環(huán)保稅立法今年或有大動作

“我們一定要嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法，對偷排偷放者出重拳，讓其付出沉重的代價；對姑息縱容者嚴(yán)問責(zé)，使其受到應(yīng)有的處罰。”國務(wù)院總理李克強(qiáng)在第十二屆全國人民代表大會第三次會議上作政府工作報告時，談到環(huán)保工作措辭嚴(yán)厲。

2015年，對于環(huán)保而言，注定是不平凡的一年，業(yè)界對于環(huán)保領(lǐng)域也給予了更多的期待。新環(huán)保法將如何深入推進(jìn)，大氣、水、土壤三大重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)心男┬聞幼?，爭議多年的環(huán)保稅立法是否會有新進(jìn)展？近日，記者專訪了環(huán)保部有關(guān)部門負(fù)責(zé)人(以下簡稱負(fù)責(zé)人)和全國工商聯(lián)環(huán)境商會秘書長駱建華。

關(guān)鍵詞1:環(huán)保執(zhí)法

每一天每一時刻都嚴(yán)格

記者:今年的政府工作報告和往年相比，在環(huán)保這一塊，最大的亮點(diǎn)是什么？

駱建華：我覺得最大的亮點(diǎn)就是鐵腕治理，嚴(yán)格執(zhí)法，用新環(huán)保法這個銳利的武器，打擊環(huán)境違法。

過去的環(huán)保工作最大的軟肋就是執(zhí)法太軟、太弱，無法制止污染蔓延的勢態(tài)。如果不能嚴(yán)格執(zhí)法，很多措施無法見效，老百姓也不能滿意。因此，要鐵腕執(zhí)法。

記者:環(huán)保部陳吉寧部長上任后也多次提及加強(qiáng)執(zhí)法的問題，環(huán)保部將會有哪些有力舉措？

負(fù)責(zé)人：我覺得像經(jīng)濟(jì)新常態(tài)一樣，環(huán)境保護(hù)也進(jìn)入了一個新常態(tài)。新環(huán)保法頒布過后，對企業(yè)和政府的規(guī)定都更加嚴(yán)格了。比如對企業(yè)實(shí)行了按日計罰，對于不能嚴(yán)格執(zhí)法的相關(guān)部門將嚴(yán)厲追責(zé)?？梢钥隙?，環(huán)境執(zhí)法不會再像過去那樣，偶爾嚴(yán)查一下。環(huán)保新常態(tài)下，環(huán)境執(zhí)法將每一天、每一時刻都很嚴(yán)格。

關(guān)鍵詞2:新法影響

六方面現(xiàn)積極變化

記者:新環(huán)保法年初正式施行以來，給環(huán)境保護(hù)工作帶來了哪些變化？

負(fù)責(zé)人：在我看來，新環(huán)保法以及一系列環(huán)保政策的出臺，為環(huán)境保護(hù)工作帶來了一系列積極的變化，主要表現(xiàn)在六個方面。

一是環(huán)境保護(hù)將成為各級黨委政府工作的重要內(nèi)容；二是對環(huán)境保護(hù)技術(shù)提出了更高要求，促進(jìn)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)向高端化發(fā)展；三是環(huán)保領(lǐng)域巨大的潛在市場將向現(xiàn)實(shí)市場轉(zhuǎn)化；四是環(huán)境質(zhì)量改善，將成為環(huán)境保護(hù)最為關(guān)注的目標(biāo)；五是環(huán)境管理的科學(xué)性、嚴(yán)肅性、透明度、公開性都會大大提高；六是環(huán)境污染治理領(lǐng)域擴(kuò)大，大氣、水、土壤污染都會成為治理的重點(diǎn)。

雖然這次政府工作報告中沒有特別提出土壤污染的治理，但是并不是說這個問題不重要，只是啟動比較晚，“土十條”今年應(yīng)該會出來。

關(guān)鍵詞3:水污染防治

“水十條”將引投資熱

記者:總理特別強(qiáng)調(diào)實(shí)施水污染防治行動計劃(“水十條”)，這部廣受關(guān)注的法規(guī)，現(xiàn)在進(jìn)展如何？將會發(fā)揮哪些作用？

駱建華：這部法規(guī)應(yīng)該很快就會出來。我最關(guān)心的是它的具體實(shí)施問題，“水十條”出臺以后，會帶來大量的投資需求。有一部分人擔(dān)心，這樣會不會沖擊大氣污染治理投資，我覺得大可不必。因為中國的社會資本非常大，對水污染的投資并不會威脅對大氣污染的投資。

關(guān)鍵詞4:環(huán)保稅立法

今年可能有大動作

記者:環(huán)保稅立法，實(shí)際上是近年環(huán)保領(lǐng)域熱議的焦點(diǎn)，今年會不會有所推進(jìn)？

駱建華：我覺得今年應(yīng)該有希望推進(jìn)，因為治理污染主要依靠兩種手段，一個是依靠執(zhí)法，另外一個就是依靠經(jīng)濟(jì)手段。作為治理污染的經(jīng)濟(jì)手段之一，環(huán)保稅立法在年內(nèi)可能有大的動作。