烏蘭察布市對(duì)污染減排工作和綠化環(huán)境工作“兩手抓”

  隆冬的烏蘭察布大地寒風(fēng)凜冽，然而，豐鎮(zhèn)市污水處理廠卻是一派迥然不同的景象：處理污水的大型曝氣池內(nèi)水流涌動(dòng)，順著管道，不時(shí)有一股股熱騰騰的水氣冒出。旁邊的大型穩(wěn)定池里更是波光粼粼、水質(zhì)清亮，竟然有一群群鴨子在嬉戲游動(dòng)……這一切，只是烏蘭察布市節(jié)能減排成效、環(huán)境治理的一個(gè)縮影。

  打出環(huán)境保護(hù)“組合拳”

  近年來(lái)，烏蘭察布市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展勢(shì)頭迅猛，但與此同時(shí)，也帶來(lái)了較大的環(huán)境隱患。據(jù)環(huán)保部門的統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，該市電力行業(yè)二氧化硫、氮氧化物排放量已占到全市總排放量的一半以上。同時(shí)，城鎮(zhèn)居民生活排污和畜禽養(yǎng)殖業(yè)化學(xué)氨氮排放量等也日趨增多，環(huán)境保護(hù)刻不容緩。該市通過(guò)對(duì)排污結(jié)構(gòu)的科學(xué)分析，進(jìn)一步理清工作思路，打出發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的“組合拳”：以電力、水泥、污水處理、畜牧養(yǎng)殖等重點(diǎn)行業(yè)為突破口，制定了《“十二五”減排綜合工作方案》，明確了重點(diǎn)工程名錄，制定了時(shí)間進(jìn)度表，并科學(xué)編制出年度具體減排計(jì)劃，有力地推動(dòng)了節(jié)能減排工作的實(shí)施。

  走進(jìn)內(nèi)蒙古岱海發(fā)電有限責(zé)任公司，到處是一片欣欣向榮的氣象。該公司負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)：“我們作為點(diǎn)對(duì)網(wǎng)直供北京的電源項(xiàng)目，每年發(fā)電量達(dá)148億度，首都北京1/10的電都由我們供應(yīng)。APEC會(huì)議空氣質(zhì)量保障期間，我廠作為大氣污染防治重點(diǎn)企業(yè)也做出了很大貢獻(xiàn)?！睋?jù)了解，該公司近年來(lái)在長(zhǎng)足發(fā)展的同時(shí)，兼顧污染治理，大力減少?gòu)U氣排放。在去年2號(hào)、3號(hào)機(jī)組大修及今年1號(hào)、4號(hào)機(jī)組大修中，就投入資金8.3億元，完成了4臺(tái)機(jī)組的SCR脫硝系統(tǒng)建設(shè)和除塵脫硫提標(biāo)技術(shù)改造工程，實(shí)現(xiàn)了在全時(shí)段、全負(fù)荷下所有污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。內(nèi)蒙古京隆發(fā)電公司也不例外。在2013年完成#2爐軟穩(wěn)電源除塵器改造后，2013年以來(lái)又完成了#1爐電袋復(fù)合除塵器等項(xiàng)目的改造。該公司負(fù)責(zé)人說(shuō)：“以前我們這里的脫硫通道冬天結(jié)冰、夏天滴水，環(huán)境非常差。改造后，不僅通道干干凈凈，公司的整體環(huán)境也得到了改善。下一步，我們將繼續(xù)努力，實(shí)現(xiàn)排放標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)家燃?xì)鈽?biāo)準(zhǔn)同步?！?

  目前，烏蘭察布市擁有火電裝機(jī)容量610萬(wàn)千瓦，電力企業(yè)污染物排放量曾占全市總排放量的一半以上，但該市僅用4年時(shí)間，就完成了所有機(jī)組的脫硝工程建設(shè)，脫硫改造機(jī)組530萬(wàn)千瓦，占總裝機(jī)容量的87%，并取消了所有機(jī)組的煙氣旁路。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市已累計(jì)實(shí)現(xiàn)二氧化硫減排2.1萬(wàn)噸、氮氧化物減排4.5萬(wàn)噸。僅2014年，就完成了15臺(tái)430萬(wàn)千瓦機(jī)組的脫硝工程和9臺(tái)290萬(wàn)千瓦機(jī)組的脫硫改造工程，同時(shí)取消煙氣旁路機(jī)組8臺(tái)，預(yù)計(jì)減排二氧化硫0.8萬(wàn)噸、氮氧化物1.5萬(wàn)噸。

