浙江全方位推進(jìn)建筑節(jié)能

  近年來(lái)，浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳認(rèn)真貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》、《民用建筑節(jié)能條例》和《浙江省建筑節(jié)能管理辦法》，建筑節(jié)能及綠色建筑工作取得了明顯成效。目前，該省已累計(jì)設(shè)計(jì)節(jié)能建筑6.1億平方米，建成節(jié)能建筑4.9億平方米，形成了年節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤702萬(wàn)噸的能力。

  強(qiáng)化法制建設(shè)健全標(biāo)準(zhǔn)體系

  浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳在前期充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，積極配合省人大先后出臺(tái)了《浙江省實(shí)施〈節(jié)約能源法〉辦法》和《浙江省可再生能源開(kāi)發(fā)利用促進(jìn)條例》，明確了民用建筑節(jié)能評(píng)估和審查、可再生能源建筑應(yīng)用、竣工能效測(cè)評(píng)和民用建筑節(jié)能評(píng)估機(jī)構(gòu)備案管理四大制度。為落實(shí)好這些制度，浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳制定了《浙江省民用建筑項(xiàng)目評(píng)估和審查管理辦法》和《浙江省民用建筑節(jié)能評(píng)估機(jī)構(gòu)備案管理辦法》等規(guī)范性文件，全面實(shí)施民用建筑節(jié)能評(píng)估和審查制度，加大新建民用建筑執(zhí)行強(qiáng)制性節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)管力度。截止到目前，該省累計(jì)審查民用建筑3365項(xiàng)、總建筑面積2.4億平方米。

  浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳在組織開(kāi)展《浙江省建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系研究》的基礎(chǔ)上，相繼編制并發(fā)布了《浙江省居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》、《浙江省公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》和《浙江省民用建筑綠色設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》等35項(xiàng)建筑節(jié)能及綠色建筑工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)導(dǎo)則，建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系已基本形成。

  推進(jìn)綠建發(fā)展促新能源應(yīng)用

  2011年，浙江省政府出臺(tái)了《關(guān)于積極推進(jìn)綠色建筑發(fā)展的若干意見(jiàn)》，2012年又召開(kāi)了全省推進(jìn)綠色建筑發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)；2013年，浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳發(fā)布了《浙江省民用建筑綠色設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》，從2014年1月1日起，該省新建民用建筑強(qiáng)制執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。該省今年新建的4257萬(wàn)平方米民用建筑率先達(dá)到綠色建筑一星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，目前全省累計(jì)已有100項(xiàng)建筑獲得國(guó)家級(jí)綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)，總建筑面積達(dá)910萬(wàn)平方米。

  早在2007年，浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳就制定了《太陽(yáng)能在建筑中利用實(shí)施的若干意見(jiàn)》，明確要求12層以下住宅應(yīng)當(dāng)利用太陽(yáng)能一體化建筑設(shè)計(jì)；2009年，浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳開(kāi)始積極探索可再生能源建筑區(qū)域應(yīng)用工作；2012年，他們以實(shí)施民用建筑節(jié)能評(píng)估和審查制度為抓手，大力推進(jìn)太陽(yáng)能、地?zé)崮芎涂諝饽艿瓤稍偕茉唇ㄖ?yīng)用，每年新增可再生能源建筑應(yīng)用面積1000萬(wàn)平方米以上。其中，寧波市、嘉興市被列入國(guó)家可再生能源建筑應(yīng)用示范市，嘉善等6個(gè)縣（市）被列入國(guó)家農(nóng)村地區(qū)可再生能源建筑應(yīng)用示范縣，象山縣大目灣新城被列入國(guó)家可再生能源建筑應(yīng)用集中連片示范。目前，該省已實(shí)施42項(xiàng)國(guó)家太陽(yáng)能光電建筑應(yīng)用示范項(xiàng)目、裝機(jī)容量46.78兆瓦；已實(shí)施太陽(yáng)能熱水器集熱面積1100萬(wàn)平方米，覆蓋5.5億平方米建筑、500多萬(wàn)戶城鄉(xiāng)居民。

