華北地區(qū)“四省兩市”水泥錯(cuò)峰結(jié)束

  3月27日，泛華北地區(qū)水泥骨干企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)總結(jié)座談會在山東濟(jì)南召開。座談會旨在總結(jié)從2015年1月15日起至3月15日止——為期三個(gè)月的泛華北地區(qū)“四省兩市”錯(cuò)峰生產(chǎn)期間的經(jīng)驗(yàn)和不足，集納各方意見和建議，力爭使“錯(cuò)峰生產(chǎn)”由企業(yè)自律行為轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)生產(chǎn)規(guī)范行為，為建立長效機(jī)制奠定基礎(chǔ)，以期更好地發(fā)揮錯(cuò)峰生產(chǎn)的積極作用。座談會由中國水泥協(xié)會副秘書長齊欣主持。

  工信部原材料司副巡視員呂桂新，中國水泥協(xié)會常務(wù)副會長兼秘書長孔祥忠，中國水泥協(xié)會副會長、山東省建材協(xié)會會長王福江，山東省經(jīng)信委總經(jīng)濟(jì)師劉緒聰，河南省建材協(xié)會會長王愛貞，河北省水泥協(xié)會秘書長武增海，山西省水泥協(xié)會秘書長鄭晉宜出席了本次座談會。此外，山東山水水泥黨委書記陳學(xué)師、山水水泥集團(tuán)有限公司副總經(jīng)理隋清懷、天瑞集團(tuán)水泥有限公司常務(wù)副總經(jīng)理井獻(xiàn)玉、冀東大區(qū)總經(jīng)理王向東、中國聯(lián)合水泥集團(tuán)總經(jīng)理孫建成、北京金隅水泥經(jīng)貿(mào)有限公司經(jīng)理姜長祿等骨干企業(yè)的代表參會，就錯(cuò)峰生產(chǎn)基本情況、成績和經(jīng)驗(yàn)、存在的問題及改進(jìn)措施提出了建議；同時(shí)，對今年年初水泥產(chǎn)銷形勢和全年市場走勢進(jìn)行交流與分析。

  呂桂新在聽取各位代表發(fā)言后表示，錯(cuò)峰生產(chǎn)具有巨大的社會效應(yīng)、經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)保效益，是水泥企業(yè)積極履行社會責(zé)任的表現(xiàn)，特別是對緩解京津冀等地區(qū)霧霾等環(huán)境污染問題貢獻(xiàn)了行業(yè)力量。據(jù)他介紹，七省一區(qū)兩市水泥企業(yè)在執(zhí)行錯(cuò)峰生產(chǎn)過程中，減少煤炭消耗1000多萬噸，減少直接二氧化碳排放4000多萬噸，減少氮氧化物排放3萬多噸、粉塵排放3萬多噸。

  據(jù)了解，七省一區(qū)兩市熟料總產(chǎn)能5.5億噸，平均產(chǎn)能利用率不足65%，顯著低于全國平均水平，但由于錯(cuò)峰生產(chǎn)，初步估計(jì)減少了熟料產(chǎn)量7000多萬噸。對此，泛華北地區(qū)“四省兩市”工信廳領(lǐng)導(dǎo)、建材和水泥協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)和骨干水泥企業(yè)代表介紹了各自的情況，表示錯(cuò)峰生產(chǎn)為節(jié)能減排作出了重要貢獻(xiàn)，有效緩解了產(chǎn)能過剩對市場的壓力以及企業(yè)的資金壓力。

  呂桂新指出，泛華北地區(qū)“四省兩市”水泥企業(yè)冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)的開展，為新疆維吾爾自治區(qū)、東北三省的錯(cuò)峰生產(chǎn)工作提供了有力支撐，也為我國水泥錯(cuò)峰生產(chǎn)常態(tài)化和長效機(jī)制的建立積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)，為其他具有產(chǎn)能過剩矛盾的行業(yè)提供了可借鑒的范本。

  從2014年我國北方地區(qū)水泥企業(yè)冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)來看，至關(guān)重要的是國家工信部和地方政府的有力支持與引導(dǎo)，這也是“錯(cuò)峰”實(shí)現(xiàn)常態(tài)化并建立長效機(jī)制的根基。但出現(xiàn)的一些問題也需要各方協(xié)同解決，現(xiàn)階段，錯(cuò)峰生產(chǎn)仍是行業(yè)自律行為，各個(gè)企業(yè)對于“錯(cuò)峰”的認(rèn)識和執(zhí)行情況參差不齊，雖然形成了水泥大企業(yè)發(fā)揮帶頭表率作用、中小企業(yè)配合跟隨的“雁陣”態(tài)勢。但總體上來說，2014年水泥企業(yè)冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)工作的展開并沒有經(jīng)過嚴(yán)格縝密的安排和部署，泛華北地區(qū)“四省兩市”的各區(qū)域水泥企業(yè)執(zhí)行錯(cuò)峰生產(chǎn)的時(shí)間也參差不齊，也正是這些原因?qū)е铝瞬糠炙嗥髽I(yè)對錯(cuò)峰生產(chǎn)理解不夠深入和全面。因此，亟需對2014年錯(cuò)峰生產(chǎn)工作正反兩面的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行調(diào)研和總結(jié)，盡快形成有效的激勵(lì)機(jī)制和監(jiān)督約束體系。

  呂桂新在座談會上作總結(jié)發(fā)言時(shí)表示，工信部將加強(qiáng)與地方工業(yè)和信息主管部門、行業(yè)協(xié)會、重點(diǎn)企業(yè)的聯(lián)系和溝通，認(rèn)真調(diào)研錯(cuò)峰生產(chǎn)情況并廣泛征求意見，在此基礎(chǔ)上，會同有關(guān)部門向國務(wù)院提交關(guān)于水泥錯(cuò)峰生產(chǎn)試點(diǎn)情況的報(bào)告，提出利用差別化電價(jià)、環(huán)保監(jiān)管、財(cái)稅金融、行業(yè)準(zhǔn)入和生產(chǎn)許可等政策促進(jìn)錯(cuò)峰生產(chǎn)的建議，爭取出臺相關(guān)的政策性文件。最后，他特別提出要充分發(fā)揮媒體監(jiān)督作用，中國建材報(bào)等媒體的跟蹤采訪和深度報(bào)道為錯(cuò)峰生產(chǎn)工作的推進(jìn)發(fā)揮了良好的輿論引導(dǎo)作用，下一步仍要繼續(xù)發(fā)揮輿論正確引導(dǎo)和公眾監(jiān)督作用。

  繼泛華北地區(qū)“四省兩市”水泥企業(yè)冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)的圓滿結(jié)束后，東北三省水泥企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)也將于4月1日結(jié)束，至此，2014年我國北方地區(qū)七省一區(qū)兩市的錯(cuò)峰生產(chǎn)工作將全面收官。隨著工信部相關(guān)調(diào)研整理工作的開展，2014年北方地區(qū)水泥企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的正反兩方面問題將得到系統(tǒng)、全面的總結(jié)和梳理，這將為今后錯(cuò)峰生產(chǎn)形成更為科學(xué)、有效的機(jī)制和體制奠定更為扎實(shí)的基石。