碳排超標處罰動真格 碳交易投資價值水漲船高

  消耗能源，排放二氧化碳，已經(jīng)悄然成為一道緊箍咒。7月3日，北京打算處罰碳排放超標企業(yè)的消息，不僅讓人們感覺到減少碳排放已經(jīng)變成一條活生生的約束，也讓市場看到碳排放配額的投資價值。

  碳排放超額 罰單伺候

  北京碳交易試點從去年11月啟動，按照安排，年能源消耗2000噸標準煤以上的法人單位，要在今年3月20日前報送碳排放報告，6月15日完成2013年碳排放配額的清算(履約)工作。

  之前，北京市已經(jīng)有780家碳排放單位被責(zé)令整改。但是，一直到7月3日仍有一些單位沒有完成履約，碳排放超額最多的達到上萬噸。因此，北京市節(jié)能監(jiān)察大隊分別對百盛商業(yè)發(fā)展有限公司、微軟（中國）有限公司和北京世邦魏理仕物業(yè)管理服務(wù)有限公司等5家單位進行現(xiàn)場監(jiān)察。北京市節(jié)能監(jiān)察大隊副隊長?？苽ソ榻B，罰單預(yù)計兩周內(nèi)下達。

  祝科偉：一般情況下，在現(xiàn)場監(jiān)察兩周之內(nèi)，能夠下達行政處罰決定書，實施處罰。對超出配額許可范圍進行排放的，責(zé)令其限期履行控制排放責(zé)任，按照市場均價的三至五倍，進行處罰。

  處罰動真格兒 企業(yè)怕了

  北京碳排放罰款“第一單”雖然還在路上，但已經(jīng)足以看出，北京控制碳排放的決心。同樣啟動碳交易試點的，還有上海、深圳等地。在上海環(huán)境能源交易所總經(jīng)理林健看來，北京的處罰，完善了碳交易機制。

  林?。罕本┻@次處罰制度的出現(xiàn)，其實對整個碳交易未來的健康發(fā)展是非常有利的。所以作為制度建設(shè)的一個非常重要的組成部分，上海雖然也設(shè)置了這樣的一些機制，但是很遺憾，由于上海被納入的企業(yè)，非常誠信地完成了履約，所以上海沒有機會嘗試這方面的工作。

  回看北京碳交易試點的第一個履約期，一路有點跌跌撞撞。北京環(huán)境交易所碳交易中心主任王陽說，這個周期最大的收獲是企業(yè)開始了解碳市場。

  王陽：經(jīng)過這一個履約期，我覺得企業(yè)對碳市場更了解了，有了履約的要求，缺口的就必須到我這里完成相關(guān)的動作。通過這一系列操作，他們對碳交易機制，以及操作流程有了更深的了解，對未來的碳市場的操作打下一個良好的基礎(chǔ)。

  扎堆兒開戶買碳 碳價水漲船高

  而第一個履約期，也讓投資者，開始發(fā)現(xiàn)碳交易的投資價值。

  因為政府在碳排放上動了真格，大量的企業(yè)開始涌入碳交易市場開戶、交易。尤其是6月份，北京環(huán)境交易所單日成交量和成交額都創(chuàng)出了最高記錄。北京環(huán)境交易所碳交易中心主任王陽說，企業(yè)扎堆涌入導(dǎo)致碳價大幅上漲。

  王陽：我們?nèi)ツ晔路蓍_市，到五月份價格還都是在53到55之間，這是平均價格。六月份是履約期，尤其是快到六月底的時候，價格漲得比較迅速一些。有一天漲幅已經(jīng)超過10%了，從將近57漲到66。

  截至2日，北京市碳排放交易所成交量近165萬噸，成交額約7447萬元。而在上海，第一個履約期內(nèi)，碳價也爬上了一個新臺階，也從一噸28元，上漲到了48元。

  一些金融機構(gòu)早就聞風(fēng)而動，比如中信證券等一些公司，早在北京碳交易開市第一天，就已經(jīng)開戶，準備開展碳排放配額的買賣。

  專家：要做好制度設(shè)計

  不過，上海環(huán)境能源交易所目前仍然沒有開放金融機構(gòu)介入，在上海環(huán)交所總經(jīng)理林健看來，金融機構(gòu)進入碳市場雖然是未來的必然，但當前還不能一哄而上，要做好制度設(shè)計。

  林健：是不是在國務(wù)院的管理框架下進行；第二，是不是有利于低碳這項事業(yè)；第三，角色定位，講好了再做。