發(fā)改委批準北京建設(shè)新機場項目 總投資約800億元

  北京時間12月15日來自發(fā)改委網(wǎng)站的消息，國家發(fā)展改革委近日批復(fù)北京建設(shè)新機場工程。據(jù)通知顯示，機場工程總投資799.8億元，資本金占總投資的50%，本項目工期為五年。以下為通知全文：

  國家發(fā)展改革委關(guān)于北京新機場工程

  可行性研究報告的批復(fù)

  發(fā)改基礎(chǔ)[2014]2614號

  民航局：

  報來《關(guān)于報送北京新機場工程可行性研究報告的函》（民航函[2013]1021號）、《關(guān)于報送北京新機場工程可行性研究報告補充說明的函》（民航綜計函[2014]107號）、《關(guān)于北京新機場空管設(shè)備招投標情況補充說明的函》（民航綜計函[2014]120號）、《關(guān)于報送北京新機場航站樓建筑優(yōu)化方案和投融資建議方案的函》（民航綜機函[2014]34號）、《關(guān)于〈北京新機場可行性研究報告〉相關(guān)事項的函》（民航綜機函[2014]46號）、《關(guān)于對北京新機場項目資金方案的補充意見》（民航綜機函[2014]50號）等材料均悉。經(jīng)研究，現(xiàn)批復(fù)如下：

  一、為滿足北京地區(qū)航空運輸需求，增強我國民航競爭力，促進北京南北城區(qū)均衡發(fā)展和京津冀協(xié)同發(fā)展，以及更好服務(wù)全國對外開放，同意建設(shè)北京新機場。

  二、本期工程按2025年旅客吞吐量7200萬人次、貨郵吞吐量200萬噸、飛機起降量62萬架次的目標設(shè)計，飛行區(qū)等級指標為4F。主要建設(shè)內(nèi)容包括：

  （一）機場工程：主要建設(shè)呈“三縱一橫”布局的4條跑道，其中，東跑道長3400米、寬60米，西1跑道、北跑道長3800米、寬60米，西2跑道長3800米、寬45米，東跑道距西1跑道2380米，西1跑道距西2跑道760米，相應(yīng)設(shè)置8條平行滑行道以及聯(lián)絡(luò)道系統(tǒng)，跑道設(shè)置2套Ⅲ類儀表著陸系統(tǒng)和燈光系統(tǒng)、5套Ⅰ類儀表著陸系統(tǒng)和燈光系統(tǒng)，建設(shè)150個機位的客機坪、24個機位的貨機坪、14個機位的維修機坪；建設(shè)70萬平方米的航站樓（主樓、指廊分別滿足7200萬和4500萬人次使用需求），7.5萬平方米的貨運站、3.5萬平方米的貨運綜合配套用房、7.4萬平方米的海關(guān)監(jiān)管倉庫；建設(shè)空防安保訓(xùn)練中心、綜合管理用房、旅客過夜用房等輔助生產(chǎn)生活設(shè)施，以及場內(nèi)綜合交通、供水、供電、制冷、供熱、供氣、信息通信、消防救援、雨污水污物、綠化等配套設(shè)施和場外生活保障基地。

  （二）空管工程：在本場建設(shè)2座空管塔臺、6.7萬平方米的空管業(yè)務(wù)用房，以及航管、監(jiān)視、導(dǎo)航、通信、氣象等設(shè)施設(shè)備。在北京市順義區(qū)李橋鎮(zhèn)建設(shè)北京終端管制中心，包括3.6萬平方米的管制中心用房、3萬平方米的管制訓(xùn)練用房以及相關(guān)設(shè)施設(shè)備。

  （三）供油工程：在場區(qū)內(nèi)建設(shè)8個2萬立方米的航空煤油儲罐及1.3萬平方米的配套業(yè)務(wù)用房、38.1公里機坪加油管線、3萬平方米的綜合生產(chǎn)調(diào)度中心、2座航空加油站等。場外配套建設(shè)京津第二輸油管線及泵站等設(shè)施，場外供油項目進一步深化論證建設(shè)方案后由我委另行核準。

