粵魯兩省建材工業(yè)“十三五”發(fā)展思路

  廣東：綠色發(fā)展名牌帶動擴大開放

  “十二五”前四年，廣東省建材行業(yè)堅決貫徹中央部署，清理整頓違規(guī)產(chǎn)能，大力淘汰落后產(chǎn)能，強化節(jié)能減排，規(guī)范行業(yè)準(zhǔn)入機制，行業(yè)整體平穩(wěn)增長，結(jié)構(gòu)平穩(wěn)調(diào)整，質(zhì)量效益有效改善。

  今年是“十二五”最后一年，也是“十三五”開局前的關(guān)鍵一年。宏觀上，“十三五”發(fā)展思路，將體現(xiàn)黨中央在新常態(tài)條件下對中國經(jīng)濟與社會發(fā)展大方向、大戰(zhàn)略的思考；“十三五”也是十八大提出的“兩個百年”目標(biāo)中第一個百年目標(biāo)的最后一個五年，“十三五”這五年具有決定性作用。中國經(jīng)濟總量已經(jīng)很大，雖然潛力很大但增長難度也越來越大，長期積累的各種矛盾也錯綜復(fù)雜，在此背景下展望“十三五”，廣東省建材工業(yè)應(yīng)重點從以下幾個方面推動企業(yè)發(fā)展：

  1.高度重視新常態(tài)，快速適應(yīng)新常態(tài)

  中央明確提出我國經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)進入新常態(tài)，建材工業(yè)的發(fā)展將面臨新形勢、新挑戰(zhàn)。新常態(tài)下經(jīng)濟結(jié)構(gòu)將逐步優(yōu)化，從過去以“三高”（高消耗、高污染、高排放）為特征的粗放發(fā)展轉(zhuǎn)向綠色、低碳、循環(huán)的發(fā)展方式。既要全面化解建材工業(yè)部分領(lǐng)域的產(chǎn)能過剩問題，也要通過發(fā)揮市場機制推動產(chǎn)業(yè)升級，加快推進節(jié)能減排和污染防治，為生態(tài)文明建設(shè)提供有力支撐。

  2.積極推動綠色建材發(fā)展和名牌帶動戰(zhàn)略

  新常態(tài)下經(jīng)濟增長由原來的出口、投資、消費來拉動轉(zhuǎn)為制度變革、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、要素升級來拉動。其中，要素升級是指技術(shù)進步、人力資本增加、信息化等，正好對應(yīng)著中央強調(diào)的實施創(chuàng)新驅(qū)動。同時由于人口老齡化日趨發(fā)展，農(nóng)業(yè)富余人口減少，要素規(guī)模驅(qū)動力減弱，經(jīng)濟增長將更多依靠人力資本質(zhì)量和技術(shù)進步，生產(chǎn)智能化、專業(yè)化將成為產(chǎn)業(yè)組織的重要特征。

  積極推動建材行業(yè)自主創(chuàng)新，大力發(fā)展綠色建材和新型建材，既能有效降低PM2.5等氣象危害，也能提高資源利用率，實現(xiàn)良好的經(jīng)濟效益和社會效益。大力發(fā)展綠色建材、綠色建筑將是我國新型城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略的重要方向，也是實現(xiàn)我國生態(tài)文明建設(shè)與新型城鎮(zhèn)化建設(shè)融合的必由之路。

  積極落實名牌帶動戰(zhàn)略，幫助建材企業(yè)創(chuàng)品牌、拓市場、增效益，可為廣東省建材工業(yè)帶來顯著的名牌效應(yīng)，使多數(shù)企業(yè)呈現(xiàn)出規(guī)模擴大、經(jīng)濟效益增長、產(chǎn)品質(zhì)量提高、品牌層次提升等良好發(fā)展趨勢，從而推動全省建材工業(yè)發(fā)展。

