年末中國(guó)上演經(jīng)濟(jì)角力戰(zhàn) 政策加速出臺(tái)緩解下行壓力

  經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)接二連三下滑，政府加速投資項(xiàng)目審批、推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)、降低關(guān)稅引導(dǎo)進(jìn)口，合圍托住經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的底。年末的中國(guó)，正在上演一場(chǎng)經(jīng)濟(jì)角力戰(zhàn)。

  制造業(yè)活動(dòng)陷入萎縮區(qū)間

  12月匯豐制造業(yè)PMI初值跌破50%榮枯線(xiàn)，創(chuàng)下七個(gè)月最低，制造業(yè)活動(dòng)陷入萎縮區(qū)間，加之此前公布的11月投資、出口及工業(yè)生產(chǎn)增速均出現(xiàn)下滑，表明今年年末明年年初經(jīng)濟(jì)下行壓力加大。匯豐昨日公布數(shù)據(jù)顯示，12月匯豐PMI初值降至49.5%，較上月終值50%進(jìn)一步回落，創(chuàng)5月份以來(lái)最低水準(zhǔn)。分項(xiàng)指數(shù)中，新訂單指數(shù)也跌至榮枯線(xiàn)下方，為49.6%。

  “數(shù)據(jù)顯示，制造業(yè)增長(zhǎng)勢(shì)頭再度削弱，通縮壓力上升。預(yù)計(jì)12月制造業(yè)活動(dòng)會(huì)繼續(xù)下滑，2014年料疲弱收官?！眳R豐大中華區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家屈宏斌說(shuō)。

  就在上周?chē)?guó)家統(tǒng)計(jì)局剛剛公布了11月份主要宏觀數(shù)據(jù)，工業(yè)增加值同比增速創(chuàng)近六年次低，累計(jì)投資增速更創(chuàng)出近13年來(lái)新低。這些數(shù)據(jù)都表明經(jīng)濟(jì)增速仍難擺脫下行通道，穩(wěn)增長(zhǎng)壓力加大。

  臨近年末，很多權(quán)威研究機(jī)構(gòu)也相繼公布明年經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)報(bào)告，大家普遍認(rèn)為，明年經(jīng)濟(jì)增速還會(huì)繼續(xù)放緩。

  央行研究局首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬駿等最新撰寫(xiě)報(bào)告預(yù)測(cè)，2015年中國(guó)實(shí)際GDP增速將略微放緩至7.1%，主要下行壓力來(lái)自于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資的減速，但城鎮(zhèn)就業(yè)情況料保持基本穩(wěn)定。

  社科院周一也發(fā)布經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書(shū)也預(yù)計(jì)，2015年消費(fèi)、出口、投資需求的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)趨穩(wěn)，據(jù)此可以判斷經(jīng)濟(jì)增速回調(diào)基本觸底，預(yù)計(jì)明年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速在7%左右。

  政策急速登場(chǎng)托底

  “結(jié)構(gòu)調(diào)整忍痛前行，經(jīng)濟(jì)增速不能滑出合理的區(qū)間?！边@是政策的底線(xiàn)。

  這兩天，一系列政策急速登場(chǎng)。周一，國(guó)家發(fā)改委一日批復(fù)了六個(gè)大型基建項(xiàng)目，項(xiàng)目總投資金額達(dá)到1986.4億元，為明年經(jīng)濟(jì)托底的意圖明顯。周二，財(cái)政部發(fā)布了進(jìn)出口關(guān)稅調(diào)整目錄，對(duì)多種先進(jìn)制造業(yè)所需的設(shè)備和零部件、有利于節(jié)能減排的環(huán)保設(shè)備、部分藥品和日用消費(fèi)品實(shí)行最惠國(guó)稅率的進(jìn)口暫定稅率或進(jìn)一步降低稅率，擴(kuò)大進(jìn)口刺激消費(fèi)。

  分析人士還認(rèn)為，政策將會(huì)進(jìn)一步放松，存款準(zhǔn)備金率近期可能下調(diào)。年底財(cái)政支出將加快，明年初或繼續(xù)推出一系列基建項(xiàng)目。

  日前閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出明年經(jīng)濟(jì)工作五大任務(wù)中“努力保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)”置于首位。市場(chǎng)對(duì)政策進(jìn)一步放松預(yù)期升溫。相比降息，分析人士認(rèn)為，降準(zhǔn)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的效果更好。

  “降準(zhǔn)可以有效地降低銀行的負(fù)債成本，進(jìn)而降低整個(gè)貸款利率的成本，才有可能對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的成本有所緩解，所以不要再猶豫了，該降準(zhǔn)的時(shí)候就降準(zhǔn)吧?！?國(guó)泰君安證券首席宏觀分析師任澤平昨日在2015網(wǎng)易經(jīng)濟(jì)學(xué)家年會(huì)上就如此急呼。

  中信證券(600030,股吧)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家諸建芳也表示，近期總量政策就可能出臺(tái)，從現(xiàn)在到2015年年初，央行將可能下調(diào)存款準(zhǔn)備金率50個(gè)基點(diǎn)，公開(kāi)市場(chǎng)繼續(xù)投放流動(dòng)性。此外，年底財(cái)政支出將增加，2015年年初可能繼續(xù)推出一系列基建項(xiàng)目。