  （四）航空公司基地工程：中國南方航空集團公司、中國東方航空集團公司（含中國聯(lián)合航空有限公司）、中國航空集團公司（含北京航空有限責(zé)任公司）、中國郵政集團公司等進駐新機場設(shè)置基地，工程項目進一步深化論證建設(shè)方案后由我委另行核準。

  三、機場工程總投資799.8億元，資本金占總投資的50%，其中，民航局安排民航發(fā)展基金180億元，首都機場集團公司安排自有資金60億元，積極吸引社會資本參與，不足部分由我委和財政部按同比例安排中央預(yù)算內(nèi)投資和國有資本經(jīng)營預(yù)算資金解決，資本金以外投資由首都機場集團公司通過銀行貸款等多元化渠道融資解決；空管工程總投資41.6億元，由民航局安排民航發(fā)展基金解決；供油工程機場場區(qū)內(nèi)項目投資22億元，資本金按35%的比例安排，由首都機場集團公司和中國航空油料集團公司組建的合資公司安排自有資金投入，資本金以外投資由該合資公司利用銀行貸款解決。

  四、本項目工期五年。首都機場集團公司、中國民用航空華北地區(qū)空中交通管理局、首都機場集團公司和中國航空油料集團公司組建的合資公司分別作為機場工程、空管工程和供油工程的項目法人，負責(zé)各自項目的組織實施與管理。

  五、本項目除空管監(jiān)視系統(tǒng)的自動化和雷達設(shè)備采用邀請招標方式外，工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理和重要設(shè)備材料采購等均采用公開招標方式，招標組織形式為委托招標。

  六、在后續(xù)階段，要重點做好以下工作：

  （一）按照“以人為本、高效便捷、節(jié)能環(huán)保、綠色低碳、運營安全”的原則，抓緊開展航站樓建筑方案深化設(shè)計，充分體現(xiàn)先進理念和人文精神。

  （二）抓緊實施噪聲影響治理、天堂河改道、永定河蓄滯洪區(qū)調(diào)整、廊坊白家務(wù)水源地搬遷、高壓線遷改、華北油田設(shè)施處置等拆改項目，盡快研究完善水電氣路及城市航站樓等配套設(shè)施建設(shè)方案。

  （三）統(tǒng)籌建設(shè)新機場連接北京市中心的快速軌道，北京至霸州鐵路，大廣高速北京六環(huán)至黃垡橋段（擴建）、京臺高速北京五環(huán)至市界段、北京城區(qū)經(jīng)新機場至霸州高速公路，以及機場北線高速公路和廊坊經(jīng)新機場至涿州城際鐵路等“五縱兩橫”綜合交通主干路網(wǎng)，與北京新機場同步建成。

  （四）根據(jù)新機場運行需要和京津冀協(xié)同發(fā)展要求，統(tǒng)籌兼顧軍航與民航、當前與長遠，抓緊研究終端區(qū)空域規(guī)劃方案，穩(wěn)步推進實施，保障北京新機場與周邊機場安全、高效、協(xié)調(diào)運行。

  （五）妥善處理征地拆遷、噪聲影響等事宜，切實維護群眾合法權(quán)益，有效防范和化解社會矛盾。

  （六）在新機場建成投用前，采取綜合措施，改善天津和石家莊機場集疏運等條件，鼓勵航空公司加大運力投放，充分發(fā)揮兩個干線機場作用。

  （七）認真落實項目法人責(zé)任制等基本建設(shè)制度，嚴格執(zhí)行招投標程序和財務(wù)紀律，加強廉潔自律意識，發(fā)揚艱苦奮斗精神，科學(xué)設(shè)計，精細施工，注重質(zhì)量，確保安全，努力把北京新機場建成代表新世紀新水平的標志性工程。

  國家發(fā)展改革委

  2014年11月22日