2014地方經(jīng)濟(jì)年報(bào)：中西部明星城市逆襲 基建持續(xù)發(fā)力

  在各省先后公布了2014年的年報(bào)后，各主要城市的2014年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)也隨之揭曉。從目前主要城市公布的數(shù)據(jù)來看，今年中西部的直轄市和省會(huì)城市都頗為生猛，重慶更是多年來首度超過了蘇州，武漢和成都則是首次邁入城市萬億俱樂部行列，而外貿(mào)型明星城市則表現(xiàn)“疲軟”。

  武漢成都首過萬億

  成都市統(tǒng)計(jì)局近期公布的數(shù)據(jù)顯示，經(jīng)初步核算，2014年成都實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值10056.6億元，按可比價(jià)格計(jì)算比上年增長8.9%，這也是成都經(jīng)濟(jì)總量首次突破萬億大關(guān)。

  此前召開的武漢市委全會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議公布，武漢市2014年經(jīng)濟(jì)總量預(yù)計(jì)過萬億，全年預(yù)計(jì)達(dá)到10060億人民幣，增長9.6%。這也是中部地區(qū)首個(gè)突破萬億的城市。

  在武漢和成都之前，已有7個(gè)城市GDP突破萬億元大關(guān)。2006年，上海實(shí)現(xiàn)GDP總量10296.97億元，成為全國首個(gè)破萬億的城市。此后北京、廣州、深圳、天津、蘇州和重慶先后邁入萬億俱樂部的行列。

  廣東省綜合改革發(fā)展研究院副院長彭澎分析，進(jìn)入到本世紀(jì)的第二個(gè)十年，像重慶、成都、武漢這些傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的十大城市重新崛起。從大的格局來說，中西部仍是我國重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域，政策傾斜力度和投資力度都很大。此外，如重慶，雖然GDP已經(jīng)超過萬億，但重慶有3000多萬人口，相當(dāng)于一個(gè)中型的省份，還有很大的投資發(fā)展空間。

  相比之下，東部的一些先發(fā)城市已經(jīng)走過了高速發(fā)展階段，投資空間相對較小。例如，2014年廣州全市完成固定資產(chǎn)投資4889.50億元，完成GDP 16706.87億元，投資率為29%。上海全市固定資產(chǎn)投資總額6016.43億元，實(shí)現(xiàn)GDP 23560.94億元，投資率為25.5%，而深圳的投資率更是不足兩成。

  無論是北上廣，還是深圳、蘇州，這些率先跨過萬億大關(guān)的“標(biāo)兵”們，都已經(jīng)從高速增長轉(zhuǎn)向了中速平穩(wěn)增長階段。在這個(gè)階段，調(diào)整轉(zhuǎn)型成為主題。這其中，最具代表性的是深圳，質(zhì)量型發(fā)展已經(jīng)成為深圳發(fā)展的新常態(tài)，欲以更少的資源能源消耗創(chuàng)造更多更好的發(fā)展成果。

  省城們的趕超

  2014年城市經(jīng)濟(jì)榜單中的一大變化是，原本排在第七的西部直轄市重慶悄然超越了蘇州，進(jìn)入國內(nèi)城市GDP前六位。統(tǒng)計(jì)顯示，2014年重慶全市實(shí)現(xiàn)GDP 14265.40億元，同比增長10.9%。2014年蘇州GDP為13760億元，增長8.2%。而在金融危機(jī)爆發(fā)之前的2007年，重慶的經(jīng)濟(jì)總量僅相當(dāng)于蘇州的72%。

  近年來，長沙、南京等省會(huì)城市發(fā)展勢頭明顯快過東莞、無錫等沿海以外貿(mào)發(fā)家的城市。例如，南京市統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，去年全年南京實(shí)現(xiàn)GDP 8820.75億元，比上年增長10.1%，而同期無錫為8205.31億元，同比增長8.2%。

  這也是多年來南京首次全年超過無錫。在改革開放后，靠近上海的蘇南地區(qū)憑借外向型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)也隨之高速發(fā)展，多年來蘇州和無錫GDP分列江蘇一、二位，身為副省級省會(huì)城市的南京只能屈居第三，被坊間戲稱為“蘇小三”。數(shù)據(jù)顯示，2006年，南京GDP只相當(dāng)于無錫的82.6%。

  不過近年來尤其是金融危機(jī)之后，兩者的差距不斷縮小。至2014年上半年，無錫實(shí)現(xiàn)GDP 4112.19億元，南京為4107.6億元，無錫僅領(lǐng)先不到5億元。至前三季度，南京反超無錫98億元。全年下來南京超過無錫600多億元。

  不光是蘇州、無錫，東莞、佛山、溫州等以出口為主導(dǎo)的明星城市這幾年經(jīng)濟(jì)增長均比較“疲軟”，其經(jīng)濟(jì)總量也逐漸被內(nèi)陸一些省會(huì)城市趕超。比如，2006年，佛山GDP排名位居全國第11位，“世界工廠”東莞位居第15位，彼時(shí)“九省通衢”武漢位列全國第16位，長沙位居全國第28位。

  但到了2014年，東莞已退居全國第22位，佛山退居到第16位，而武漢已經(jīng)高居全國第8，長沙也猛沖至全國第14。

  這種變化的背后，一方面在于外貿(mào)需求的變化。彭澎分析稱，隨著國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入到新常態(tài)，外需的拉動(dòng)效應(yīng)也降低了很多，我國的外貿(mào)出口增速也由金融危機(jī)之前20%以上的高增速降低到個(gè)位數(shù)。原先以外貿(mào)出口加工為主的沿海外向型明星城市的發(fā)展也受到很大影響。

  另一方面，在2008年以后以政府投資為主導(dǎo)的4萬億投資大潮中，直轄市、省會(huì)城市對各種資源的整合能力顯然要比普通地級市強(qiáng)很多。貴州省社科院城市經(jīng)濟(jì)研究所所長胡曉登教授分析，在近幾年的基建大潮中，直轄市、省會(huì)城市具有天然的優(yōu)勢，比如高鐵，一般都是以省會(huì)城市為中心展開的，很多重大投資項(xiàng)目也會(huì)選擇在省會(huì)投資。

  “這種投資慣性會(huì)延續(xù)好多年，而且現(xiàn)在可能正是產(chǎn)出的時(shí)候，因此差別更大?！迸砼煺f，在經(jīng)濟(jì)緊縮的時(shí)候，小微企業(yè)的日子更加難過，而大型國企的日子會(huì)好一些?！霸谶@種情況下，行政級別更高的城市會(huì)更穩(wěn)一些?！?