發(fā)改委年末發(fā)力穩(wěn)增長 兩月內(nèi)連批近萬億元投資

  兩個月連批近萬億元基建投資，先后出臺全面降息等若干重大政策，并派出8個督查組督查穩(wěn)增長等政策落實情況……在較大的經(jīng)濟下行壓力下，中國年末掀 起穩(wěn)增長高潮。專家指出，當前經(jīng)濟下行壓力猶存，在一系列穩(wěn)增長措施的“暖風”下，再疊加不斷釋放的改革紅利，未來經(jīng)濟回穩(wěn)可期。

  11月PMI創(chuàng)新低

  國家統(tǒng)計局12月1日公布的數(shù)據(jù)顯示，11月中國制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)（PMI）為50.3%，比上月回落0.5個百分點，創(chuàng)出8個月新低。

  此外，11月匯豐制造業(yè)PMI也出現(xiàn)回落，50.0%的終值為六個月以來最低點。其中，出口訂單增速滑落至近5個月低點。

  官方和匯豐PMI數(shù)據(jù)雙雙回落，民生證券研究院執(zhí)行院長管清友對中新網(wǎng)記者表示，一方面是因為內(nèi)外需均出現(xiàn)放緩，另一方面，11月北京APEC期間多地企業(yè)停工也對生產(chǎn)有一定影響，兩項指標都向榮枯線逼近，表明經(jīng)濟下行壓力依然較大。

  匯豐大中華區(qū)首席經(jīng)濟學家屈宏斌也認為，本次數(shù)據(jù)顯示制造業(yè)擴張乏力，經(jīng)濟活動疲軟，貨幣財政政策仍有待進一步寬松，以對沖經(jīng)濟下行壓力。

  發(fā)改委批復(fù)近萬億元基建投資

  面對較大的經(jīng)濟下行壓力，官方出手穩(wěn)增長的力度不斷增強。據(jù)中新網(wǎng)記者不完全統(tǒng)計，在10月以來的兩個月時間里，國家發(fā)改委密集批復(fù)了35個基建項目，包括28個鐵路、6個機場和1個深水港項目，總投資約9761.71億元。

  最近一次批復(fù)是在11月28日，當天，國家發(fā)改委批復(fù)了敘永至畢節(jié)鐵路項目、哈爾濱至牡丹江鐵路客運專線項目、北京至張家口鐵路八達嶺越嶺段工程等3個鐵路項目，以及甘肅省蘭州中川機場二期擴建項目，總投資約達510.12億元。

  “項目批復(fù)如此密集，投資金額如此之大，顯示出基建投資確實在加碼?！鄙赉y萬國研究所高級宏觀研究員郭磊指出，當前中國經(jīng)濟的一個基本特征是去地產(chǎn)化，地產(chǎn)投資在持續(xù)下滑，政策推動基建投資加碼，以對沖地產(chǎn)下行影響，同時也為穩(wěn)定明年的投資打下基礎(chǔ)。

  中信證券分析報告預(yù)計，在短期經(jīng)濟承壓的背景下，預(yù)期后續(xù)基建領(lǐng)域的項目還將放出，四季度基建投資也有望從目前21%的水平回升至25%左右，從而有效對沖地產(chǎn)投資下滑的負面影響，預(yù)計四季度投資將回升至17%左右，使得今年經(jīng)濟平穩(wěn)運行在7.4%左右。

  政策發(fā)力經(jīng)濟回穩(wěn)可期

  在加大基建項目投資的同時，一系列重大政策措施也密集出爐。記者注意到，僅在11月這一個月的時間里，中國官方就先后出臺了全面降息、新“融十條”等若干重大政策。

  其中，11月22日，中國央行時隔兩年實施全面降息，11月26日被稱為新“融十條”的《國務(wù)院關(guān)于創(chuàng)新重點領(lǐng)域投融資機制鼓勵社會投資的指導(dǎo)意見》發(fā)布，此外，國務(wù)院還發(fā)布了加強進口、扶持小微企業(yè)發(fā)展、促進內(nèi)貿(mào)流通等若干意見。

  值得注意的是，為了保證政策的落地，中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳近日聯(lián)合派出8個督查組赴16個?。▍^(qū)、市）開展督查，重點對全面深化改革重大部署、穩(wěn)增長政策等落實情況進行督查。

  管清友表示，當前經(jīng)濟下行壓力猶存，貨幣寬松還會繼續(xù)。盡管經(jīng)濟增速中長期下行趨勢仍未結(jié)束，但短期來看，在一系列穩(wěn)增長措施的“暖風”下，再疊加不斷釋放的改革紅利，未來經(jīng)濟回穩(wěn)可期。