住宅產(chǎn)業(yè)化沈陽解題

  中國住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化生長進程中，引領(lǐng)者沈陽再次先行。

  一個月前的5月15日至16日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部組織的“全國住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化工作現(xiàn)場交流會”在沈陽召開。全國20多個省市住房建設(shè)管理部門的代表出席了這次會議。沈陽被授予“國家建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化示范城市”稱號。

  授牌背后的邏輯是，截至2013年，沈陽現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值1546億元、工業(yè)增加值326億元，成為沈陽經(jīng)濟的第三大支柱產(chǎn)業(yè)。

  為什么是沈陽

  產(chǎn)值1546億元；新支柱產(chǎn)業(yè)；國家建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化示范城市。在這些商業(yè)數(shù)據(jù)、經(jīng)濟地位、國家名譽的另一邊，是沈陽市住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化強大的科研力量在發(fā)力。

  沈陽市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會主任于振明告訴中國房地產(chǎn)報記者，截至目前，沈陽市建筑產(chǎn)業(yè)化科技研發(fā)體系基本形成，共編制完成了9項部省級和市級地方技術(shù)標準，開展了30多項科研課題研究工作，成立了現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)化技術(shù)研發(fā)、工程檢測及培訓基地。

  1998年住房貨幣化制度改革后，房地產(chǎn)行業(yè)進入了噴薄而出的大商業(yè)、大經(jīng)濟發(fā)展時代。1999年國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)八部委《關(guān)于推進住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化提高住宅質(zhì)量的若干意見》，這份意見站在未來和終點，為房地產(chǎn)業(yè)指明了未來的發(fā)展與改革方向。

  缺憾的是，房地產(chǎn)開發(fā)投資從2000年的5000億元到2013年超過8.6萬億元，商品房銷售額從3000億元到逾8.14萬億元——十多年繁榮之勢不可阻擋。然而，這個國民經(jīng)濟的真正支柱性行業(yè)，在產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的市場表現(xiàn)上顯得步履蹣跚。

  直到這時候，人們才想到歷史上一直是國家工業(yè)基地的中心城市沈陽。這里產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品配套齊全，建筑產(chǎn)業(yè)區(qū)位優(yōu)勢明顯，提供了良好的基礎(chǔ)和發(fā)展條件。

  重新審視發(fā)現(xiàn)硬件優(yōu)勢后，2009年，沈陽市在鐵西區(qū)規(guī)劃一座占地50平方公里的現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)園，將研發(fā)、設(shè)計、建設(shè)融為一體，引進了多個國際、國內(nèi)知名企業(yè)落戶建廠。這些努力大大提升了沈陽作為國家現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)化試點城市的先發(fā)優(yōu)勢和集聚效應。

  記者從沈陽市建委獲悉，今年該市又以市政府文件形式正式下發(fā)了促進建筑產(chǎn)業(yè)化發(fā)展18項政策。有了這些配套科技成果，沈陽成建制全系統(tǒng)地推廣裝配式建筑。一是通過市場推廣，鼓勵開發(fā)商采用裝配式建筑技術(shù)開發(fā)建設(shè)項目，當投入開發(fā)建設(shè)資金達到工程建設(shè)總投資25%以上、施工進度達到正負零，即可辦理《商品房預售許可證》；出臺優(yōu)惠政策鼓勵消費者購買此類商品住宅，公積金貸款首付比例為20%。二是政府直接推廣，將裝配式建筑技術(shù)應用在保障性安居工程、公共建筑等項目上。

  于振明告訴記者，到2017年，沈陽實現(xiàn)現(xiàn)代建筑業(yè)產(chǎn)值4000億元，全市50%以上的建筑工程采用現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)化方式建設(shè)，裝配化率達到30%以上，形成較為完整的現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)化技術(shù)應用體系。

  那些先行者房企

  在裝配式建筑方式的市場化應用規(guī)模上，最大的力量來自引領(lǐng)型房地產(chǎn)企業(yè)。在沈陽，已有日本驪住、中南建設(shè)等400多家現(xiàn)代建筑企業(yè)落戶。一批產(chǎn)業(yè)化裝配式項目萬科春河里、沈北亞泰城、積水聽月軒等順利推進。