  2012年，該市水泥產(chǎn)量就已突破600萬(wàn)噸，水泥行業(yè)脫硝工程建設(shè)成為氮氧化物減排工作的重點(diǎn)。隆冬時(shí)節(jié)，記者走進(jìn)烏蘭察布中聯(lián)水泥公司，隨王副總經(jīng)理來(lái)到新建的脫硝車間時(shí)，只見(jiàn)機(jī)器已安裝完畢，正在加緊調(diào)試。王總自信地說(shuō)：“烏蘭察布中聯(lián)水泥作為自治區(qū)大型水泥生產(chǎn)基地，率先被自治區(qū)環(huán)保廳列為水泥行業(yè)脫硝試點(diǎn)示范企業(yè)，這是我們的榮幸，同時(shí)也是考驗(yàn)。
  地表水清了老百姓滿意了

  ”十二五“初，烏蘭察布市僅有兩座城鎮(zhèn)污水處理廠，日處理污水能力不足5萬(wàn)噸，生活污水普遍實(shí)行直排，給周圍的水體水質(zhì)造成了污染。為有效解決這一問(wèn)題，該市積極爭(zhēng)取項(xiàng)目，多方籌措資金，不斷加快城鎮(zhèn)污水處理廠的建設(shè)?！必S鎮(zhèn)市污水處理廠是2004年建成的，當(dāng)時(shí)采用氧化塘工藝，水質(zhì)要求為二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。為了達(dá)到國(guó)家的環(huán)保要求，在市委、政府的高度重視和幫助下，我廠自2008年以來(lái)投資2900萬(wàn)元進(jìn)行整改擴(kuò)建。2011年12月改造完成后，日處理污水能力由原來(lái)的1.2萬(wàn)立方米提升到2萬(wàn)立方米，完全滿足了豐鎮(zhèn)市對(duì)城鎮(zhèn)污水排放處理的需求。現(xiàn)在，經(jīng)我們廠處理的污水已達(dá)到了《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》一級(jí)B標(biāo)準(zhǔn)！“該廠技術(shù)人員田亮亮驕傲地說(shuō)。這一舉措不僅大大削減了豐鎮(zhèn)市水污染物的排放總量，而且在很大程度上改善了黑河和飲馬河的水質(zhì)，受到群眾的由衷贊賞。

  烏蘭察布市環(huán)保局總工程師張永軍欣慰地說(shuō)：”僅‘十二五’前兩年，我市就建成污水處理廠10座，新增日處理能力9.8萬(wàn)噸。截至目前，全市已建成并投運(yùn)生活污水處理廠13座，日處理能力達(dá)到20萬(wàn)噸?，F(xiàn)在，城市生活污水直排現(xiàn)象已經(jīng)沒(méi)有了，地表水變清了，老百姓非常滿意！“通過(guò)幾年的摸索與實(shí)踐，該市現(xiàn)已逐步建立起了與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的城市污水處理投融資和運(yùn)營(yíng)管理體制，實(shí)現(xiàn)了投資主體多元化、運(yùn)營(yíng)主體企業(yè)化、運(yùn)行管理市場(chǎng)化。察右后旗白音察干鎮(zhèn)污水處理廠就是一個(gè)典型的”第三方“運(yùn)營(yíng)模式，政府每月補(bǔ)貼運(yùn)營(yíng)費(fèi)用20萬(wàn)元，設(shè)備維修、維護(hù)等工作全部由”第三方“艾特克控股集團(tuán)有限公司承擔(dān)，排污標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到了國(guó)家級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)悉，該市大部分污水處理廠采用”第三方“運(yùn)營(yíng)機(jī)制，而且企業(yè)化運(yùn)營(yíng)和市場(chǎng)化管理效果非常好。預(yù)計(jì)2014年可以實(shí)現(xiàn)化學(xué)需氧量減排1200噸、氨氮減排170噸左右。

  烏蘭察布市草場(chǎng)資源豐富，但近年來(lái)，在規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖迅猛發(fā)展的同時(shí)，也帶來(lái)了環(huán)境污染隱患。位于涼城縣麥胡圖鎮(zhèn)的海高牧業(yè)是一家集飼草加工、奶牛養(yǎng)殖、乳品生產(chǎn)為一體的大型農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，擁有1萬(wàn)頭奶牛，日產(chǎn)鮮奶7000噸，直供蒙牛和伊利。目前牧場(chǎng)有200名工人，而牧場(chǎng)的3萬(wàn)多畝草場(chǎng)和3000畝林場(chǎng)以合作、承包等形式給當(dāng)?shù)剞r(nóng)民帶來(lái)了良好的生產(chǎn)效益，惠及農(nóng)戶達(dá)7000多戶。牧場(chǎng)的張經(jīng)理介紹說(shuō)：”以前牧場(chǎng)的糞便及污水處理設(shè)施不到位，糞便尿污會(huì)通過(guò)徑流匯入地表水體，造成污染。2013年，我們改建了牧場(chǎng)硬件設(shè)施，建成了防雨防滲糞便堆放場(chǎng)和尿污收集池，包括污水通道也全部采用防雨防滲技術(shù)。經(jīng)處理的糞便全部回用到農(nóng)田做肥料，不會(huì)產(chǎn)生二次污染?！?

