統(tǒng)籌城市垃圾處理 推廣水泥窯協(xié)同處置

  近年來(lái)，我國(guó)已經(jīng)有城市利用水泥窯開展了垃圾協(xié)同處理工作。實(shí)踐表明，水泥窯協(xié)同處理城市垃圾優(yōu)點(diǎn)突出，可利用現(xiàn)有工業(yè)設(shè)施，不增加土地，環(huán)境擾動(dòng)小，處置效果好，投資少，運(yùn)行費(fèi)用低，是群眾普遍歡迎的好方法。

  針對(duì)目前我國(guó)水泥窯協(xié)同處理城市垃圾利用中存在的問題，提出如下建議：

  一、統(tǒng)籌規(guī)劃，將水泥窯協(xié)同處置納入城市基礎(chǔ)設(shè)施。雖然水泥窯協(xié)同處置城市垃圾有諸多優(yōu)越性，但目前推進(jìn)緩慢。當(dāng)前急需做好頂層設(shè)計(jì)，一是在有條件的地區(qū)，將水泥窯協(xié)同處置城市垃圾，寫入有關(guān)地區(qū)法律法規(guī)。二是在有條件的地區(qū)，在城市整體規(guī)劃中，加入垃圾廢棄物水泥窯協(xié)同處置內(nèi)容。建議在一定的城市半徑內(nèi)，統(tǒng)籌規(guī)劃垃圾填埋、垃圾發(fā)電、水泥窯協(xié)同處置，并優(yōu)先選擇水泥窯協(xié)同處置方法。幾種處置方法應(yīng)統(tǒng)籌列入城市規(guī)劃，財(cái)稅政策一視同仁，同等對(duì)待。

  二、開展示范城市建設(shè)、發(fā)布行業(yè)準(zhǔn)入許可。在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步選擇有水泥窯資源的城市或地區(qū)，開展示范城市建設(shè)工作。建議發(fā)改委、工信部、科技部、住建部等部門給予支持，地方主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，限期完成示范任務(wù)。結(jié)合建立示范城市，著重解決三方面問題：一是統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，多種方式并存，系統(tǒng)化處理垃圾廢棄物模式。二是圍繞垃圾處理，建立政府、企業(yè)共同參與城市管理，建立長(zhǎng)效機(jī)制模式。三是在中央和地方政策推動(dòng)下，研究試行有關(guān)財(cái)稅政策。通過示范城市，盡快研究發(fā)布行業(yè)準(zhǔn)入許可制度，頒布工業(yè)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)。

  三、擴(kuò)大社會(huì)宣傳力度。建議相關(guān)部門組織一些參觀視察或者組織一些專家學(xué)者開展專題宣傳活動(dòng)，各級(jí)黨校、行政學(xué)院，增加專題講授內(nèi)容，同時(shí)加大媒體宣傳報(bào)道力度。