去年完成建設(shè)投資8088億元 今年鐵路投融資改革將深化

  記者從1月29日召開的中國鐵路總公司工作會議上獲悉，2014年我國完成鐵路建設(shè)投資8088億元，完成年度計劃比例為近年最好，新線投產(chǎn)8427公里，創(chuàng)歷史最高紀錄。目前，我國鐵路營業(yè)里程已達11.2萬公里，其中高鐵1.6萬公里，位居世界第一。

  此次工作會議未對外公布2015年鐵路建設(shè)投資額和新線投產(chǎn)里程計劃，但會議透露的信號顯示，2015年鐵路投融資體制改革力度和“走出去”速度將進一步加強。2015年，我國鐵路建設(shè)仍將以中西部為重點，在“收官之年”確保完成“十二五”鐵路建設(shè)發(fā)展目標。

  新線投產(chǎn)創(chuàng)新高

  根據(jù)鐵總此前計劃，2014年全國鐵路建設(shè)有三大目標：全國鐵路固定資產(chǎn)投資8000億元，新線投產(chǎn)7000公里，新開工項目64項。

  中國證券報記者從此次鐵總工作會議上獲得的數(shù)據(jù)顯示，2014年我國鐵路建設(shè)超額完成目標：新線投產(chǎn)8427公里，創(chuàng)歷史最高紀錄；完成建設(shè)投資8088億元，完成年度計劃的比例為近年來最好；66個新開工項目全部完成招標并開工建設(shè)，并建成投產(chǎn)了蘭新高鐵、貴廣高鐵、南廣高鐵、滬昆高鐵長懷段等一批重大工程項目。

  2014年鐵路客貨運輸改革亦取得重要突破。其中，客運量增長12%，已連續(xù)兩年增幅超過百分之十。國家鐵路全年完成旅客發(fā)送量23.2億人，客票收入2479.9億元，同比增長18.9%；完成貨物發(fā)送量30.7億噸，貨運收入2854.8億元，同比增長7.3%。

  2014年鐵總在貨運組織改革上取得較大突破。鐵總相關(guān)負責人介紹，2014年9月以來，鐵總?cè)骈_辦零散貨物快運業(yè)務(wù)；在政策允許范圍內(nèi)，實行與市場對接的收費標準，將所有費用全部納入一口價，動態(tài)跟蹤公路運價調(diào)整收費水平并向社會公布；貫徹“一帶一路”戰(zhàn)略，2014年共開行中歐班列308列，較上年同期增長285%。

  今年改革料深化

  “2015年是全面完成"十二五"規(guī)劃的收官之年。中國鐵路總公司將認真貫徹國務(wù)院關(guān)于加快鐵路建設(shè)的部署，以中西部地區(qū)鐵路建設(shè)為重點，切實做好鐵路建設(shè)各項工作，確保完成"十二五"鐵路建設(shè)發(fā)展目標?！笔⒐庾嬖跁h上這樣表示。

  2014年可謂鐵路投融資體制改革“破冰”之年，而根據(jù)鐵總工作會議透露的信息，2015年的改革力度將更大。盛光祖指出，2015年要積極推進鐵路分類建設(shè)，完善路地合作機制，支持地方政府、社會企業(yè)建設(shè)和經(jīng)營城際鐵路、市域鐵路、資源開發(fā)性鐵路和支線鐵路，吸引社會資本投資鐵路建設(shè)。

  同時，加大鐵路發(fā)展基金募集力度，創(chuàng)新鐵路建設(shè)債券發(fā)行方式，增強對社會資本的吸引力。充分運用融資租賃、保險資金債權(quán)計劃等融資方式，多渠道籌集資金，為鐵路建設(shè)提供資金保障。

  2015年，鐵路“走出去”力度也將進一步加大。會議強調(diào)，2015年鐵總將以拓展國外高速鐵路建設(shè)市場為重點，大力推進鐵路“走出去：一是加快形成企業(yè)層面的協(xié)調(diào)機制，搭建企業(yè)層面合作平臺；二是加大境外鐵路項目工作力度，近期以中老、中泰鐵路項目為重點，積極推動匈塞鐵路、俄羅斯莫斯科—喀山高鐵、坦贊鐵路等項目；三是加快發(fā)展國際聯(lián)運業(yè)務(wù)，努力把中歐、中亞班列打造成為國際物流業(yè)知名品牌。