深圳市進(jìn)行首次碳排放配額拍賣

深圳6月6日組織了碳市場配額拍賣活動。這是深圳碳排放交易市場自去年6月份成立以來的首次配額拍賣。

本次拍賣從6月6日上午9點(diǎn)30分開始，持續(xù)2個小時。拍賣數(shù)量為20萬噸，配額投標(biāo)數(shù)量7.4974萬噸，占拍賣數(shù)量的37.49%。拍賣底價為每噸35.43元，最高投標(biāo)價每噸80元，總成交額265.63萬元人民幣。

根據(jù)公告要求，本次拍賣參與人為2013年度實(shí)際碳排放量超過2013年實(shí)際確認(rèn)配額的管控單位，其他管控單位和投資者不能參加。據(jù)深圳碳排放交易所相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，這次具有參加資格的管控單位有300多家，接近深圳全部管控單位635家的一半。

按照深圳市碳排放交易試點(diǎn)要求，管控單位要在今年6月30日前向主管部門完成履約義務(wù)，即必須上繳與經(jīng)核證排放量等額的2013年度碳排放配額。這也意味著，在履約截止日期迫近時，深圳尚有接近50%的管控企業(yè)存在不同程度的履約困難。

但實(shí)際有94家企業(yè)參與投標(biāo)。財(cái)新記者在拍賣會現(xiàn)場看到，只有3家企業(yè)到場，其余參與企業(yè)通過網(wǎng)上競價完成競拍。

因配額缺口高于此次拍賣數(shù)量。深圳發(fā)改委提出，投標(biāo)人的最大申報(bào)數(shù)量不得超過其2013年實(shí)際碳排放量與2013年度實(shí)際確認(rèn)配額之間差值的15%。

“像我們企業(yè)有2萬噸的配額缺口，這次拍賣最多只能申報(bào)3000噸”，拍賣會現(xiàn)場一位管控單位代表向財(cái)新記者表示。這也意味著，其余1700噸配額缺口，他們只有通過深圳碳排放交易所二級市場購買完成。

按要求，6月30日履約到期，仍未完成配額缺口的管控企業(yè)，將按過去半年來深圳碳市場交易平均價格的3倍給予處罰?！鞍雌骄灰變r每噸70元計(jì)算，有2萬噸配額缺口的企業(yè)，將被處以420萬元的高額罰款，這都是實(shí)實(shí)在在的真金白銀?！?上述深圳碳排放交易所相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

作為全國首個碳排放交易試點(diǎn)，深圳碳排放交易市場于2013年6月啟動，并規(guī)劃未來三年，納入管控的635家企業(yè)將完成總計(jì)1億噸的配額總量，到2015年碳強(qiáng)度下降32%。

深圳市發(fā)展改革委員會副主任蔡羽表示，深圳企業(yè)尚不存在履約困難，此次拍賣是為了更好滿足企業(yè)履約過程中的缺口問題。“未來會根據(jù)情況進(jìn)行第二次拍賣，如果企業(yè)配額履約情況順利的話，也可能取消第二次拍賣。”他說。