“一帶一路”方案出臺在即

  國家層面的“一帶一路”規(guī)劃已經(jīng)獲批并在小范圍下發(fā)，即將正式出臺。

  截至2月5日，已召開地方“兩會”的28個省份中，超過2/3的省份都對“一帶一路”進行了省內(nèi)規(guī)劃和推進，包括云南、寧夏、河北等重點省份的規(guī)劃已經(jīng)進入到具體項目和細節(jié)化推敲的階段。河南、山東等省也在緊鑼密鼓地籌備，將本省城市納入規(guī)劃。

  “‘一帶一路’戰(zhàn)略有望在2015年全面落實鋪開，預(yù)計很快會有國家層面的規(guī)劃方案或指導意見出臺。近期以鐵路建設(shè)、核電合作等為主的一批基建項目有望實質(zhì)性落地?！敝袊鴧^(qū)域經(jīng)濟學會秘書長陳耀稱。北京大學經(jīng)濟研究所常務(wù)副所長蘇劍亦表示，中央經(jīng)濟工作會議要求“優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展空間格局”。由于經(jīng)濟總量的地理布局很難調(diào)整，所以2015年的重點應(yīng)該是產(chǎn)業(yè)地理布局調(diào)整，包括產(chǎn)業(yè)的國際轉(zhuǎn)移和國內(nèi)轉(zhuǎn)移。

  山東省商務(wù)廳人士透露，山東處于“一帶一路”戰(zhàn)略交匯地，國家已將山東納入“一帶一路”規(guī)劃范圍。下一步該省計劃重點做好五方面文章。一是形成海陸統(tǒng)籌、東西雙向開放格局。二是打通西向開放通道，強化互聯(lián)互通基礎(chǔ)設(shè)施支撐。三是支持企業(yè)積極承接沿線國家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。四是擴大對沿線地區(qū)出口。五是推動在沿線地區(qū)建設(shè)一批境外經(jīng)貿(mào)合作園區(qū)，引導企業(yè)擴大對外投資規(guī)模，建立境外生產(chǎn)加工基地。

  在對外合作上，不少省份已經(jīng)有了為促進“一帶一路”而舉行的貿(mào)易會等交流形式。商務(wù)部部長高虎城表示，要以“一帶一路”引領(lǐng)與周邊經(jīng)貿(mào)合作。貴州省計劃積極參與“一帶一路”建設(shè)，爭取開通黔渝新歐貨運專列。重點加強與瑞士、韓國等區(qū)域交流合作，更加重視與東盟、中東歐國家的交流，擴大與港澳的合作。寧夏提出，支持寧夏內(nèi)陸開放型經(jīng)濟試驗區(qū)，面向阿拉伯國家和世界各地全方位開放，將大大提升寧夏在國家開放格局中的戰(zhàn)略地位。要以寧夏內(nèi)陸開放型經(jīng)濟試驗區(qū)為平臺，用好用足中阿博覽會“金字品牌”，著力實施四項行動計劃，加快建設(shè)陸上、網(wǎng)上、空中絲綢之路。

  在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方面，各省份也有各自的計劃和安排。寧夏計劃圍繞“一帶一路”，面向阿拉伯國家和世界穆斯林地區(qū)，謀劃一批能源、金融、科技、清真食品和穆斯林用品等領(lǐng)域合作項目。圍繞轉(zhuǎn)型升級，緊盯國內(nèi)外知名企業(yè)，謀劃一批精細化工、現(xiàn)代物流、云計算、大數(shù)據(jù)等產(chǎn)業(yè)項目。圍繞空間規(guī)劃，加大地質(zhì)勘查，結(jié)合資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等，謀劃一批產(chǎn)城融合、基礎(chǔ)設(shè)施、文化旅游、扶貧開發(fā)等建設(shè)項目。河北省計劃借力國家“一帶一路”戰(zhàn)略，發(fā)揮比較優(yōu)勢，推動鋼鐵、水泥、玻璃等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)走出去，開展先進技術(shù)合作。鼓勵企業(yè)加大礦產(chǎn)資源境外投資開發(fā)力度，更多獲得能源資源供給。

  統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，“一帶一路”沿線總?cè)丝诩s44億，經(jīng)濟總量約21萬億美元，分別約占全球的63%和29%。隨著戰(zhàn)略不斷推進，“一帶一路”有望成為中國經(jīng)濟新的增長點。環(huán)球財經(jīng)研究院院長宋鴻兵表示，通過向南和向西打通交通樞紐，連通西方市場、中亞的能源資源和中國市場，為中國作為世界加工廠提供能源、原材料和市場保障。國資委研究中心研究員胡遲認為，“一帶一路”是新形勢下推動我國經(jīng)濟增長的重要動力。在傳統(tǒng)的外需放緩后，“一帶一路”沿著沿線國家和地區(qū)商建自由貿(mào)易區(qū)，使中國與沿線國家合作更加緊密、往來更加便利、利益更加融合，這必將給中國企業(yè)“走出去”與中國經(jīng)濟進一步融入全球經(jīng)濟找到新的突破口與增長點。