違法排污、采礦，重慶這家水泥廠已關(guān)閉拆除！

　　經(jīng)過(guò)4個(gè)多月的著力整改，目前永年水泥廠已全部關(guān)閉拆除，其配套石灰石料場(chǎng)的復(fù)綠工作也按照修復(fù)方案有序推進(jìn)，全部復(fù)綠工作將于明年4月份完成。

　　2019年8月14日，生態(tài)環(huán)境部通報(bào)：中央第四生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組下沉巫山督察發(fā)現(xiàn)，永年集團(tuán)重慶礦業(yè)開發(fā)有限公司（以下簡(jiǎn)稱永年水泥廠）本應(yīng)于2012年淘汰的立窯水泥生產(chǎn)線仍在違法生產(chǎn)，并且環(huán)境污染問題突出，配套石灰石料場(chǎng)嚴(yán)重破壞自然保護(hù)區(qū)生態(tài)，群眾反映強(qiáng)烈。

　　2019年8月15日，巫山縣召開會(huì)議，專題研究中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察交辦問題整改工作，決定對(duì)永年水泥廠產(chǎn)能滯后且長(zhǎng)期排污問題進(jìn)行整改，并對(duì)其配套石灰石料場(chǎng)進(jìn)行生態(tài)復(fù)綠。

　　從發(fā)現(xiàn)問題到整改初步完成，巫山都做了些什么？

　　直面問題 高度重視立即整改

　　永年水泥廠位于巫山縣建平鄉(xiāng)建坪村七社，建有Φ4.2×11mJT窯熟料生產(chǎn)線一條，產(chǎn)能為每年31萬(wàn)噸。該企業(yè)于2009年9月經(jīng)原市經(jīng)濟(jì)委員會(huì)核準(zhǔn)建設(shè)，2010年5月首次取得《全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證（水泥）》，2012年3月建成投運(yùn)至今。該企業(yè)同時(shí)配套建有建平石灰石料場(chǎng)，涉及采礦權(quán)兩宗、開采面積0.114平方公里。其中，建平石灰石料場(chǎng)已于2018年10月關(guān)停。

　　巫山縣委負(fù)責(zé)人介紹，8月15日，巫山縣政府相關(guān)負(fù)責(zé)人立即約談?dòng)滥晁鄰S負(fù)責(zé)人，責(zé)令企業(yè)依法依規(guī)立即關(guān)閉退出；8月17日，巫山縣經(jīng)濟(jì)信息委向永年水泥廠發(fā)出淘汰落后產(chǎn)能告知書；8月18日，永年水泥廠向巫山縣人民政府提交自愿淘汰水泥落后產(chǎn)能申請(qǐng)書；巫山縣政府隨即下達(dá)《關(guān)于同意淘汰永年集團(tuán)重慶礦業(yè)開發(fā)有限公司（永年水泥廠）水泥落后產(chǎn)能的批復(fù)》。

　　在此期間，巫山縣委、縣政府先后召開2次縣委常委會(huì)會(huì)議，2次縣政府常務(wù)會(huì)會(huì)議和縣生態(tài)環(huán)境委員會(huì)第二次會(huì)議，2次整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體會(huì)議，5次整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)議，討論關(guān)于永年水泥廠的典型案例通報(bào)整改方案、淘汰落后產(chǎn)能工作方案、生態(tài)修復(fù)優(yōu)化提升工作方案及信訪維穩(wěn)工作方案，統(tǒng)籌安排落實(shí)整改工作。

　　巫山還組建了5個(gè)專項(xiàng)工作組，堅(jiān)持日調(diào)度、日研判、日通報(bào)，穩(wěn)步有序推進(jìn)各項(xiàng)工作。

　　制定方案 倒排工期掛單整改

　　為了切實(shí)完成永年水泥廠整改，巫山縣委、縣政府制定了《巫山縣貫徹落實(shí)第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察典型案例通報(bào)整改工作方案》《巫山縣淘汰永年集團(tuán)重慶礦業(yè)開發(fā)有限公司（永年水泥廠）水泥落后產(chǎn)能工作方案》《永年集團(tuán)重慶礦業(yè)開發(fā)有限公司建平石灰石料場(chǎng)礦山生態(tài)修復(fù)提升工程工作方案》及《永年集團(tuán)重慶礦業(yè)開發(fā)有限公司（永年水泥廠）污染環(huán)境問題整改期間信訪維穩(wěn)工作方案》等，全力以赴抓整改。

