是政府工作報(bào)告中“互聯(lián)網(wǎng)＋”戰(zhàn)略的重要發(fā)展方向。

  馮飛表示，以智能制造為突破口來(lái)推進(jìn)“中國(guó)制造2025”的戰(zhàn)略，與德國(guó)工業(yè)4.0有異曲同工之處，“我們也關(guān)注裝備；德國(guó)工業(yè)4.0關(guān)注的是互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，我們要在互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用方面走出有中國(guó)特色的道路來(lái)?！?

  馮飛認(rèn)為，制定和實(shí)施“中國(guó)制造2025”，要解決創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、質(zhì)量?jī)?yōu)先、綠色發(fā)展、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、以人為本這五個(gè)方面的問題，要將工業(yè)化和信息化的主線深度融合。

  “要解決的問題是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，就是要解決中國(guó)制造這樣一種發(fā)展方式，要轉(zhuǎn)到創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展軌道上，解決一些重大的核心技術(shù)、核心零部件?！瘪T飛說。