  3.提高建材產(chǎn)品競爭優(yōu)勢，擴大對外開放

  改革開放以來，我國對外開放主要是“引進來”戰(zhàn)略。通過以“引進來”為主的對外開放，中國經(jīng)濟與世界經(jīng)濟逐漸接軌，有效利用了大量國際資金和技術(shù)，彌補了建材行業(yè)工業(yè)化過程中的資金與技術(shù)的巨大缺口，加快了工業(yè)化進程。然而，我國建材產(chǎn)品對外貿(mào)易的持續(xù)發(fā)展也面臨出口進一步擴張難度增大和貿(mào)易摩擦日益加劇等問題。采取積極有效的“走出去”對外開放戰(zhàn)略，可促進廣東省建材企業(yè)在更大范圍、更廣領(lǐng)域和更高層次上參與國際經(jīng)濟合作與競爭，在激烈的國際市場競爭中發(fā)展壯大。

  廣東省自古就是海上絲綢之路的重要起點，同時還是我國改革開放領(lǐng)跑者與經(jīng)濟發(fā)展先行者，在中央“一帶一路”戰(zhàn)略布局下，廣東省建材工業(yè)在“十三五”期間應(yīng)切實做好人才和技術(shù)儲備，立足自身獨特優(yōu)勢與條件稟賦，以自身核心業(yè)務(wù)為核心，緊跟國家政策，積極探討包括中新經(jīng)濟走廊、新亞歐大陸橋經(jīng)濟走廊、中伊土經(jīng)濟走廊等一系列國際經(jīng)濟走廊建設(shè)的機遇紅利，實現(xiàn)企業(yè)跨越性發(fā)展。

  山東：提升發(fā)展創(chuàng)新融合

  山東作為全國建材大省，未來“十三五”期間建材工業(yè)將朝著什么方向發(fā)展？發(fā)展重點有哪些？思路是什么？日前記者就此專門采訪了山東省建筑材料工業(yè)協(xié)會會長王福江。

  王福江介紹說，山東建材工業(yè)“十二五”期間總體保持了健康、平穩(wěn)的發(fā)展態(tài)勢，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，技術(shù)水平與管理能力得以提升，節(jié)能減排成效顯著，品牌與市場影響力不斷增強，企業(yè)兼并重組步伐加快，這一切都為“十三五”發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

  王福江指出，針對當(dāng)前面臨的形勢和行業(yè)發(fā)展尚存在的問題，山東將在“十三五”期間進一步調(diào)整和解決。具體包括以下幾方面：

  第一，改造提升傳統(tǒng)建材產(chǎn)業(yè)。傳統(tǒng)的水泥、平板玻璃、建筑陶瓷、石膏、石材等產(chǎn)業(yè)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)產(chǎn)業(yè)稟賦和市場需求，以技術(shù)改造為主要手段，以產(chǎn)業(yè)鏈兩端延伸和提高附加值為主要途徑進行優(yōu)化提升。重點向上下游延長水泥、平板玻璃、建筑陶瓷、玻璃纖維、石膏產(chǎn)業(yè)鏈條，努力拓展建材產(chǎn)品新的應(yīng)用領(lǐng)域和市場空間。重點發(fā)展高檔瓷磚、功能陶瓷、特種玻璃、專用玻璃、玻璃纖維制品、水泥制品等產(chǎn)品。

  第二，大力發(fā)展建材新興產(chǎn)業(yè)。加強開發(fā)特種玻璃、特種陶瓷、特種無機非金屬材料、新型節(jié)能綠色建筑材料、高性能復(fù)合材料、人工晶體、非金屬礦物材料產(chǎn)品及深加工技術(shù)和裝備的生產(chǎn)與應(yīng)用，突破關(guān)鍵材料制備和裝備技術(shù)瓶頸，在節(jié)能環(huán)保、新能源、信息產(chǎn)業(yè)、新材料和國防軍工等戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中占有更多的份額和市場。

  第三，著力化解產(chǎn)能過剩矛盾。化解水泥、平板玻璃、建筑陶瓷產(chǎn)能過剩帶來的風(fēng)險，控制好總量，防止產(chǎn)生新的增量。依托現(xiàn)有水泥生產(chǎn)線，大力發(fā)展?jié)M足海洋、港口、核電、隧道等工程需要的特種水泥新產(chǎn)品。要在規(guī)范平板玻璃行業(yè)準(zhǔn)入的同時，抓住節(jié)能玻璃高速發(fā)展機遇，加快低輻射鍍膜玻璃推廣應(yīng)用。淘汰低檔次、小規(guī)模的建筑陶瓷生產(chǎn)線，逐步淘汰以煤和重油為燃料的工藝裝備，加快兼并聯(lián)合重組步伐，提高產(chǎn)業(yè)集中度。