　　巫山完成了永年水泥廠淘汰落后產(chǎn)能調(diào)查，數(shù)據(jù)核定，以及永年水泥廠經(jīng)營(yíng)以來(lái)違法生產(chǎn)、違法排污、違法采礦等行為的調(diào)查取證工作。

　　2019年，9月4日，拆除隊(duì)伍正式進(jìn)駐永年水泥廠實(shí)施拆除工作。

　　截至目前

　　永年水泥廠生料庫(kù)、熟料庫(kù)、JT窯框架、生料磨、熟料磨等作業(yè)生產(chǎn)線以及煙囪、水泥庫(kù)已于11月底全部拆除，建筑垃圾已全部清運(yùn)完畢；車間庫(kù)存10000余噸原料及成品水泥已處置完畢；JT窯內(nèi)原料通過(guò)嚴(yán)格過(guò)磅計(jì)量、登記去向后規(guī)范處置。

　　巫山縣生態(tài)環(huán)境局局長(zhǎng)王祥平介紹，在永年水泥廠拆除過(guò)程中，相關(guān)部門嚴(yán)格落實(shí)拆卸過(guò)程中污染防治措施，完成廠區(qū)周邊土壤和地下水8個(gè)點(diǎn)位的現(xiàn)場(chǎng)采樣分析；完成對(duì)拆除過(guò)程中廠區(qū)周邊大氣環(huán)境質(zhì)量實(shí)施點(diǎn)位布控與監(jiān)測(cè)；落實(shí)4輛水罐車、3臺(tái)霧炮車實(shí)施灑水降塵作業(yè)及噴淋降塵措施，確保拆除過(guò)程中環(huán)境安全態(tài)勢(shì)穩(wěn)定。

　　生態(tài)修復(fù)：明年開春顯現(xiàn)復(fù)綠效果，在實(shí)施永年水泥廠拆除的同時(shí)，永年水泥廠建平石灰石料場(chǎng)的，生態(tài)修復(fù)工程也同步展開。

　　“建平石灰石料場(chǎng)的生態(tài)修復(fù)面積為6萬(wàn)余平方米，目前平地部分已完成柏樹栽植及草籽播撒工作?！蔽咨娇h規(guī)劃與自然資源局生態(tài)辦主任陳賜金介紹，石灰石料場(chǎng)修復(fù)生態(tài)修復(fù)工作的難點(diǎn)在于垂直立面復(fù)綠。

　　2019年，12月25日，在建平石灰石料場(chǎng)生態(tài)修復(fù)現(xiàn)場(chǎng)，垂直立面上覆蓋著密密麻麻的稻草纖維，同時(shí)加裝了大面積的主動(dòng)防護(hù)網(wǎng)。

　　陳賜金介紹，為了讓植物能夠在垂直立面上生長(zhǎng)，巫山在建平石灰石料場(chǎng)，垂直立面生態(tài)修復(fù)中采取了掛網(wǎng)噴播綠化。

　　掛網(wǎng)噴播綠化

　　掛網(wǎng)噴播綠化是針對(duì)各種巖石、硬質(zhì)土、砂質(zhì)土、貧瘠地、酸性土壤、干旱地帶、河岸堤壩等植物生長(zhǎng)困難的地方，在坡體穩(wěn)定的前提下，采用經(jīng)特殊工藝制造而成的客土材料，加入植物的種子，并添加許多必要的其他材料，采用噴播、機(jī)械或人工作業(yè)的方式制成最適于植物生長(zhǎng)的生育基盤。

　　這種人工制造的生育基盤具有高次團(tuán)粒結(jié)構(gòu)，既有保水性，又有透水性、透氣性，適于植物和土壤微生物生長(zhǎng)，又能有效抵抗雨蝕和風(fēng)蝕，防止水土流失。

　　陳賜金告訴記者，此次對(duì)建平石灰石料場(chǎng)的垂直立面生態(tài)修復(fù)過(guò)程中，播撒的植物種子多種多樣，“不僅能夠讓垂直立面一年四季都有植物生長(zhǎng)，還采取了草灌混播，既有紫花苜蓿等草本植物，也有刺槐等灌木植物?！?/p>

　　截至目前，建平石灰石料場(chǎng)垂直立面修復(fù)已完成底部掛網(wǎng)3.2萬(wàn)平方米、豎向基質(zhì)植生帶1萬(wàn)余平方米。雖然生態(tài)修復(fù)工程要到明年4月份才能全部完工，但明年開春部分植物種子發(fā)芽后，就能顯現(xiàn)復(fù)綠效果。