四川邁入國資改革攻堅年 擬推336項目總投資9011億

  邁入國資國企 “改革攻堅年”，四川省的思路越來越清晰。

  2月11日，記者從四川省國資委官網(wǎng)上獲悉，《省屬國資國企改革責(zé)任分工方案》明確的68項改革任務(wù)，2014年完成或基本完成的已達(dá)到20項。

  眼下，備受關(guān)注的長虹集團(tuán)改組、川商與糧油集團(tuán)整合等改革已進(jìn)入實質(zhì)性階段。四川省國資委主任劉國強(qiáng)近日亦對媒體表示，2015年四川省將全面啟動48項改革，并從六大方面重點推進(jìn)國企改革。

  盡管混合所有制作為改革難點之一，但在四川穩(wěn)妥進(jìn)行?！霸谑“l(fā)改委牽頭下，先后分兩批向社會發(fā)布336個項目（首批116個項目，第二批220個項目），鼓勵和引導(dǎo)社會資本投資的重大項目，估算總投資9011億元?！眲鴱?qiáng)表示。

  完成20項改革任務(wù)

  2014年，省屬國資國企改革68項改革任務(wù)中，已完成或基本完成的達(dá)到20項。其中，備受矚目的川商集團(tuán)與糧油集團(tuán)的整合重組已經(jīng)進(jìn)入實質(zhì)性階段，并已合體運行，二者整合組建的省商業(yè)投資集團(tuán)有望于近期掛牌；長虹集團(tuán)改組為四川長虹電子集團(tuán)控股有限公司也正有序推進(jìn)；化工集團(tuán)分塊搞活轉(zhuǎn)型升級工作已經(jīng)初見成效；水務(wù)投資集團(tuán)已經(jīng)完成注銷工作，資產(chǎn)、人員平穩(wěn)安置等。

  此外，醫(yī)藥集團(tuán)股權(quán)轉(zhuǎn)讓工作也已完成，獲得轉(zhuǎn)讓收益6.8億元，與直接推動醫(yī)藥股份上市相比，節(jié)約成本6100萬元。

  “對國企進(jìn)行改革時，分類很關(guān)鍵?！彼拇ㄊ∩缈圃焊痹洪L盛毅對記者表示，“把公益性的留下，競爭性的則推向市場。此外，有些企業(yè)面臨重組，有些則需要部分或者整體出售，需要進(jìn)行分類制定政策?！?

  實際上，四川省的分類名單已出爐。根據(jù)《省屬國有企業(yè)分類實施辦法（實行）》，已初步將企業(yè)劃分為功能性國有企業(yè)、競爭性國有企業(yè)，其中功能型4戶，競爭Ⅰ型10戶、競爭Ⅱ型9戶（因省物資集團(tuán)、川紡集團(tuán)未正常經(jīng)營，未納入分類名單）。

  記者還注意到，為了順利推動改革，四川省還祭出了一系列政策組合拳。四川省在2014年先后出臺了《關(guān)于深化國資國企改革促進(jìn)發(fā)展的意見》、《全面深化省屬企業(yè)內(nèi)部勞動人事分配三項制度改革方案》和《推進(jìn)落實董事會選人用人職權(quán)專項改革方案（試行）》，部分國有企業(yè)改革專項方案也已審議通過。

  數(shù)據(jù)顯示，截至2014年11月末，全省地方國有企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)30455億元，同比增長18%；其中25戶省國資委監(jiān)管企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入1541億元、利潤44億元，分別同比增長13%、248%。

  分兩批發(fā)布336個混改項目

  四川省國資委官網(wǎng)信息顯示，該省擬引入非公有資本參與重大項目建設(shè)。根據(jù)《關(guān)于省屬企業(yè)資產(chǎn)合作項目征集合作方管理的指導(dǎo)意見》，將先后分兩批向社會發(fā)布336個項目，估算總投資9011億元。其中，交投集團(tuán)累計向社會推出混合所有制項目24個，引資超過200億元。

  “以往國有企業(yè)對民間資本或多或少都有些排擠，混合經(jīng)濟(jì)體系下可以吸納更多民間資本，擴(kuò)大投資需求?！笔⒁惚硎荆瞥龌旌纤兄祈椖坎粌H能為民營資本提供渠道，還能填補(bǔ)國有企業(yè)資金缺口。

  他同時提醒，混合經(jīng)濟(jì)最要重的意義在于完善市場經(jīng)濟(jì)體系和市場競爭體系，促進(jìn)社會資源配置。

  據(jù)悉，2015年已被四川省確定為國資國企“改革攻堅年”。劉國強(qiáng)在近日接受媒體采訪時就表示，四川省今年將重點從優(yōu)化國有資本布局結(jié)構(gòu)、完善公司法人治理結(jié)構(gòu)、推進(jìn)勞動用工和收入分配制度改革、規(guī)范發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)等六個大方面、48個子項上實現(xiàn)新突破取得新成效。

  劉國強(qiáng)亦重點提及2015年四川省國資國企改革工作總體要求，堅持總體設(shè)計與“一企一策”相結(jié)合、整體推進(jìn)與重點突破相結(jié)合，區(qū)別國有企業(yè)管理級次和功能定位，分類別、分層次、分階段試點推進(jìn)改革。