  第四，大力發(fā)展綠色建材產(chǎn)業(yè)。加強重點用能企業(yè)節(jié)能管理，促進資源節(jié)約，發(fā)展替代燃料，大幅降低能源消耗，提高利用效率和效益。促進窯爐煙氣脫硫脫硝，推進清潔生產(chǎn)，減少大氣污染物排放。大力發(fā)展散裝水泥，推廣預(yù)拌砂漿和預(yù)拌混凝土。圍繞減量化、再制造、資源化、零排放和產(chǎn)業(yè)鏈接等新技術(shù)，在全行業(yè)實施共伴生礦資源、大宗固體廢棄物綜合利用，積極推廣煤矸石、粉煤灰、冶煉廢渣、尾礦等固體廢棄物生產(chǎn)水泥、新型墻體材料等建材產(chǎn)品。推廣利用水泥窯協(xié)同處置有毒有害廢棄物、城市生活垃圾和污水處理廠污泥等各類廢棄物的先進技術(shù)和裝備。推廣建筑垃圾綜合利用產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?jīng)營。推進建材產(chǎn)業(yè)與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的融合。

  第五，加強關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。引導(dǎo)各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，提升企業(yè)創(chuàng)新活力，大力開發(fā)低碳水泥生產(chǎn)技術(shù)，水泥粉磨節(jié)能、工業(yè)粉塵與氮氧化物減排等水泥生產(chǎn)先進節(jié)能減排技術(shù)。重點攻克平板玻璃節(jié)能窯爐新技術(shù)、玻璃熔窯煙氣除塵脫硫脫硝和余熱發(fā)電一體化技術(shù)、新型以及特種功能玻璃技術(shù)；突破超薄玻璃基板成型、低輻射及多功能復(fù)合鍍膜、高強及防火等高端玻璃制造關(guān)鍵技術(shù)。加快研發(fā)陶瓷墻地磚新型干法制粉工藝及成套裝備技術(shù)，建筑陶瓷磚薄型化、低品位原料和固體廢棄物資源利用技術(shù)。攻克石材切割金剛石刀頭技術(shù)、無冷卻劑石材板材切割工藝技術(shù)。加快防輻射、綠色吸附等功能性紙面石膏板及關(guān)鍵設(shè)備的研發(fā)。

  第六，加快兼并聯(lián)合重組步伐。把兼并重組納入行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，納入資源配置和生產(chǎn)力布局優(yōu)化與結(jié)構(gòu)調(diào)整的工作計劃，加快推進兼并重組步伐。支持鼓勵企業(yè)以資產(chǎn)、資源、品牌和市場為紐帶，采用聯(lián)合、重組、并購、參股、控股等多種形式，發(fā)展跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè)的大企業(yè)集團，促進資產(chǎn)存量向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢企業(yè)流動，實現(xiàn)生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合，提高產(chǎn)業(yè)的集中度和競爭力。加強對石材加工及機械、玻璃制品深加工等建材行業(yè)民營中小企業(yè)的服務(wù)指導(dǎo)，不斷提高素質(zhì)，提高中小企業(yè)“專精特新”和集約集聚發(fā)展水平。

  第七，強化“兩化”融合，創(chuàng)新商業(yè)模式。一是加強信息技術(shù)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)先進制造中的廣泛應(yīng)用。圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)控制、生產(chǎn)管理、市場流通、銷售服務(wù)、回收再制造等環(huán)節(jié)，大力發(fā)展智能制造、過程控制、企業(yè)管理等軟件和裝備。二是做好示范工程帶動。認(rèn)真開展綜合集成應(yīng)用、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同、節(jié)能減排、高端智能裝備、云計算和物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用等六大類“兩化”深度融合示范工程，繼續(xù)推進“兩化”融合試驗區(qū)、物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展產(chǎn)業(yè)基地等培育服務(wù)。三是加強市場營銷模式創(chuàng)新。全面實施市場開拓的差異化戰(zhàn)略、渠道戰(zhàn)略和品牌戰(zhàn)略，積極探索商業(yè)模式創(chuàng)新。