以建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化抓工程質(zhì)量

  9月18日，住房和城鄉(xiāng)建設部（下稱“住建部”）印發(fā)《關(guān)于落實工程質(zhì)量治理兩年行動有關(guān)工作的通知》（以下簡稱《通知》），要求各省落實工程質(zhì)量治理兩年行動有關(guān)工作?！锻ㄖ芬螅魇∽ゾo制定工程質(zhì)量治理兩年行動實施方案，并于9月30日前報送住建部建筑市場監(jiān)管司；選取1～2個城市作為本地工程質(zhì)量治理兩年行動的先行城市，發(fā)揮示范帶動作用，為高質(zhì)量推進工程質(zhì)量治理行動積累經(jīng)驗。

  據(jù)記者了解，截至目前，遼寧、江西、山東、貴州等多個省份已制定出工程質(zhì)量治理兩年行動方案。方案突出了住宅產(chǎn)業(yè)化試點工作，這對于已經(jīng)在住宅產(chǎn)業(yè)化道路上探索的房企來說，無疑將迎來一次政策機遇。

  行動方案各具特色

  “遼寧省已經(jīng)選取沈陽和大連兩市作為本地工程質(zhì)量治理兩年行動的先行城市。”遼寧省住房和城鄉(xiāng)建設廳勘察設計和工程質(zhì)量安全監(jiān)管處處長楊玉生告訴中國房地產(chǎn)報記者，之所以選擇這兩個城市，主要是想發(fā)揮先行城市的示范作用。

  “作為全國住宅產(chǎn)業(yè)化示范城市，沈陽在住宅產(chǎn)業(yè)化方面是走在全國前列的。住宅產(chǎn)業(yè)化在沈陽的應用比較廣泛，特別是政府投資項目，如保障房安居工程。住建部的主管領(lǐng)導曾多次親赴考察?！睏钣裆嬖V記者，“從明年開始，沈陽市的保障安居工程將全部實現(xiàn)住宅產(chǎn)業(yè)化。”

  至于大連市，則是因為其在建筑市場的誠信體系建設方面積累了一些經(jīng)驗。楊玉生告訴記者，按照住建部副部長王寧要求的做到“數(shù)據(jù)一個庫、監(jiān)管一張網(wǎng)、管理一條線”的監(jiān)管目標，大連市已經(jīng)實現(xiàn)“四網(wǎng)合一”?！斑|寧省也準備推行‘四網(wǎng)合一’，把大連市誠信體系建設的經(jīng)驗進一步推廣。”

  據(jù)記者了解，目前已出臺具體行動方案的省份，都對住建部的工程質(zhì)量治理行動專項方案中提到的六大方面進行了符合各自實際的具體細化。行動方案各有側(cè)重。比如遼寧省在強化五方主體項目負責人責任方面，強調(diào)要加強各個部門之間的聯(lián)動；江西省則改變事先發(fā)通知、打招呼的檢查方式，采取隨機抽查、明察暗訪等方式，提高檢查的針對性和實效性。

  住宅產(chǎn)業(yè)化成重點

  細看上述省份制定出的工程質(zhì)量治理兩年行動方案不難發(fā)現(xiàn)，住宅產(chǎn)業(yè)化試點無疑是各省方案中的重點內(nèi)容之一。其中山東省在方案中提出，選取濟南、青島、煙臺、濰坊、威海、臨沂6個城市作為全省第一批試點城市，促進建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化快速發(fā)展；貴州省也對住宅產(chǎn)業(yè)化提出明確目標，“到2015年底，貴陽市、畢節(jié)市等建設規(guī)模大的地區(qū)要具備相應規(guī)模的構(gòu)件部品生產(chǎn)能力；新建政府投資工程和保障性安居工程應有一定比例采用建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化方式建造?！?

  “住宅產(chǎn)業(yè)化是提高工程質(zhì)量必須要做的事。把農(nóng)民工變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)工人，有利于工人素質(zhì)的提高，對于提高工程質(zhì)量非常重要?！弊〗ú孔≌a(chǎn)業(yè)促進中心副總工程師孫克放在接受中國房地產(chǎn)報記者采訪時表示。

  按照住建部初步確定的發(fā)展目標：到2015年底，除西部少數(shù)省區(qū)外，其他地方都應具備相應規(guī)模的構(gòu)件生產(chǎn)能力；政府投資和保障性安居工程要率先采用這種建造方式；用產(chǎn)業(yè)化方式建造的新開工住宅面積所占比例逐年增加，每年增長2個百分點?！懊磕?%的增速是可以做到的，因為現(xiàn)在很多住宅產(chǎn)業(yè)化是模塊產(chǎn)業(yè)化，并不意味著完全需要預制工廠完成后再現(xiàn)場施工?！睂O克放告訴記者，“日本在住宅產(chǎn)業(yè)化方面為我們提供了很好的借鑒，梁和鋼筋都在現(xiàn)場綁扎，模板制好吊裝之后打混凝土，這種方式速度大大提高了，同時也避免了高空作業(yè)的安全隱患?！?

  而在楊玉生看來，“各地在住宅產(chǎn)業(yè)化發(fā)展上是不均衡的。有些城市完全沒有開展，而住宅產(chǎn)業(yè)化的推行需要周期，建廠房就需要兩年的時間。如果完全沒有基礎(chǔ)，要實現(xiàn)每年增長2個百分點是很難的?！?

  房企推行有難度

  “一旦住宅產(chǎn)業(yè)化成熟起來，率先在這方面試水的房企將在擴張速度上甩下其他企業(yè)?！辟惼兆稍儜?zhàn)略事業(yè)部副總經(jīng)理李春亮在接受中國房地產(chǎn)報記者采訪時直言。

  萬科是在住宅產(chǎn)業(yè)化方面起步較早的房企之一。1999年《關(guān)于推進住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化提高住宅質(zhì)量的若干意見》出臺，萬科率先響應，盡管前期產(chǎn)業(yè)化成本非常高，據(jù)測算，產(chǎn)業(yè)化住宅較普通住宅每平方米單價高達800多元。

  而今，萬科在北京、上海、濟南等多個城市的新里程項目被業(yè)界認為是住宅產(chǎn)業(yè)化比較成熟的標桿。萬科的住宅產(chǎn)業(yè)化也從燒錢變?yōu)榱耸″X。正如孫克放所說，“盡管現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)比普通的生產(chǎn)方式成本要高（普遍要高10%~20%），但折合提高建設速度和質(zhì)量提升的成本，分擔下來是合算的。”

  “住宅產(chǎn)業(yè)化會成為建筑行業(yè)的趨勢?！苯鹩缂瘓F副總裁、金隅中央研究院院長王肇嘉說，“從建筑工地結(jié)構(gòu)上的程序化到局部室內(nèi)的廚房和衛(wèi)生間的集成化，節(jié)省生產(chǎn)工序和建筑材料的同時，將大大提高施工作業(yè)的速度，降低對環(huán)境的污染?！?

  目前，綠地集團已陸續(xù)在上海、合肥、成都和吳江等地開展了住宅產(chǎn)業(yè)化研發(fā)和試點工作。

  盡管如此，但企業(yè)的參與度仍很不足?！白≌a(chǎn)業(yè)化大規(guī)模發(fā)展，需要環(huán)境的支持?！崩畲毫林毖?。住建部的工程質(zhì)量治理方案中明確要求各地協(xié)調(diào)出臺稅費減免、財政補貼等扶持政策，為推動建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展創(chuàng)造條件。

  借此東風，房企或許又將迎來一次變革。