海南推進(jìn)棚改城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

  7月11日召開的全國(guó)住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作座談會(huì)結(jié)束后，海南省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳分別召開廳黨組理論中心組學(xué)習(xí)會(huì)、干部職工和各市縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)行政主管部門負(fù)責(zé)人會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)座談會(huì)精神，部署下一步工作。

  大家一致認(rèn)為，部長(zhǎng)陳政高的講話全面概括并充分肯定了住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化和民生發(fā)展改革中的重要地位和作用。同時(shí)，從住房、城市基礎(chǔ)設(shè)施、城鄉(xiāng)規(guī)劃、工程質(zhì)量、建筑業(yè)發(fā)展5個(gè)方面進(jìn)行了著重分析闡述，方向明確，任務(wù)具體，對(duì)海南省國(guó)際旅游島建設(shè)和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)具有極強(qiáng)的指導(dǎo)作用。海南省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳黨組認(rèn)真研究，提出了貫徹落實(shí)好座談會(huì)精神的工作思路。

  扎實(shí)推進(jìn)以棚戶區(qū)改造為重點(diǎn)的保障性安居工程建設(shè)和管理，實(shí)現(xiàn)“住有所居”。目前，海南省新建城鎮(zhèn)保障性住房覆蓋率達(dá)29.48%，高于全國(guó)“十二五”末達(dá)到20%的目標(biāo)。下一步，海南省將把保障性住房建設(shè)重點(diǎn)放在棚戶區(qū)改造和危房改造上。目前，已制訂了2014~2017年棚改任務(wù)目標(biāo)，今年計(jì)劃改造棚戶區(qū)2.74萬(wàn)戶，完成2.3萬(wàn)戶農(nóng)村危房改造。海南省將充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，加快推進(jìn)棚改項(xiàng)目，同時(shí)積極探索多元化補(bǔ)償方式，維護(hù)棚改拆遷戶的合法利益，加快棚改步伐，并將棚改與產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)、生活相結(jié)合，積極調(diào)整業(yè)態(tài)，擴(kuò)大就業(yè)渠道，增加就業(yè)崗位，讓棚改工作真正造福人民群眾。此外，繼續(xù)深入抓好保障性住房建設(shè)和管理，抓好在建項(xiàng)目和后續(xù)管理，并進(jìn)一步摸清底數(shù)，科學(xué)確定今后的建設(shè)目標(biāo)和發(fā)展方向。

  加快推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理水平。貫徹落實(shí)好《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的意見》，同時(shí)加大投入，學(xué)習(xí)借鑒安徽等省市經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快推進(jìn)城市道路建設(shè)和改造升級(jí)，抓好城市地下綜合管網(wǎng)建設(shè)；學(xué)習(xí)借鑒山東、四川等地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，探索改進(jìn)海南省農(nóng)村垃圾處理管理模式。此外，還要加快城鄉(xiāng)垃圾處理設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，確保鄉(xiāng)村收運(yùn)保潔人員配備到位，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村垃圾清掃、收運(yùn)和處理全覆蓋，并積極推進(jìn)城市管理體制機(jī)制改革、投融資和市場(chǎng)化管理，拓寬城市建設(shè)融資渠道，通過(guò)合同、委托等方式向社會(huì)購(gòu)買服務(wù)。

  抓好城鄉(xiāng)規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)全省自然村以上規(guī)劃全覆蓋。海南省將全面提高規(guī)劃的質(zhì)量和水平，加快規(guī)劃審查時(shí)效，要求市縣上報(bào)由省級(jí)審批的法定規(guī)劃，力爭(zhēng)在5個(gè)月內(nèi)完成審查，并大力引進(jìn)高端人才和先進(jìn)理念，組織編制《海南省總體規(guī)劃》、《海南省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》等，同時(shí)基本完成全省各市縣第三輪城市總體規(guī)劃修編工作，盡快完成重點(diǎn)開發(fā)區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃，今年全面完成全省自然村總體規(guī)劃編制任務(wù)，實(shí)現(xiàn)全覆蓋。此外，還要強(qiáng)化規(guī)劃執(zhí)行管理，確保科學(xué)規(guī)劃的實(shí)施。

  在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)方面，繼續(xù)對(duì)《新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》和配套文件進(jìn)行修改完善。同時(shí)，抓好新型城鎮(zhèn)化示范點(diǎn)建設(shè)，按照省委確定的“科學(xué)規(guī)劃先行、基礎(chǔ)設(shè)施配套、特色產(chǎn)業(yè)支撐、公共服務(wù)保障、特色文化包裝、綠色田園環(huán)抱、社會(huì)多元投資、打造營(yíng)銷品牌、吸引外來(lái)消費(fèi)、農(nóng)民當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)”特色風(fēng)情示范鎮(zhèn)建設(shè)原則，分期分批抓好省新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃確定的14個(gè)特色培育點(diǎn)和55個(gè)特色風(fēng)情小鎮(zhèn)建設(shè)，繼續(xù)推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

  規(guī)范建筑市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)房屋建筑工程全過(guò)程監(jiān)管。做大做強(qiáng)建筑業(yè)，以建筑業(yè)發(fā)展帶動(dòng)建筑科技創(chuàng)新，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，創(chuàng)新監(jiān)管手段，繼續(xù)抓好房屋建筑工程全過(guò)程監(jiān)管信息平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)房屋建筑工程從可研立項(xiàng)到驗(yàn)收備案各環(huán)節(jié)的監(jiān)管，提升海南省建筑市場(chǎng)的監(jiān)管水平和治理能力。目前，海南省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳正在選擇6個(gè)市縣、30家企業(yè)進(jìn)行全省房屋建筑工程全過(guò)程監(jiān)管信息平臺(tái)試點(diǎn)運(yùn)行。下一步，將繼續(xù)突出抓好信息監(jiān)管平臺(tái)的試點(diǎn)運(yùn)行，規(guī)范建筑市場(chǎng)，加大質(zhì)量安全檢查、約談和處罰力度，堅(jiān)決防范和有效遏制安全事故的發(fā)生。

  此外，該廳還要抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)工作與廉政建設(shè)“雙贏”。