鐵路和基建等企業(yè)攜手走出去

  中國(guó)南車、中國(guó)北車兩家巨無(wú)霸南北議和的格局已是塵埃落定。

  3月9日晚間，兩家公司的股東，投票通過(guò)了南北車合并的決議。

  雖然，南北車最終成為中國(guó)中車，仍需要通過(guò)中國(guó)證監(jiān)會(huì)、香港聯(lián)交所等多道審批關(guān)，尤其是境外反壟斷審查機(jī)構(gòu)的核準(zhǔn)。但中國(guó)中車的誕生，只是時(shí)間問(wèn)題而已。目前，中國(guó)南車與中國(guó)北車的合并已通過(guò)澳大利亞、德國(guó)、巴基斯坦和新加坡的反壟斷審查。

  全國(guó)人大代表、中國(guó)工程院院士、中鐵隧道集團(tuán)副總工程師王夢(mèng)恕對(duì)于南北車的合并是看好的，他認(rèn)為此舉很有必要，因?yàn)橹袊?guó)鐵路企業(yè)在國(guó)外的惡性競(jìng)爭(zhēng)已日益凸顯。

  “對(duì)于中國(guó)鐵路走出去，實(shí)在是非常不利，國(guó)家和政府層面必須建立一個(gè)統(tǒng)一的平臺(tái)，形成一個(gè)拳頭，才能有力出擊?！蓖鯄?mèng)恕稱。

  王夢(mèng)恕認(rèn)為，南北車合并只是國(guó)家意志在鐵路走出去進(jìn)程中的一個(gè)初步體現(xiàn)而已，未來(lái)不排除中鐵、中鐵建也形成一個(gè)聯(lián)合實(shí)體，在中國(guó)鐵路走出去的基建領(lǐng)域也形成一個(gè)統(tǒng)一的對(duì)外主體，以避免惡性競(jìng)爭(zhēng)。

  “走出去”的統(tǒng)一整體

  不僅是中鐵和中鐵建兩大集團(tuán)之間，就是兩大集團(tuán)內(nèi)部各個(gè)不同的工程局之間，在國(guó)外的競(jìng)爭(zhēng)也趨于白熱化狀態(tài)。

  對(duì)于南北車合并對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)而言是否形成了壟斷局面，王夢(mèng)恕表示，實(shí)際上，鐵路總公司內(nèi)部是有一種反對(duì)南北車合并的意見的，因?yàn)檫@樣一來(lái)，鐵路總公司會(huì)面對(duì)一個(gè)制造商，從而喪失了議價(jià)的空間。

  在他看來(lái)，這畢竟是國(guó)家層面的事情，而且即使南北車兩家合并，其集團(tuán)公司內(nèi)部也并非鐵板一塊，公司旗下的子公司之間也會(huì)形成一定的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，而且國(guó)內(nèi)尚有反壟斷等措施，防止南北車合并之后對(duì)中國(guó)鐵路總公司、地方地鐵公司等主體形成壟斷局面。

  對(duì)于中國(guó)鐵路走出去，王夢(mèng)恕一再表示，這是一個(gè)國(guó)家層面的事情，必須有一個(gè)統(tǒng)一的主體。

  在今年的政府工作報(bào)告中，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)表示，要加快實(shí)施走出去戰(zhàn)略。鼓勵(lì)企業(yè)參與境外基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)能合作，推動(dòng)鐵路、電力、通信、工程機(jī)械以及汽車、飛機(jī)、電子等中國(guó)裝備走向世界，促進(jìn)冶金、建材等產(chǎn)業(yè)對(duì)外投資。

  捆綁高附加值業(yè)務(wù)

  事實(shí)上，搭建鐵路走出去的統(tǒng)一平臺(tái)，也是鐵路總公司2015年對(duì)外工作的重中之重。

  在2015年鐵路總公司年度工作會(huì)議上，鐵路總公司總經(jīng)理盛光祖表示，充分發(fā)揮鐵路總公司管理、技術(shù)、資源方面的優(yōu)勢(shì)和在企業(yè)層面的牽頭作用，加強(qiáng)與相關(guān)企業(yè)的聯(lián)系，加快形成由鐵路勘察設(shè)計(jì)、施工建設(shè)、裝備制造、通信信號(hào)等企業(yè)參與的鐵路走出去企業(yè)間信息共享和工作協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌好國(guó)內(nèi)資源與國(guó)外市場(chǎng)，避免惡性競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)現(xiàn)互利共贏。

  鐵路總公司宣傳部部長(zhǎng)韓江平在此前的國(guó)新辦吹風(fēng)會(huì)上表示，中國(guó)鐵路國(guó)際有限公司已經(jīng)于2014年12月30日完成了公司設(shè)立登記，并正式成立。韓江平表示，成立這樣一家公司就是想在企業(yè)層面搭建一個(gè)與各國(guó)，特別是鐵路同行合作交流的平臺(tái)，為這種合作能夠發(fā)展下去創(chuàng)造更好的條件。

  不過(guò)，王夢(mèng)恕擔(dān)心鐵路總公司組建的國(guó)際公司如果沒(méi)有實(shí)體企業(yè)的參與，恐怕會(huì)有名無(wú)實(shí)?！按饲拌F路總公司意欲將中鐵建旗下的對(duì)外業(yè)務(wù)拳頭子公司——中國(guó)土木工程集團(tuán)有限公司收歸旗下，中鐵建聞?dòng)嵵?，火速將中土公司的核心業(yè)務(wù)和資產(chǎn)劃歸其他分公司。”

  實(shí)際上，由于國(guó)外市場(chǎng)的不穩(wěn)定性，以及國(guó)內(nèi)企業(yè)之間的激烈競(jìng)爭(zhēng)，鐵路走出去尤其是基建領(lǐng)域的盈利非常微弱。從項(xiàng)目本身而言，虧損、保本、微利是普遍現(xiàn)象。不過(guò)王夢(mèng)恕認(rèn)為，鐵路走出去不應(yīng)該只看眼前那點(diǎn)微利，而應(yīng)該將眼光放長(zhǎng)遠(yuǎn)一點(diǎn)。

  “在國(guó)外建了鐵路之后，可以鐵路裝備出口，周邊資源開采、土地開發(fā)、后期運(yùn)營(yíng)、維修服務(wù)等業(yè)務(wù)，這些將帶來(lái)巨大收益。因此，基建企業(yè)最希望能夠?qū)⒒?xiàng)目本身和后期的一些高附加值業(yè)務(wù)捆綁起來(lái)，實(shí)際中鐵建、中鐵目前已經(jīng)在海外一些地區(qū)從事礦產(chǎn)開采等業(yè)務(wù)，但有些后期業(yè)務(wù)非其所長(zhǎng)，希望以后國(guó)家層面有一個(gè)統(tǒng)籌考慮，能夠?qū)⒒ㄆ髽I(yè)和國(guó)內(nèi)其他企業(yè)進(jìn)行捆綁，形成一個(gè)團(tuán)體來(lái)競(jìng)標(biāo)，以實(shí)現(xiàn)利益補(bǔ)償?！彼硎尽?