  實(shí)施節(jié)能改造建立監(jiān)管體系

  結(jié)合正在開(kāi)展的“五水共治”和“三改一拆”等重點(diǎn)工作，該省積極采用建筑外墻外保溫、活動(dòng)外遮陽(yáng)、隔熱屋面、太陽(yáng)能、地源熱泵等節(jié)能技術(shù)，推廣應(yīng)用綠色建材，穩(wěn)妥推進(jìn)既有建筑節(jié)能改造工作，并取得了良好效果。目前，全省已累計(jì)實(shí)施既有公共建筑節(jié)能改造106項(xiàng)、建筑面積153萬(wàn)平方米，完成既有居住建筑節(jié)能改造面積1197萬(wàn)平方米。

  該省國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑能耗監(jiān)管平臺(tái)已初步建成，實(shí)現(xiàn)了496幢建筑能耗數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)上傳；開(kāi)展了12150幢建筑能耗統(tǒng)計(jì)工作，完成了212幢建筑能源審計(jì)。另外，浙江大學(xué)等7所高校開(kāi)展了國(guó)家節(jié)約型校園建筑節(jié)能監(jiān)管體系建設(shè)。

  該省還組織開(kāi)展了《民用建筑方案節(jié)能評(píng)估技術(shù)方法研究》和《平屋頂柱承式安裝型太陽(yáng)能光伏發(fā)電系統(tǒng)設(shè)計(jì)與施工技術(shù)》等一大批建筑節(jié)能技術(shù)課題研究，制定發(fā)布了《浙江省建設(shè)領(lǐng)域推廣應(yīng)用、限制和使用技術(shù)公告（2010版）》，強(qiáng)化了建設(shè)科技激勵(lì)工作。今年，該省根據(jù)近年來(lái)建設(shè)科技快速發(fā)展情況，已對(duì)《浙江省建設(shè)領(lǐng)域推廣應(yīng)用、限制和淘汰使用技術(shù)公告（2010版）》進(jìn)行了修訂，并于8月18日發(fā)布了2014版的技術(shù)公告。

  下一階段，浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳將按照省委“八八戰(zhàn)略”、“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略和“干好一三五、實(shí)現(xiàn)四翻番”的戰(zhàn)略部署，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委住房城鄉(xiāng)建設(shè)部綠色建筑行動(dòng)方案的通知》和《關(guān)于印發(fā)2014 2015年節(jié)能減排低碳發(fā)展行動(dòng)方案的通知》精神，大力推進(jìn)建筑節(jié)能及綠色建筑發(fā)展，重點(diǎn)做好以下工作：一是研究制定該省綠色建筑發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃。浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳將在調(diào)查研究基礎(chǔ)上，會(huì)同省發(fā)改委研究制定全省綠色建筑發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃，加快推進(jìn)綠色建筑跨越式發(fā)展。二是加快完善綠色建筑監(jiān)管體系。依據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)，積極配合法制部門推進(jìn)《浙江省民用建筑節(jié)能條例》制定工作，健全民用建筑節(jié)能監(jiān)管體系，進(jìn)一步促進(jìn)建筑節(jié)能與綠色建筑監(jiān)管工作的規(guī)范化。三是加大推進(jìn)可再生能源建筑應(yīng)用力度。《民用建筑可再生能源應(yīng)用核算標(biāo)準(zhǔn)》和《太陽(yáng)能光伏系統(tǒng)建筑應(yīng)用技術(shù)規(guī)程》已通過(guò)專家評(píng)審，將盡快完善發(fā)布實(shí)施。四是營(yíng)造建筑節(jié)能宣傳氛圍。將深入開(kāi)展建筑節(jié)能及綠色建筑宣傳工作，廣泛動(dòng)員全社會(huì)參與建筑節(jié)能及綠色建筑工作，營(yíng)造全社會(huì)建筑節(jié)能氛圍。