2014年河南完成散裝水泥供應(yīng)量9616.27萬噸

  2014年，河南省散裝水泥行業(yè)以建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會、生態(tài)文明建設(shè)為主線，堅持開拓創(chuàng)新，扎實工作，穩(wěn)中求進(jìn)，緊緊圍繞“散裝水泥推廣應(yīng)用”中心工作，始終堅持服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，促進(jìn)河南散裝水泥、預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿“三位一體”發(fā)展提升到一個新的高度。

  2014年，經(jīng)過散裝行業(yè)共同努力，全省完成散裝水泥供應(yīng)量9616.27萬噸，完成全年目標(biāo)8600萬噸的111.82%，較上年同期凈增922.46萬噸，增幅為10.61%，散裝率為56.65%，散裝水泥供應(yīng)量居全國第四，中部第一；提前實現(xiàn)河南省“十二五”期間8000萬噸的散裝水泥發(fā)展目標(biāo)；完成了河南省商務(wù)廳下達(dá)的節(jié)能減排目標(biāo)的111.82%，其中節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤221萬噸、電力6.92億千瓦時，減少粉塵排放96.64萬噸、二氧化碳排放574萬噸，創(chuàng)造綜合效益43億元，同時減少污染、消除噪音，取得了顯著的環(huán)境效益。

  2014年河南散裝水泥行業(yè)之所以能取得如此顯著的成效，與他們扎實有效地抓好了以下六項工作密不可分。

  已有政策貫徹落實到位，新的政策力爭取得支持。2014年，河南省散裝水泥行業(yè)始終堅持以落實《河南省發(fā)展散裝水泥管理規(guī)定》政府令為依據(jù)，以落實《河南省人民政府關(guān)于加快流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)現(xiàn)代商品市場體系建設(shè)的意見》、《河南省藍(lán)天工程行動計劃》、《河南省道路交通安全動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)實施意見》為抓手，在“推廣應(yīng)用、服務(wù)建設(shè)、穩(wěn)步發(fā)展”上做足文章，注重在“供應(yīng)體系建設(shè)、揚(yáng)塵治理防控、信息平臺建設(shè)”三個重要環(huán)節(jié)上下功夫。通過走出去、沉下去，到基層、到一線，以跟蹤問效的方式，深入下去開展調(diào)研，檢查督促各省轄市落實“三個文件”所采取的具體措施及落實效果。以“揚(yáng)塵治理”為突破口的城市混凝土、砂漿“禁現(xiàn)”工作得到了有力推進(jìn)；城鄉(xiāng)散裝水泥、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿物流供應(yīng)體系得到較大改善；散裝水泥專用車輛道路交通安全動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)平臺也發(fā)揮了重要作用。

  突出行業(yè)發(fā)展重點，積極推動城市預(yù)拌砂漿“禁現(xiàn)”工作。為了認(rèn)真貫徹商務(wù)部等六部局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于在部分城市限期禁止現(xiàn)場攪拌砂漿工作的通知》，河南散辦結(jié)合砂漿“禁現(xiàn)”工作實際，加強(qiáng)對預(yù)拌砂漿生產(chǎn)、運輸、儲存和應(yīng)用過程的協(xié)調(diào)服務(wù)和砂漿“禁現(xiàn)”工作的督導(dǎo)檢查。河南省散辦多次深入到鄭州、開封、洛陽、駐馬店等地進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)研與督導(dǎo)；突出抓好砂漿生產(chǎn)企業(yè)的布局建設(shè)，堅持科學(xué)規(guī)劃、合理布局、有序推進(jìn)、健康發(fā)展，避免一哄而上的局面出現(xiàn)；推行鄭州、開封、洛陽閉合式管理、高標(biāo)準(zhǔn)備案公示的做法，確保砂漿“禁現(xiàn)”工作良性發(fā)展；定期與設(shè)備企業(yè)座談交流，科學(xué)指導(dǎo)砂漿物流及機(jī)械化施工應(yīng)用技術(shù)設(shè)施設(shè)備的研發(fā)和推廣應(yīng)用，為砂漿“禁現(xiàn)”工作的有效推進(jìn)提供技術(shù)支撐。2014年河南散辦召開了砂漿“禁現(xiàn)”工作座談會，研討落實砂漿“禁現(xiàn)”政策的具體措施，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗，不斷提升預(yù)拌砂漿產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，并組織科研部門與專家，歷時近3個月，制定了河南省《預(yù)拌砂漿技術(shù)規(guī)范》和《預(yù)拌砂漿管理規(guī)范》。

  同時，提出編制《預(yù)拌砂漿企業(yè)實驗室標(biāo)準(zhǔn)》，以有效的措施確保了砂漿禁現(xiàn)工作向前推進(jìn)。目前河南省已有預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)近30余家，年生產(chǎn)能力達(dá)1000萬噸。

