搶灘長江經濟帶 安徽港口建設提速

  “要抓住國家建設長江經濟帶的重大機遇，超前謀劃，務實推進，把長江經濟帶建設與皖江示范區(qū)建設和皖江城市轉型升級結合起來?！苯?，安徽省省委書記張寶順在相關地市進行年中經濟調研時表示。

  據悉，擁有八百里皖江岸線資源的安徽雖然坐擁安慶港、蕪湖港等重要港口，但該省沿江港口及合肥港的集裝箱吞吐量合計不足50萬標箱，嚴重落后于江蘇、浙江等地，且航道及配套設施亟待提升。

  目前，雖然國家層面的《推動長江經濟帶轉型升級指導意見》至今尚未正式出臺，但地方參與編制的發(fā)改系統(tǒng)人士透露，該《指導意見》其實早已成型并在內部征求意見。

  港口建設提速

  作為長江經濟帶上的一個節(jié)點，數據顯示，安徽省土地面積占長江經濟帶6.7%，人口近12%，但經濟總量目前僅占7.3%。

  中國科技大學管理學院教授劉志迎認為，安徽在武漢和南京兩大經濟重鎮(zhèn)之間，是長江經濟帶不可或缺的重要區(qū)域，近十年來也取得了長足的發(fā)展，但與長江下游的江蘇和中游的湖北相比，仍然有較大的差距。

  安徽省經濟信息中心研究認為，安徽的港口發(fā)展理念亟待轉變。作為黃金水道的運營主體，安徽港口企業(yè)的發(fā)展多依賴政府支持，服務滯后，航道及配套設施亟待改善提升。

  “現在就安徽省來說，主要是兩方面的努力，一方面積極提升沿江的基礎設施，如鐵路設施、港口硬件設施等等，另一方面積極促進產業(yè)一體化高層次的發(fā)展，創(chuàng)新產業(yè)，完善產業(yè)結構?！卑不招畔⒅行膶＜依罴t梅告訴21世紀經濟報道記者。

  安徽近來在港口建設方面的大量動作也印證了以上說法。

  近日，安徽省省委書記張寶順年中經濟調研的第一站，就放在了位于馬鞍山的鄭蒲港。他指出，要在加快推進港口建設的同時，著力完善綜合交通網絡，努力打造江海聯運樞紐中心。

  鄭蒲港是安徽2012年起開工的大手筆建設項目，是繼上海、南京兩個深水港后，長江第三個，也是最后一個萬噸級深水港項目。按照當地規(guī)劃，鄭蒲港將承載“江北第一大港”的任務，解決當地多年來江北貨物出海困難的問題。據悉，整個港區(qū)總投資40億元，當地官員表示省里對于鄭蒲港“很舍得砸錢”。

  除了建設中的鄭蒲港，張寶順還調研了蕪湖港。 據了解，蕪湖港作為安徽省經濟發(fā)展、沿江產業(yè)布局、城市建設的重要支撐和對外貿易重要口岸，近年來集裝箱量一直占全省70%以上。

  就在張寶順調研之前，7月2日，蕪湖港發(fā)布公告稱將與國內最大的港口企業(yè)上港集團合作，打造安徽省國際集裝箱樞紐港和上海洋山港重要的喂給港。

  皖江另一個重要港口安慶港也問題突出，如碼頭空間局促，港口集疏運銜接不暢，港城矛盾比較突出等等。

  7月6日，經交通運輸部水規(guī)處批準，安慶市啟動安慶港中心港區(qū)總體規(guī)劃修編。安慶市擬規(guī)劃建設安慶新港，將城區(qū)碼頭外遷至新港，同時建設一批集裝箱、滾裝船運輸泊位，將安慶新港建設成為具備公、鐵、水聯運的規(guī)模化、集約化、現代化的新型港區(qū)。

  重大項目提前謀劃

  專家透露，已出爐并在內部征求意見的《關于依托長江建設中國經濟新支撐帶指導意見（征求意見稿）》指出，到2022年長江經濟帶將建設中國經濟新支撐帶，其中現代化綜合交通運輸體系將率先建成。

  安徽信息中心在報送省政府的研究報告中提出，目前是“十三五”規(guī)劃的積極謀劃階段。“我省應緊緊圍繞長江經濟帶建設，以皖江示范區(qū)為主要區(qū)域，搶先謀劃一批重大項目和工程，積極爭取更多國家層面的政策和資金支持?！?

  具體做法主要有：進一步加大沿江基礎設施建設投入，積極引導民間資本進入；加快推進沿江港口的資源整合，突破行政壁壘，發(fā)揮港口群體優(yōu)勢；逐步拓寬并挖深沿江航道，提升航道等級和通航能力；建設沿江快速大能力鐵路通道、高等級廣覆蓋公路網，發(fā)展多式聯運。

  劉志迎則建議，安徽應提高主動性，絕不能等到國家有關規(guī)劃和指導意見出來后，才開始謀劃，那就會延誤時機，耽誤發(fā)展?！皩⑿枰ㄔO的重大項目要提前謀劃，爭取把這些內容列入國家層面規(guī)劃或指導意見?！彼f。

  此外，劉志迎還認為，安徽發(fā)展的難題在皖北，必須借助于長江經濟帶建設，打通安徽南北聯系，在長江與淮河之間建立江淮運河，實現長江與淮河的貫通。在高速和高鐵等通道上進一步補充，以帶動皖北發(fā)展。