制定統(tǒng)一的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)水泥窯協(xié)同處置技術(shù)推廣

  2013年以來，湖北省政協(xié)高度關(guān)注水泥窯協(xié)同處置技術(shù)處理城鄉(xiāng)生活垃圾工作，開展專題調(diào)研，舉行專題協(xié)商會，積極建言獻(xiàn)策。目前，湖北省城鄉(xiāng)生活垃圾處理方式已由以衛(wèi)生填埋和大中城市焚燒發(fā)電為主，轉(zhuǎn)變到在具備條件的地方優(yōu)先推廣運(yùn)用水泥窯協(xié)同處置的格局。在具體工作中，湖北省還積極配合水泥窯協(xié)同處置技術(shù)運(yùn)用，在廣大農(nóng)村地區(qū)探索建立了一套“戶收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的垃圾處置體系，采用垃圾預(yù)處理模式解決覆蓋半徑等問題。

  雖然水泥窯協(xié)同處置固廢技術(shù)優(yōu)勢明顯，但在國內(nèi)真正大規(guī)模推廣仍然困難重重，主要是標(biāo)準(zhǔn)和評價體系不完善、成本相對較高、缺乏支持補(bǔ)助政策等。對此建議：

  一、國家相關(guān)部委盡快組織力量（包括企業(yè)、地方政府）就水泥窯協(xié)同處置技術(shù)的運(yùn)用，制定統(tǒng)一的技術(shù)規(guī)范、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和評價體系等，以推進(jìn)水泥窯協(xié)同處置技術(shù)推廣。

  二、制定水泥窯協(xié)同處置技術(shù)扶持政策，加大資金投入，實(shí)現(xiàn)“雙贏”。建議國家參照衛(wèi)生填埋和焚燒發(fā)電做法，給予水泥窯協(xié)同處置生活垃圾建設(shè)和運(yùn)營補(bǔ)助，以降低企業(yè)成本，實(shí)現(xiàn)企業(yè)和社會“雙贏”。

  三、鑒于當(dāng)前社會公共衛(wèi)生意識淡薄，城鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)體系不相適應(yīng)，特別是農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)體系不完善等情況，建議國家加大指導(dǎo)力度，將生活垃圾收運(yùn)處理設(shè)施建設(shè)，尤其是農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處理設(shè)施建設(shè)列入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重要內(nèi)容加以規(guī)劃，明確各級政府主導(dǎo)作用和引入有效市場機(jī)制，建立必要的垃圾收費(fèi)制度，推動生活垃圾分類收集處置，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)生活垃圾收運(yùn)處置可持續(xù)。