  瞄準(zhǔn)農(nóng)村市場發(fā)展?jié)摿η袑嵓訌?qiáng)檢查與指導(dǎo)。事實證明，培育和建立的農(nóng)村發(fā)展散裝水泥示范縣（市）和示范點，對農(nóng)村散裝水泥的發(fā)展應(yīng)用起到了推進(jìn)和帶動作用，真正達(dá)到了以點帶面、全面推進(jìn)的效果。尤其是農(nóng)村預(yù)拌混凝土的應(yīng)用推廣工作得到了較快發(fā)展。2014年以來，河南散辦及時總結(jié)以往的做法，在全面調(diào)研分析農(nóng)村散裝水泥發(fā)展應(yīng)用市場狀況的基礎(chǔ)上，召開專題會議，研究具體措施，修訂驗收標(biāo)準(zhǔn)，并充分肯定“示范縣（市）、示范點”的有效做法。2014年3月開展了第5批農(nóng)村發(fā)展散裝水泥示范縣（市）、示范點驗收及第4批復(fù)驗工作。同年11月開展了第6批農(nóng)村發(fā)展散裝水泥示范縣（市）、示范點驗收工作。通過聽取匯報、查看資料、實地考察、反饋意見等程序，對所驗收和復(fù)驗的示范縣（市）、示范點作出了客觀評估。截至目前，河南省農(nóng)村發(fā)展散裝水泥示范縣（市）26個、示范網(wǎng)點74個，農(nóng)村使用散裝水泥和預(yù)拌混凝土下鄉(xiāng)已成為河南省散裝水泥發(fā)展新的增長點。

  加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管積極做好綜合信息服務(wù)平臺建設(shè)及應(yīng)用工作。根據(jù)河南省安全監(jiān)管局、交通運輸廳、公安廳《關(guān)于加快河南省道路交通安全動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)實施工作的通知》要求，加強(qiáng)對散裝水泥專用車輛的動態(tài)信息監(jiān)控管理工作，定期向省安監(jiān)局、省公安廳等部門通報有關(guān)信息，積極采取對應(yīng)措施，為有關(guān)部門及企業(yè)提供有效的服務(wù)。通過召開專題會議、培訓(xùn)會、現(xiàn)場會、經(jīng)驗交流會，突出平臺建設(shè)與應(yīng)用工作必要性，更加引起各級的重視；加大對省轄市、省直管縣（市）散辦、相關(guān)企業(yè)“動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)”的培訓(xùn)指導(dǎo)工作，完善專用車輛日常管理制度。定期與平臺運營商溝通，建立長效運行機(jī)制，保證“動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)”對于散裝水泥專用車輛動態(tài)監(jiān)控管理工作的長期穩(wěn)定運行。督促完善備案和教育培訓(xùn)機(jī)制，指導(dǎo)要求各地市散辦做好散裝水泥專用車輛備案和司機(jī)的日常教育培訓(xùn)等工作，防范和遏制了重大事故的發(fā)生。

  注重散裝水泥政策及業(yè)務(wù)知識的宣傳擴(kuò)大社會影響面。為了進(jìn)一步擴(kuò)大發(fā)展推廣散裝水泥在社會社會上的影響面，2014年河南散辦做到了年度常態(tài)化宣傳，通過會議、下發(fā)文件資料、河南散裝水泥網(wǎng)、國家和省內(nèi)媒體等進(jìn)行不間斷的常態(tài)宣傳。各地市、縣配合省里也做了大量積極有效的工作。其次，抓好全國散裝水泥宣傳周活動。根據(jù)商務(wù)部《關(guān)于開展2014年全國散裝水泥宣傳周活動的通知》要求，河南省散辦組織全省各地開展了圍繞主題、突出重點、形式多樣、內(nèi)容豐富的系列宣傳活動。各省轄市、省直管縣（市）散辦認(rèn)真部署，組織好本地域范圍內(nèi)的宣傳活動，緊緊圍繞“推廣散裝水泥，減少粉塵污染”的宣傳主題，針對不同群體，開展有針對性的宣傳。通過采取傳統(tǒng)、現(xiàn)代等新穎、精彩的宣傳形式，渲染力強(qiáng)，影響面廣，引起了社會各界廣泛關(guān)注，產(chǎn)生了顯著的社會效應(yīng)。

  加強(qiáng)班子隊伍建設(shè)為推進(jìn)散裝水泥工作提供組織保障。2014年以來，河南散辦繼續(xù)深入開展了黨的群眾路線教育實踐活動，并充分運用教育活動成果促進(jìn)散裝水泥發(fā)展和應(yīng)用工作。認(rèn)真扎實貫徹落實中央“八項規(guī)定”，加強(qiáng)班子隊伍建設(shè)、行業(yè)廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)及政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。堅持落實黨務(wù)政務(wù)公開制度，做到按政策、按規(guī)定、按程序辦事，未發(fā)生違規(guī)違紀(jì)問題。加強(qiáng)隊伍及行業(yè)相關(guān)人員的素質(zhì)培訓(xùn)，采取參加商務(wù)部組織的培訓(xùn)班及單位安排的短期培訓(xùn)班、現(xiàn)場觀摩等形式，開展政策法規(guī)、基礎(chǔ)知識、專業(yè)理論、技術(shù)推廣等方面的培訓(xùn)，促使各級人員素質(zhì)不斷提升，為扎實有效做好散裝水泥發(fā)展應(yīng)用和“禁現(xiàn)”工作提供保障。