  亂石叢變成美麗家園

  不久前，記者來(lái)到察右后旗大六號(hào)鎮(zhèn)互助幸福院，感到這里暖意融融。400多間漂亮的磚瓦房格外惹眼，院民家中溫暖如春，幸福的笑聲不時(shí)傳出。此情此景，讓人很難與原來(lái)廢石林立、塵土飛揚(yáng)的石材廢棄坑聯(lián)系在一起。

  幸福院的康成福老人告訴記者，幸福院建立之前，這里是一個(gè)自然形成的洼地，雖說(shuō)不上是環(huán)境優(yōu)美，但也別有一番風(fēng)景?？墒怯捎诙嗄陙?lái)石材加工企業(yè)傾倒廢石、尾泥，這里變得雜亂不堪。尤其是一刮風(fēng)，塵土滿天，啥都看不見(jiàn)，附近的208國(guó)道都受到影響，還因此發(fā)生了車禍。

  ”政府這一治理，村子整潔了，心里也感覺(jué)舒服多了，這才像個(gè)村莊的樣兒！“晨陽(yáng)村村民閆凱對(duì)治理的效果非常滿意，熱情地領(lǐng)著記者參觀了自己的家。

  在曾經(jīng)以石材加工為支柱產(chǎn)業(yè)的豐鎮(zhèn)市，整治力度更是空前。全市59家礦山企業(yè)、2個(gè)石材加工園區(qū)，已全部停產(chǎn)，并將設(shè)備清運(yùn)下山，目前已動(dòng)用土石方2.5萬(wàn)立方米，治理礦區(qū)及河道廢石約1.5平方公里。188家石材加工企業(yè)平均每天出動(dòng)大型機(jī)械13臺(tái)，已清理1.5萬(wàn)立方米廢石廢碴。

  隆冬時(shí)節(jié)，記者來(lái)到豐鎮(zhèn)市有名的三義泉鄉(xiāng)紅旗溝酸刺灣輝綠巖采礦區(qū)，看到沿路的土路都被推平、兩旁的山坡基本都復(fù)墾，就等明年開春種樹。三義泉鄉(xiāng)紅旗溝村村民民張存貴說(shuō)：”停業(yè)整治后，道路暢通了，干凈了，確實(shí)有好處?！?

  呂建明是豐鎮(zhèn)市規(guī)模較大的石材企業(yè)晶磊貿(mào)易公司的法人代表，他對(duì)這次整治也非常理解與支持。他說(shuō)：”再有錢也得走路！我們?nèi)χС终袆?dòng)，新上4臺(tái)除塵器，還對(duì)車間、堆放物及廢渣進(jìn)行清理?！?

  多年來(lái)，由于烏蘭察布市各地對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理的意識(shí)不強(qiáng)，基本上沒(méi)有進(jìn)行過(guò)必要的治理，礦山及周邊地質(zhì)環(huán)境破壞較為嚴(yán)重。10月11日，烏蘭察布市召開黨政聯(lián)席會(huì)議，決定開展全市環(huán)境及安全生產(chǎn)隱患和重大問(wèn)題集中排查整治百日專項(xiàng)行動(dòng)，各旗縣市區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神，按照《自治區(qū)環(huán)境隱患和重大問(wèn)題集中排查整治百日專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》及市里的實(shí)施方案，對(duì)環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了全面安排部署，制定了實(shí)施方案，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，有的旗縣還組建了聯(lián)合執(zhí)法大隊(duì)。

  經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的突擊治理，全市礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工作取得了突出成果，特別是城鎮(zhèn)周邊和沿路沿線，治理成效較為明顯。廢棄的采礦區(qū)、采砂取土場(chǎng)坑口正在逐步回填覆土，重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)的采礦尾料廢渣已進(jìn)行了平整覆土。目前，礦山已治理完成106個(gè)，正在治理333個(gè)；選廠已治理完成20個(gè)，正在治理216個(gè)；河道已治理完成16處，正在治理101處；園區(qū)已治理完成1個(gè)，正在治理10個(gè)。

  烏蘭察布市對(duì)污染減排工作和綠化環(huán)境工作”兩手抓“，對(duì)發(fā)展與保護(hù)環(huán)境相結(jié)合，打出了一套非常漂亮的”組合拳“，開創(chuàng)了天更藍(lán)地更綠水更清的新局面。2013年，該市被評(píng)為自治區(qū)園林城市，今年10月又被命名為”中國(guó)草原避暑之都“。