  交流會上，來自萬科的代表受到同行關(guān)注。萬科代表在交流會上介紹了公司住宅產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略和進程。從2008年萬科正式把綠色寫入企業(yè)愿景，明確住宅產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略方向之后，2009年，萬科提出分三步推進住宅產(chǎn)業(yè)化的清晰戰(zhàn)略：一是裝修房交付，二是工業(yè)化住宅，三是綠色建筑。

  在工業(yè)化住宅實現(xiàn)的工法上，大鋼模技術(shù)的推行是萬科工業(yè)化計劃中的一部分。萬科的邏輯是，以鋼模取代木模。因為，傳統(tǒng)的木模板材除了表面易損壞之外，還會使得澆灌出來的墻面和梁柱表面坑坑洼洼。鋼模則相反，澆筑的混凝土成型后表面平滑，最大的好處不僅使建筑施工省去了平整混凝土表面和抹灰找平這道工序，還能避免抹灰通常會帶來的墻面開裂或空鼓等問題。

  從萬科實驗測算，鋼模在施工成本上節(jié)約了水泥、砂的原材耗用以及抹灰用工，并縮短了裝修工期，用工量減少了30%。

  萬科代表稱，2015年萬科要基本實現(xiàn)工業(yè)化，包括主流產(chǎn)品裝配式內(nèi)墻、內(nèi)外墻免抹灰技術(shù)及外墻PC的工業(yè)化。萬科代表告訴記者，“萬科在沈陽的春河里項目代表了萬科乃至中國住宅工業(yè)化目前最成熟的技術(shù)。”

  產(chǎn)業(yè)化國家新動作

  這次沈陽會議，有地方住建管理部門提出，希望住建部進一步加強推進住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化和建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展之間的政策、實施管理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與銜接，以便基層形成合力、有序推進。

  出席會議的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長齊驥稱，推進以住宅為主的建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化，是推進城鄉(xiāng)建設(shè)集成集約、綠色低碳發(fā)展，實現(xiàn)國家新型城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略的必由之路。

  齊驥透露，國家在住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化上即將開展進一步工作。一是強化頂層制度設(shè)計，研究出臺“促進建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展指導意見”，研究編制“建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展規(guī)劃綱要”等支持政策。二是完善技術(shù)支撐體系。構(gòu)建涵蓋設(shè)計、生產(chǎn)、施工和使用各環(huán)節(jié)的產(chǎn)業(yè)化標準體系。建立技術(shù)、部品的檢驗檢測和評價認定體系。三是因地制宜推進試點。統(tǒng)籌布點試點城市和基地企業(yè)，引導各地方結(jié)合當?shù)貙嶋H推進產(chǎn)業(yè)化工作。四是發(fā)揮基地企業(yè)帶動作用。培育特色鮮明、創(chuàng)新能力強、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的龍頭企業(yè)成為基地企業(yè)，推進產(chǎn)業(yè)集聚和鏈條整合。五是深化體制機制改革。擬申報試點城市要加強激勵政策的實踐和探索。推進建設(shè)管理制度改革創(chuàng)新，積極培育市場需求，激發(fā)市場活力。六是加大產(chǎn)業(yè)化工作宣傳培訓力度，加強全產(chǎn)業(yè)鏈人員特別是農(nóng)民工的產(chǎn)業(yè)化建造技能培訓。充分利用各種媒體開展多種形式宣傳，形成更廣泛的共識。

  中國房地產(chǎn)報記者采訪獲悉，沈陽市的現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式已經(jīng)被其他城市采用。遼寧省住建廳廳長商向東評價說，“推進建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的好處可以歸納為‘三高兩低’”。所謂“三高”，一是可以提高工程質(zhì)量。建筑部品通過在工廠里采用先進的設(shè)備與工藝生產(chǎn)，極大地減少了工人在現(xiàn)場施工的隨意性。二是可以提高勞動生產(chǎn)率。三是可以提高材料利用率，減少現(xiàn)場施工中材料的浪費。所謂“兩低”，一個是可以降低環(huán)境污染；另一個可以降低北方氣候寒冷對施工的影響。