湖南株洲出臺加速建筑業(yè)發(fā)展新舉措

  近日，湖南省株洲市出臺了《株洲市人民政府關(guān)于鼓勵和支持全市建筑業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展升級的意見》，此舉充分體現(xiàn)了株洲市委、市政府對全市建筑業(yè)發(fā)展的高度重視和支持，該市建筑業(yè)必將迎來轉(zhuǎn)型升級和加速發(fā)展的又一個新高潮。

  近年來，通過深化改革、規(guī)范市場秩序、加強行業(yè)管理和政策引導(dǎo)，株洲市建筑業(yè)取得了長足發(fā)展和進步，為全市的經(jīng)濟和社會發(fā)展作出了重要貢獻。目前，該市建筑業(yè)企業(yè)數(shù)量達到425家，其中Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級總承包企業(yè)分別為16家、58家和82家。2013年，該市建筑業(yè)發(fā)展成果豐碩：建筑業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)410億元，增速達到23.5%，省建五公司“仁達大樓”工程獲得中國建筑工程質(zhì)量最高獎項“魯班獎”，實現(xiàn)了本土項目魯班獎零的突破。此外該市共有15個工程項目榮獲省優(yōu)質(zhì)工程獎，其中5個項目榮獲“芙蓉獎”，以上兩項獲獎數(shù)量均為歷年最高，去年該市新設(shè)立市級建筑工程優(yōu)質(zhì)獎即“神農(nóng)獎”，當年有60個項目獲此榮譽。

  依據(jù)《湖南省人民政府關(guān)于進一步促進建筑業(yè)改革和發(fā)展的意見》（湘政發(fā)[2010]23號）精神，根據(jù)市政府的安排，株洲市局負責(zé)牽頭組織起草《株洲市人民政府關(guān)于鼓勵和支持全市建筑業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展升級的意見》（以下簡稱《意見》）。主要目的是加快該市建筑業(yè)發(fā)展，提升行業(yè)管理水平，確立建筑業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)地位，推進建筑業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展；縮小與先進城市，尤其是沿海發(fā)達地區(qū)的差距，逐步解決阻礙行業(yè)發(fā)展的矛盾和問題；通過政策扶持，加速推進株洲市建筑行業(yè)邁向領(lǐng)先行業(yè)的進程。

  在《意見》起草過程中，株洲市局堅持以優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式為主線，以加快推進建筑業(yè)體制機制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新為出發(fā)點和落腳點，著力營造規(guī)范有序的建筑市場環(huán)境，不斷提升株洲市建筑業(yè)的外拓能力、經(jīng)營管理水平、科技進步水平、節(jié)能降耗水平和行業(yè)管理水平，鞏固在全省建筑業(yè)發(fā)展的領(lǐng)先地位?！兑庖姟访鞔_堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式為主線，加快推進建筑業(yè)體制機制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，著力營造規(guī)范有序的建筑市場環(huán)境，不斷提升該市建筑業(yè)的外向拓展能力、經(jīng)營管理水平、科技進步水平、節(jié)能降耗水平和行業(yè)管理水平，全面推進建筑業(yè)跨越式發(fā)展，鞏固在全省建筑業(yè)發(fā)展領(lǐng)先行列的地位。

  《意見》提出力爭到2015年，全市建筑業(yè)總產(chǎn)值突破500億元。全市有1至2家總產(chǎn)值達到100億元以上的建筑業(yè)龍頭企業(yè)、10 15家總產(chǎn)值達到10億元以上的建筑業(yè)企業(yè)；形成擁有1至2家特級資質(zhì)企業(yè)為龍頭、20家以上一級資質(zhì)企業(yè)和若干二級資質(zhì)企業(yè)為骨干、三級資質(zhì)企業(yè)為基礎(chǔ)的“金字塔”型的市場結(jié)構(gòu)。同時，建筑工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理體系規(guī)范有序，建設(shè)工程質(zhì)量普遍提高，可再生能源建筑應(yīng)用技術(shù)得到廣泛應(yīng)用，新創(chuàng)建1 2個“魯班獎”。

  為此將采取以下舉措，推進企業(yè)改革，加快建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升競爭實力；落實湖南省委、省政府的“三優(yōu)先”精神；堅持質(zhì)量興業(yè)、科技興業(yè)，不斷提高建筑業(yè)質(zhì)量管理水平、科技開發(fā)應(yīng)用水平；完善建筑市場準入清出制度，進一步規(guī)范市場秩序，強化質(zhì)量安全監(jiān)管，營造建筑業(yè)發(fā)展良好環(huán)境；堅持監(jiān)管服務(wù)并重，促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。