交通先行 京津冀戰(zhàn)略步入實(shí)操

  在京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略提出一周年之際，交通率先啟動(dòng)步入實(shí)操。記者26日從交通運(yùn)輸部專(zhuān)題新聞發(fā)布會(huì)上了解到，2015年將選擇京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶沿線城市群等重點(diǎn)區(qū)域率先啟動(dòng)交通一卡通項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)20個(gè)以上城市互聯(lián)互通。其中，京津冀交通一體化作為重點(diǎn)工程，部分工作已經(jīng)有較大進(jìn)展，預(yù)計(jì)在2017年將實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域、跨交通方式的互聯(lián)互通。

  2014年2月26日，中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席習(xí)近平在北京主持召開(kāi)座談會(huì)，專(zhuān)題聽(tīng)取京津冀協(xié)同發(fā)展工作匯報(bào)，強(qiáng)調(diào)實(shí)現(xiàn)京津冀協(xié)同發(fā)展是一個(gè)重大國(guó)家戰(zhàn)略，要堅(jiān)持優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏、扎實(shí)推進(jìn)，加快走出一條科學(xué)持續(xù)的協(xié)同發(fā)展路子來(lái)，并從頂層設(shè)計(jì)、產(chǎn)業(yè)對(duì)接、環(huán)境生態(tài)、交通網(wǎng)絡(luò)等方面提出7點(diǎn)要求。

  交通成為優(yōu)先突破領(lǐng)域。去年11月末交通運(yùn)輸部副部長(zhǎng)馮正霖在“京津冀協(xié)同發(fā)展論壇”上表示，該部正會(huì)同有關(guān)方面組織編制京津冀協(xié)同發(fā)展交通一體化規(guī)劃，將建立京津冀交通一體化實(shí)施項(xiàng)目清單，確保交通一體化能夠取得真正實(shí)效。

  經(jīng)過(guò)一年的調(diào)研準(zhǔn)備，三地交通“一卡通”項(xiàng)目在2015年正式啟動(dòng)。根據(jù)交通部前期對(duì)三個(gè)地方的調(diào)研，三地交通一卡通標(biāo)準(zhǔn)不一致，包括卡和機(jī)具等兩個(gè)非常關(guān)鍵的標(biāo)準(zhǔn)，改造難度比較大，而且應(yīng)用范圍比較窄，僅能在公交、地鐵使用，其他方式受到限制。與此同時(shí)，三地發(fā)展不平衡，北京、天津由于起步時(shí)間早，發(fā)展基礎(chǔ)比較好，特別是北京交通一卡通目前發(fā)行量已經(jīng)接近8000萬(wàn)張，但河北一些城市還處于起步階段，包括基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)人員等方面還不能適應(yīng)互聯(lián)互通的要求。

  “而且，在改造過(guò)程中必須千方百計(jì)保證廣大上班族、主要采取公共交通出行的老百姓不受到影響。其他方面比如說(shuō)結(jié)算問(wèn)題，還有一些具體事項(xiàng)我們都在逐步推進(jìn)過(guò)程中努力克服，有些工作已經(jīng)有了很大進(jìn)展?！苯煌ㄟ\(yùn)輸部運(yùn)輸司副司長(zhǎng)王水平透露說(shuō)，交通一卡通要在將來(lái)多種交通方式應(yīng)用方面下大力氣，按照“統(tǒng)籌兼顧、兼容并蓄、逐步替換、平穩(wěn)過(guò)渡”的推進(jìn)思路，逐步推行互聯(lián)互通的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，爭(zhēng)取在2017年實(shí)現(xiàn)京津冀跨公交、出租、公共自行車(chē)、城市軌道交通、長(zhǎng)途客運(yùn)等多種交通方式及其他交通服務(wù)設(shè)施支付體系的跨地域互聯(lián)互通。

  據(jù)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者了解，目前京津冀三地交通部門(mén)都已對(duì)此做出安排。天津表示將推動(dòng)組建“京津冀軌道交通投資公司”，打造區(qū)域軌道合作發(fā)展平臺(tái)；加快三地客運(yùn)一體化進(jìn)程，簡(jiǎn)化跨省客運(yùn)手續(xù)，試行比鄰區(qū)縣公交跨境運(yùn)營(yíng)，推進(jìn)區(qū)域公交、地鐵一卡通行和長(zhǎng)途客運(yùn)聯(lián)網(wǎng)售票。而北京也計(jì)劃到2020年，形成京津冀9000公里的高速公路網(wǎng)和主要城市3小時(shí)公路交通圈。

  與此同時(shí)，國(guó)家民航局已經(jīng)發(fā)布《民航局關(guān)于推進(jìn)京津冀民航協(xié)同發(fā)展的意見(jiàn)》，隨后，京津冀三地機(jī)場(chǎng)協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略合作框架協(xié)議在北京簽署。按照這份意見(jiàn)的規(guī)劃，民航局會(huì)完善北京首都機(jī)場(chǎng)服務(wù)首都核心功能的保障能力，確保北京新機(jī)場(chǎng)在2019年建成通航，屆時(shí)將其打造為大型國(guó)際航空樞紐、京津冀區(qū)域綜合交通樞紐。