建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化≠裝配化

  去年以來，隨著我國新型城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、信息化的快速發(fā)展，建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展迅猛，呈現(xiàn)出前所未有的發(fā)展勢頭。國家在幾個重要文件中從不同角度都提出了推進建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展要求；全國20多個省市積極發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用，紛紛出臺相關(guān)的指導(dǎo)意見和政策措施；一大批從事設(shè)計、施工、開發(fā)、部品生產(chǎn)的龍頭企業(yè)積極響應(yīng)，勇于在新一輪發(fā)展中抓住機遇、占領(lǐng)先機并實現(xiàn)企業(yè)自身的轉(zhuǎn)型升級。

  但是，我們必須清醒地看到，現(xiàn)階段由于建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化處于發(fā)展的初期，尚缺乏國家層面的頂層設(shè)計，建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的內(nèi)涵、步驟、路徑還不夠清晰，一些地方政府還只是盲目地用行政化手段推進，單純地用預(yù)制率指標來衡量產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化程度，甚至簡單地以“裝配化”程度來論建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平；一些企業(yè)雖然投入了大量的人力物力財力進行研發(fā)、應(yīng)用裝配式結(jié)構(gòu)技術(shù)，但仍然未脫離傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式和管理模式，忽視企業(yè)的管理創(chuàng)新，使得工程項目的整體質(zhì)量、效率、效益不高，還沒有完全認識到建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化是要從管理現(xiàn)代化上要質(zhì)量、要效益。其主要原因是對建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化內(nèi)涵的理解和認識還不到位，還停留在以往的單一的產(chǎn)業(yè)化技術(shù)的研發(fā)、推廣和應(yīng)用層面上，還局限在一般意義上的建筑裝配化。筆者認為“裝配化”僅僅是推進建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化一個特征表現(xiàn)，或者說，僅僅是工業(yè)化生產(chǎn)方式的一種生產(chǎn)手段、一個有效的技術(shù)方法和路徑，不是建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的最終目的和全部。因此，在現(xiàn)階段對這個問題必須要有一個清醒的認識，必須對建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化有一個全面的理解，才能使政府工作指導(dǎo)有力，才能使企業(yè)在發(fā)展中贏得主動、贏得市場，才能保證建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化持續(xù)、健康發(fā)展。

  建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化是以綠色發(fā)展為理念，以住宅建設(shè)為重點，以新型建筑工業(yè)化為核心，廣泛運用信息技術(shù)和現(xiàn)代化管理模式，將房屋建造的全過程聯(lián)結(jié)為完整的一體化產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)傳統(tǒng)生產(chǎn)方式向現(xiàn)代工業(yè)化生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，從而全面提高建筑工程的效率、效益和質(zhì)量。

  推動建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化是解決一直以來房屋建設(shè)過程中存在的質(zhì)量、性能、安全、效益、節(jié)能、環(huán)保、低碳等一系列重大問題的有效途徑；是解決一直以來房屋建設(shè)過程中建筑設(shè)計、部品生產(chǎn)、施工建造、維護管理之間相互脫節(jié)、生產(chǎn)方式落后問題的有效辦法；是解決當前建筑業(yè)勞動力成本提高、勞動力和技術(shù)工人短缺以及改善農(nóng)民工生產(chǎn)、生活條件的必然選擇。這不僅是房屋建設(shè)自身的轉(zhuǎn)型升級要求，也是推動我國建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級、實現(xiàn)國家新型城鎮(zhèn)化發(fā)展、節(jié)能減排戰(zhàn)略的重要舉措。

  建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的核心是新型建筑工業(yè)化，而新型建筑工業(yè)化的核心要素是技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新；是在房屋建造的全過程中采用標準化設(shè)計、工廠化生產(chǎn)、裝配化施工和全過程的信息化管理為主要特征的工業(yè)化生產(chǎn)方式，并形成完整的一體化產(chǎn)業(yè)鏈，從而實現(xiàn)社會化的大生產(chǎn)。決不是在傳統(tǒng)生產(chǎn)方式上的修修補補，也決不能簡單地用“裝配化”來概括或替代。

  建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化是一個系統(tǒng)工程，是生產(chǎn)方式變革，具有革命性、根本性和全局性，必須站在住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域的全局和戰(zhàn)略的發(fā)展高度推動這項工作。在推進過程中，一是要從整體上把握，從整體上推進。這項工作絕不是一個部門的工作，要統(tǒng)一認識，建立協(xié)調(diào)機制，優(yōu)化配置政策資源，統(tǒng)籌推進、協(xié)調(diào)發(fā)展。二是要遵循市場規(guī)律，不能盲目地用行政化手段推進，更不能一哄而上，急功近利。要讓工業(yè)化的技術(shù)體系和管理模式在實踐中逐步發(fā)展成熟，才是健康發(fā)展之道。三是要注重管理創(chuàng)新，管理體制機制是可持續(xù)發(fā)展的保障。由于建筑工業(yè)化是生產(chǎn)方式變革，必然帶來現(xiàn)有管理體制、機制的變化，尤其是相關(guān)主體責任范圍的變化，現(xiàn)行的體制機制如何適應(yīng)新時期建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的要求，是當前需要亟待加以研究和解決的問題。四是要培育龍頭企業(yè)，發(fā)揮龍頭企業(yè)的引領(lǐng)和帶動作用。在發(fā)展的初期，由于社會化程度不高、專業(yè)化分工尚未形成，只有通過培育龍頭企業(yè)，建立以企業(yè)為主體的技術(shù)體系和工程總承包模式，才能使技術(shù)和管理模式逐步走向成熟，從而帶動建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的全面、協(xié)調(diào)和健康發(fā)展。