發(fā)改委：高耗能項目綠色考核要給力

  國家發(fā)改委環(huán)資司副司長呂文斌日前在解讀國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《2014～2015年節(jié)能減排低碳發(fā)展行動方案》(簡稱《行動方案》)時指出，有的地方認為節(jié)能減排是對經(jīng)濟發(fā)展“做減法”，對淘汰落后產(chǎn)能決心不大，甚至還在上一些高消耗、高排放和產(chǎn)能過剩項目。

  這說明了節(jié)能減排工作的艱巨與艱難。根據(jù)《行動方案》，2015年底前，全國要再淘汰落后煉鐵產(chǎn)能1500萬噸、煉鋼1500萬噸、水泥 熟料及粉磨能力 1億噸、平板玻璃2000萬重量箱等。但少數(shù)地方迫于壓力，一邊在撤除落后及過剩設(shè)備，一邊又悄悄地重復(fù)建設(shè)高消耗、高排放項目，如果任憑這種行為蔓延開來，將意味著《行動方案》規(guī)定的減排目標(biāo)值難以實現(xiàn)，同時也將造成資金及資源的巨大浪費，還將阻礙國家治理大氣污染行動計劃的有效推進。

  節(jié)能減排是“做減法”嗎?我理解，是“減”也是“加”，它減的是污染經(jīng)濟和“高耗能GDP”，能換來清潔的水、干凈的空氣和藍天白云，如此“減法”多多益善。調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式，短期內(nèi)會犧牲一些GDP，但這是必要的轉(zhuǎn)型成本，通過這種“減法”最終將實現(xiàn)“加法”，即增加GDP的綠色含量、增加經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量與效益、增加企業(yè)及產(chǎn)品的國際競爭力。

  少數(shù)地方高消耗、高排放項目“死而不朽”，甚至死灰復(fù)燃，說明“綠色政績”考核不給力?！熬G色GDP”喊了多年，早就列入國家經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，但一些地方只是做做表面文章而已，從思想觀念、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、發(fā)展方式，到對干部政績的考核等，依舊沿襲著用高耗能、高污染支撐GDP的陳舊落后的發(fā)展思路，以GDP論英雄、GDP決定官員任免升降，仍然有很大市場。

  高耗能經(jīng)濟窮途末路，已經(jīng)步入死胡同。數(shù)據(jù)顯示，2012年中國經(jīng)濟總量占世界經(jīng)濟比重的11.4%，但消耗了全世界21.3%的能源、54%的水泥、45%的鋼、43%的銅，我國主要工業(yè)產(chǎn)品的能耗比國外先進水平高出10%～20%以上。高耗能經(jīng)濟浪費資源、抬高生產(chǎn)成本、降低產(chǎn)品競爭力、加劇污染，毫無發(fā)展的可持續(xù)性。淘汰落后產(chǎn)能、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，已迫在眉睫，乃必由之路?？扛吆哪堋⒏呶廴局谓?jīng)濟發(fā)展的路必須堅決堵死，少數(shù)地方對中央節(jié)能減排陽奉陰違，偷偷上馬“三高”項目，必須嚴(yán)肅問責(zé)。

  要讓“綠色經(jīng)濟”成為香餑餑，綠色之路越走越寬廣，就要強化對官員的“綠色”考核，對那些死抱污染經(jīng)濟不愿松手的領(lǐng)導(dǎo)干部，要重拳出擊，不換思想就換人、不轉(zhuǎn)變觀念就拿掉烏紗帽。