李克強展開年底外交 或討論一帶一路實質(zhì)性推出

  外交部發(fā)言人洪磊10日宣布，國務(wù)院總理李克強將于12月14日至20日對哈薩克斯坦進行正式訪問并舉行中哈總理第二次定期會晤、出席上海合作組織成員國政府首腦理事會第十三次會議，出席在塞爾維亞舉行的第三次中國-中東歐國家領(lǐng)導(dǎo)人會晤并對塞爾維亞進行正式訪問，赴泰國出席大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟合作第五次領(lǐng)導(dǎo)人會議。

  哈薩克斯坦

  中哈能源合作進展速度快

  2012年，中哈建交20周年之際，雙方?jīng)Q定建立總理定期會晤機制。

  上海合作組織前副秘書長高玉生大使對新京報記者介紹，中哈之間經(jīng)貿(mào)合作近年來進展很快，特別是在能源方面。哈薩克斯坦已經(jīng)成為中國重要的能源合作伙伴。中哈石油管道，以及經(jīng)過哈薩克斯坦的中土（土庫曼斯坦）、中烏（烏茲別克斯坦）天然氣管道，都是兩國在能源領(lǐng)域的重要合作成果。除此以外，中哈兩國在交通方面、加強基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通方面、加強金融貿(mào)易方面，都有很大的發(fā)展空間。

  上合組織政府首腦理事會，又稱為上合組織成員國總理會議，其地位僅次于上合組織的國家元首理事會。這一上合組織框架內(nèi)的總理定期會晤機制，于2001年初次確立，迄今已經(jīng)舉行過十二次會議。

  據(jù)高玉生介紹，政府首腦理事會，和元首理事會一樣，每年召開一次，但其重點則聚焦于經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域，主要負責成員國在經(jīng)貿(mào)方面的議題，負責制定經(jīng)貿(mào)方面的計劃。

  據(jù)高玉生透露，此次總理會議，加強上合組織成員國之間的互聯(lián)互通和金融合作將是重點議題。

  “當前世界經(jīng)濟形勢比較復(fù)雜，上合組織成員國在取得一定成就的同時，也面臨著一些挑戰(zhàn)，經(jīng)濟發(fā)展下行的壓力，有的成員國面臨著石油天然氣價格下降的問題?！备哂裆f，此次會議最主要的問題，是落實上合成員國在經(jīng)貿(mào)方面達成的共識、簽署的決議，包括互聯(lián)互通，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以及加強金融合作。

  塞爾維亞

  加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是重要議題

  李克強總理訪問塞爾維亞期間，將出席第三次中國-中東歐國家領(lǐng)導(dǎo)人會晤。

  中國－中東歐國家領(lǐng)導(dǎo)人會晤于2012年溫家寶總理訪問波蘭時建立，是“16+1”的機制，即中東歐16國加中國，會晤每年舉行一次。

  社科院歐洲研究所中東歐研究專家賈瑞霞博士向新京報記者介紹，中東歐國家是與新中國最早建立外交關(guān)系的地區(qū)。近年來，中國提出了“一路一帶”的戰(zhàn)略構(gòu)想，中東歐國家在這一規(guī)劃中占有重要位置。地處歐洲東部與中部的中東歐國家是連接?xùn)|西方的重要交通樞紐，對聯(lián)動亞歐兩大市場，便利人員、商品、企業(yè)、資金、技術(shù)交流，加強基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通發(fā)揮著巨大作用?！爸袊挠逍職W鐵路、蓉新歐鐵路都通過這一地區(qū)。”賈瑞霞說。

  賈瑞霞認為，此次中國-中東歐國家領(lǐng)導(dǎo)人會晤，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然是重點?！爸袞|歐國家的基礎(chǔ)設(shè)施相對比較落后，不少還停留在六七十年代的水平，很多需要升級改造?！辟Z瑞霞介紹，去年，李克強總理在參加中國-中東歐國家領(lǐng)導(dǎo)人會晤期間，就宣布中國將與匈牙利、塞爾維亞合作建設(shè)連接塞爾維亞首都貝爾格萊德和匈牙利首都布達佩斯的匈塞鐵路。

  “我想李克強總理此行，將繼續(xù)推進這些基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)?！辟Z瑞霞說，此外如何促進中東歐本地區(qū)的發(fā)展也是一個重要議題。

  目前從中國前往歐洲的幾列國際列車，去時滿載，回來空車現(xiàn)象并不稀奇?！叭绻貋淼牧熊嚿夏軌驖M載著中東歐的商品，那也有助于縮小目前的貿(mào)易不平衡?！辟Z瑞霞說。

  泰國

  中泰有望簽鐵路建設(shè)備忘錄

  李克強總理此次歐亞行重頭戲之一是赴泰國出席大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟合作第五次領(lǐng)導(dǎo)人會議。泰國駐華大使偉文·丘氏君對新京報記者透露，李克強訪問期間，中泰可能簽署鐵路合作諒解備忘錄。

  基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通合作正是本次李克強總理參加會議的重點之一。4日，泰國國家立法議會批準中泰鐵路合作諒解備忘錄草案，標志中泰鐵路合作取得實質(zhì)性進展。

  泰國駐華大使偉文·丘氏君透露，這個鐵路合作項目將是中泰建交40周年的重大合作項目。這個備忘錄可能會在李克強去泰國參加大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟合作會議時正式簽署。

  按照諒解備忘錄草案，中國將參建兩段鐵路，分別為長734公里的廊開府-沙拉武里府-羅勇府一線，以及長133公里的沙拉武里府-曼谷一線。這將是泰國第一條1.435米軌距的鐵路，整個工程投資額3500億泰銖（約合106億美元）。

  據(jù)悉，泰國目前鐵路均采用米軌鐵路，列車時速僅為50公里，而1.435米標準軌鐵路可允許時速為160-180公里的列車行駛，將來還有可能升級為高速鐵路。

  社科院東南亞問題研究員許利平解釋說，這兩條鐵路一旦修通將是泛亞鐵路重要組成部分，其中一條線路的起點是泰國東北部城市廊開，與老撾首都萬象隔河相望，建成后可以連通老撾與中國的鐵路。

  去年10月，李克強總理訪問泰國期間，中泰雙方簽署的諒解備忘錄中明確透露，中國將用高鐵換取泰國的大米和橡膠，之后中泰鐵路合作曾一度因泰國政局變動中斷。

  許利平也認為，李克強此次去泰國很可能會簽署鐵路合作備忘錄。因為泰國新政府希望能夠通過中泰鐵路項目提振經(jīng)濟，而且中泰鐵路備忘錄一旦簽署會在東南亞國家起到示范作用，會讓東南亞國家認識到，與中國合作鐵路項目是雙贏。