  “一帶一路”助力

  以“一帶一路”為支撐點(diǎn)之一的經(jīng)濟(jì)空間格局正在加速拓展。作為年末出訪(fǎng)的收官之作，李克強(qiáng)總理選擇了“一帶一路之旅”，七天行程2萬(wàn)多公里，與22個(gè)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤。在哈薩克斯坦，中哈兩國(guó)達(dá)成了320億美元經(jīng)貿(mào)合作大單。

  商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，2014年前11個(gè)月，我國(guó)承接“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家服務(wù)外包合同金額和執(zhí)行金額分別為106．1億美元和80．5億美元，同比增長(zhǎng)分別為22．3％和31．5％。

  商務(wù)部發(fā)言人沈丹陽(yáng)稱(chēng)，商務(wù)部下一步將從五個(gè)方面推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)：抓緊制定推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)經(jīng)貿(mào)合作的時(shí)間表和路線(xiàn)圖；推動(dòng)交通、能源、通信等互聯(lián)互通水平的提升，構(gòu)建覆蓋各國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)；引導(dǎo)企業(yè)加大對(duì)沿線(xiàn)國(guó)家投資力度，建立一批產(chǎn)業(yè)園區(qū)；進(jìn)一步提高與沿線(xiàn)國(guó)家的貿(mào)易投資便利化水平。

  “商務(wù)部將用好亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行和"絲路基金"，啟動(dòng)一批重大合作項(xiàng)目，盡快取得早期收獲成果?！彼f(shuō)。

  沈丹陽(yáng)說(shuō)，“一帶一路”是我國(guó)重大戰(zhàn)略部署，積極開(kāi)展服務(wù)外包業(yè)務(wù)、促進(jìn)服務(wù)出口，有助于深化與“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家的經(jīng)貿(mào)合作。

  消費(fèi)上場(chǎng)穩(wěn)增長(zhǎng)

  在經(jīng)濟(jì)下行壓力面前，消費(fèi)開(kāi)始發(fā)力。

  商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽(yáng)16日在新聞發(fā)布會(huì)上稱(chēng)，今年以來(lái)，國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)運(yùn)行總體基本平穩(wěn)，發(fā)揮了穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要作用。值得注意的是，綠色健康消費(fèi)發(fā)展良好。在政策帶動(dòng)下，新能源汽車(chē)增長(zhǎng)提速，1-11月銷(xiāo)售5.3萬(wàn)輛，近兩個(gè)月新增近1.5萬(wàn)輛。

  數(shù)據(jù)顯示，11月當(dāng)月實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額2.3萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)11.7%，增速在連續(xù)5個(gè)月小幅回落后企穩(wěn)回升，比上月加快0.2個(gè)百分點(diǎn)，扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(zhǎng)11.2%，為今年以來(lái)最高水平。

  在各類(lèi)消費(fèi)品中，綠色健康消費(fèi)發(fā)展良好。沈丹陽(yáng)說(shuō)，節(jié)能環(huán)保消費(fèi)理念深入人心，推動(dòng)綠色健康消費(fèi)發(fā)展。在政策帶動(dòng)下，新能源汽車(chē)增長(zhǎng)提速，1-11月銷(xiāo)售5.3萬(wàn)輛，近兩個(gè)月新增近1.5萬(wàn)輛。此外，有數(shù)據(jù)顯示，1-10月空氣凈化器、凈水設(shè)備零售額同比分別增長(zhǎng)66%和72.1%，節(jié)能電視、綠色冰箱和變頻空調(diào)等商品市場(chǎng)占有率明顯提升，LED照明普及加速。

  事實(shí)上，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加強(qiáng)調(diào)節(jié)能環(huán)保的當(dāng)下，無(wú)論綠色產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)或消費(fèi)都是政策的熱寵。16日最新公布的2015年關(guān)稅調(diào)整方案顯示，首次實(shí)施進(jìn)口暫定稅率和進(jìn)一步降低稅率的產(chǎn)品包括電動(dòng)汽車(chē)用電子控制制動(dòng)器等有利于節(jié)能減排的環(huán)保設(shè)備，這將鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)口更有競(jìng)爭(zhēng)力的相關(guān)產(chǎn)品，從而降低生產(chǎn)成本，提高產(chǎn)品質(zhì)量，對(duì)節(jié)能環(huán)保行業(yè)發(fā)展有利。

  商務(wù)部研究院消費(fèi)經(jīng)濟(jì)研究部副主任趙萍則對(duì)上證報(bào)記者說(shuō)，明年可能很難出臺(tái)直接刺激消費(fèi)的政策。政府會(huì)從擴(kuò)大消費(fèi)的長(zhǎng)效機(jī)制入手，在提高居民收入水平、維護(hù)消費(fèi)環(huán)境和安全等領(lǐng)域有實(shí)質(zhì)性動(dòng)作。即便有直接刺激，也可能會(huì)從節(jié)能環(huán)保等可持續(xù)消費(fèi)領(lǐng)域入手，從追求消費(fèi)規(guī)模到追求質(zhì)量。

  除綠色消費(fèi)外，高速增長(zhǎng)的網(wǎng)絡(luò)零售也成為中國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)一大亮點(diǎn)。在中國(guó)年度最大網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物狂歡節(jié)“雙11”的推動(dòng)下，11月網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物增速有所加快。商務(wù)部的數(shù)據(jù)顯示，11月網(wǎng)絡(luò)零售增長(zhǎng)高達(dá)41.1%；1-11月網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物增長(zhǎng)33.3%；限額以上單位網(wǎng)上零售額增長(zhǎng)55.9%。