2萬億規(guī)模減稅降費紅利逐漸釋放 多行業(yè)稅負(fù)下降

　　財政部日前公布的2019年前10個月財政收支情況顯示，前10月減稅降費效果持續(xù)顯現(xiàn)。此前，國家稅務(wù)局發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，前三季度，全國累計新增減稅降費17834億元，制造業(yè)新增減稅4738億元，占新增減稅總額的31.36%，民營經(jīng)濟納稅人新增減稅9644億元，占新增減稅總額的64%。這也意味著，2019年的政府工作報告中提出的全年將減輕企業(yè)稅收和社保繳費負(fù)擔(dān)2萬億元的目標(biāo)已完成近九成，減稅降費政策釋放出的紅利效果明顯。

　　各行業(yè)稅負(fù)均有不同程度下降

　　數(shù)據(jù)顯示，前10個月我國財政收支運行呈現(xiàn)三大特點：減稅降費效果持續(xù)顯現(xiàn)，相關(guān)稅收同比下降；多渠道盤活國有資源資產(chǎn)增加非稅收入，涉及降費政策的有關(guān)收入繼續(xù)下降；財政支出保持較快增長，重點支出預(yù)算執(zhí)行情況良好。

　　數(shù)據(jù)顯示，1至10月，全國稅收收入141514億元，同比增長0.4%，主體稅種同比下降或小幅增長，比如，國內(nèi)增值稅增長3.2%，比去年同期回落7.1個百分點，企業(yè)所得稅增長5.6%，比去年同期回落4個百分點，個人所得稅下降28.6%。

　　同時，行政事業(yè)性收費收入在去年同期大幅下降18.6%的基礎(chǔ)上，今年1—10月僅增長0.2%。7月1日起降低無線電頻率占用費、商標(biāo)注冊收費等部分行政事業(yè)性收費標(biāo)準(zhǔn)，相關(guān)收入大幅下降：1—10月，工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)行政事業(yè)性收費下降53%，市場監(jiān)管行政事業(yè)性收費下降31.6%。

　　財政收支是經(jīng)濟運行的“晴雨表”。減稅降費政策的實施，也為制造業(yè)和民營經(jīng)濟的發(fā)展帶來了紅利。稅務(wù)部門發(fā)布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，前三季度，全國累計新增減稅降費17834億元，其中新增減稅15109億元，新增社保費降費2725億元。其中，從行業(yè)看，制造業(yè)新增減稅4738億元，占新增減稅總額的31.36%；從市場主體看，民營經(jīng)濟納稅人新增減稅9644億元，占新增減稅總額的64%。

　　“從前三季度的實施情況看，這次減稅降費取得了好于預(yù)期的成效，成為提振市場信心、穩(wěn)定市場預(yù)期、對沖經(jīng)濟下行壓力和外部環(huán)境沖擊的重要支撐?！眹叶悇?wù)總局局長王軍說，前三季度，各行業(yè)稅負(fù)水平與上年同期相比，均實現(xiàn)不同程度的下降。

　　各地“自選動作”頻出助力實體經(jīng)濟

　　發(fā)放“減稅降費明白卡”，公示收費項目目錄……為落實減稅降費政策，各地稅務(wù)機關(guān)結(jié)合本地實際情況，推出一系列“自選動作”，確保政策取得實效。

　　近日，在江蘇泰州醫(yī)藥高新區(qū)，當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門工作人員張昊利用網(wǎng)格化社會治理應(yīng)用系統(tǒng)，將退稅通知一次性集中發(fā)送。據(jù)悉，自今年初開始，泰州市稅務(wù)部門主動與相關(guān)部門協(xié)調(diào)溝通，建成網(wǎng)格化協(xié)調(diào)服務(wù)工作機制，與市工商聯(lián)、銀行和郵政等11個單位建立合作關(guān)系，就減稅降費宣傳、涉稅需求調(diào)查、銀稅互動等合作服務(wù)事項形成備忘錄，構(gòu)建起“稅費協(xié)同服務(wù)一張網(wǎng)”。

　　湖北省襄陽市谷城縣財政局2019年以來，通過積極落實減稅降費政策，已累計減免各項稅費4.2億元。為規(guī)范涉企收費管理，該局將《湖北省涉企行政事業(yè)性收費和政府性基金目錄手冊》發(fā)放到征收單位、相關(guān)企業(yè)，并要求機關(guān)干部帶頭，深入企業(yè)“現(xiàn)場辦公”，調(diào)查了解企業(yè)交納行政事業(yè)性收費情況，協(xié)調(diào)、幫助企業(yè)參與減稅降費工作。

　　在甘肅敦煌，當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門制作了“減稅降費明白卡”，通過外賣騎手將2000多份“減稅降費明白卡”送到納稅人手中，讓減稅降費政策精準(zhǔn)進家入戶，有效提高減稅降費政策宣傳的覆蓋面和普及度。

　　減稅降費助力企業(yè)創(chuàng)新

　　稅務(wù)部門調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，前三季度45%的制造業(yè)納稅人將減稅降費紅利用于增加研發(fā)投入。對此，北京國家會計學(xué)院財稅政策與應(yīng)用研究所所長李旭紅認(rèn)為，“減稅降費不僅要為企業(yè)‘輸血’，更重要的是提高企業(yè)的‘造血’能力。激勵企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新和技術(shù)進步，促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，是此輪減稅降費的重要導(dǎo)向?！?/p>

　　“按公司賬面庫存測算，預(yù)計降低增值稅稅率全集團可減稅2億元，國內(nèi)旅客運輸納入抵扣節(jié)稅約1500萬元，增值稅加計抵減可抵減稅190萬元……”湖北一家大型民營企業(yè)公司財務(wù)經(jīng)理表示，該公司對減稅降費省下來的錢，大部分用于物流技術(shù)改造升級，采購現(xiàn)代物流設(shè)備，提升物流自動分揀、跟蹤技術(shù)，目前已投入逾億元。

　　“目前，我們正轉(zhuǎn)型新能源汽車配套生產(chǎn)，未來幾年研發(fā)費用投入會越來越多?！睂幉ㄏ膹B齒輪有限公司的財務(wù)總監(jiān)楊華東表示，研發(fā)費用加計扣除比例從50%提高到75%，給企業(yè)吃下了“定心丸”。

　　“顧慮少了，轉(zhuǎn)型升級的步子就能邁得更大了。”楊華東表示，今年4月1日起，增值稅稅率從16%下調(diào)至13%，該企業(yè)可少繳350萬。同時，高新技術(shù)企業(yè)和研發(fā)費用加計扣除比例提高兩項政策，預(yù)計減免稅收590萬。2019年至今企業(yè)享受出口退稅242萬。預(yù)計全年稅收減免將超過1000萬。