國(guó)務(wù)院批復(fù)國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化規(guī)劃

  國(guó)務(wù)院日前正式批復(fù)《關(guān)于國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化規(guī)劃（2014—2020年）》。

  國(guó)務(wù)院在批復(fù)中表示，《規(guī)劃》實(shí)施要牢固樹立生態(tài)文明理念，堅(jiān)持節(jié)約能源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)與國(guó)際、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)，減緩與適應(yīng)并重，堅(jiān)持科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和體制機(jī)制創(chuàng)新，健全法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和政策體系，不斷調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、提高能源效率、增加森林碳匯，有效控制溫室氣體排放，努力走一條符合中國(guó)國(guó)情的發(fā)展經(jīng)濟(jì)與應(yīng)對(duì)氣候變化雙贏的可持續(xù)發(fā)展之路。

  另外，通過(guò)《規(guī)劃》實(shí)施，到2020年，實(shí)現(xiàn)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40%-45%、非化石能源占一次能源消費(fèi)的比重達(dá)到15%左右、森林面積和蓄積量分別比2005年增加4000萬(wàn)公頃和13億立方米的目標(biāo)，低碳試點(diǎn)示范取得顯著進(jìn)展，適應(yīng)氣候變化能力大幅提升，能力建設(shè)取得重要成果，國(guó)際交流合作廣泛開展。

  《關(guān)于國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化規(guī)劃》的實(shí)施，有望給碳交易概念率先帶來(lái)利好。上市公司中，巨化股份、三愛富、柳化股份、興化股份、神馬實(shí)業(yè)等碳交易概念值得關(guān)注。

  以下為全文：

  國(guó)務(wù)院關(guān)于國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化規(guī)劃（2014—2020年）的批復(fù)

  國(guó)函〔2014〕126號(hào)

  發(fā)展改革委：

  你委關(guān)于報(bào)送《國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化規(guī)劃（2014-2020年）》（送審稿）的請(qǐng)示收悉。現(xiàn)批復(fù)如下：

  一、原則同意《國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化規(guī)劃（2014-2020年）》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》），請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

  二、《規(guī)劃》實(shí)施要牢固樹立生態(tài)文明理念，堅(jiān)持節(jié)約能源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)與國(guó)際、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)，減緩與適應(yīng)并重，堅(jiān)持科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和體制機(jī)制創(chuàng)新，健全法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和政策體系，不斷調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、提高能源效率、增加森林碳匯，有效控制溫室氣體排放，努力走一條符合中國(guó)國(guó)情的發(fā)展經(jīng)濟(jì)與應(yīng)對(duì)氣候變化雙贏的可持續(xù)發(fā)展之路。要堅(jiān)持共同但有區(qū)別的責(zé)任原則、公平原則、各自能力原則，深化國(guó)際交流與合作，同國(guó)際社會(huì)一道積極應(yīng)對(duì)全球氣候變化。

  三、通過(guò)《規(guī)劃》實(shí)施，到2020年，實(shí)現(xiàn)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40%-45%、非化石能源占一次能源消費(fèi)的比重達(dá)到15%左右、森林面積和蓄積量分別比2005年增加4000萬(wàn)公頃和13億立方米的目標(biāo)，低碳試點(diǎn)示范取得顯著進(jìn)展，適應(yīng)氣候變化能力大幅提升，能力建設(shè)取得重要成果，國(guó)際交流合作廣泛開展。

  四、積極應(yīng)對(duì)氣候變化事關(guān)中華民族和全人類的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，事關(guān)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。各地區(qū)、各部門要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣候變化工作的重要性和緊迫性，把應(yīng)對(duì)氣候變化工作擺在更加突出、更加重要的位置，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，采取更加有力的措施，確保完成《規(guī)劃》確定的各項(xiàng)任務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展、低碳發(fā)展、循環(huán)發(fā)展，為攜手應(yīng)對(duì)全球氣候變化作出積極貢獻(xiàn)。

  五、發(fā)展改革委要會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)履行職責(zé)，強(qiáng)化協(xié)作配合，做好跟蹤分析和督促檢查，認(rèn)真研究解決《規(guī)劃》實(shí)施中出現(xiàn)的問(wèn)題，工作進(jìn)展情況及時(shí)向國(guó)務(wù)院報(bào)告。

  國(guó)務(wù)院

  2014年9月17日