讓建材工業(yè)的綠色之路走向更遠(yuǎn)

　　轉(zhuǎn)型升級(jí)謀求綠色發(fā)展的號(hào)角，正響徹建材工業(yè)的每一個(gè)角落。

　　日前，國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《2014~2015年節(jié)能減排低碳發(fā)展行動(dòng)方案》（以下簡稱《方案》），以及工信部、住建部兩部委聯(lián)合發(fā)布的《綠色建材評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)管理辦法》（以下簡稱《辦法》）。這兩份文件從壓縮產(chǎn)能、推廣節(jié)能減排、發(fā)展綠色建材等方面，制定了切實(shí)可行的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、目標(biāo)和實(shí)施辦法，為建材工業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)鼓吹勁風(fēng)，指明了清晰的方向。

　　化解產(chǎn)能過剩

　　再定沖刺目標(biāo)

　　《方案》正文的起始之段提到了建材行業(yè)兩大高耗能、高污染的產(chǎn)業(yè)：水泥與平板玻璃?！安坏靡匀魏蚊x、任何方式核準(zhǔn)或備案”、“依法依規(guī)全面清理”、“加大淘汰落后產(chǎn)能力度”等具有強(qiáng)制性指導(dǎo)意見的頻繁出現(xiàn)，可見政府此次化解產(chǎn)能過剩力度之大、決心之堅(jiān)。

　　“淘汰水泥(熟料及粉磨能力)1億噸、平板玻璃2000萬重量箱”，《方案》中對(duì)化解產(chǎn)能過剩量化的目標(biāo)和任務(wù)，更具時(shí)效性與強(qiáng)制性。

　　近年來，水泥和平板玻璃這兩大產(chǎn)業(yè)的市場狀況跌宕嚴(yán)峻，世界第一的產(chǎn)能總量看上去似乎是帶給它們堅(jiān)實(shí)的四肢，卻也帶來產(chǎn)能過剩和高能耗高污染的頑癥，成為骨中刺與心中痛。尤其在水泥行業(yè)，到目前為止，部分水泥產(chǎn)能嚴(yán)重過剩區(qū)域，仍存在以各種名目不斷上馬新線的情況，尤以東北、西北地區(qū)為重，產(chǎn)能過剩矛盾依舊突出。

　　而此次《方案》的發(fā)布，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了國家在“積極化解產(chǎn)能過剩矛盾”方面的堅(jiān)強(qiáng)決心?！斗桨浮分赋觯鞯貐^(qū)、各有關(guān)部門不得以任何名義、任何方式核準(zhǔn)或備案產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)新增產(chǎn)能項(xiàng)目，依法規(guī)定全面清理違規(guī)在建和建成項(xiàng)目。《方案》的發(fā)布再次明確并強(qiáng)調(diào)了地方政府在化解區(qū)域產(chǎn)能過剩的具體要求，更強(qiáng)調(diào)了地方政府必須要有堅(jiān)定的態(tài)度和執(zhí)行力，為“拔刺”、“去痛”定下了階段性的沖刺目標(biāo)。

　　此外，《方案》還在“加快建設(shè)節(jié)能減排降碳工程”中提到，要大力實(shí)施節(jié)能技術(shù)改造工程，運(yùn)用余熱余壓利用，完成6億噸熟料產(chǎn)能的新型干法水泥生產(chǎn)線安裝脫硝設(shè)施。這更加說明，政策的導(dǎo)向再次強(qiáng)調(diào)將環(huán)境效益、社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和企業(yè)效益統(tǒng)籌兼顧。

　　發(fā)展綠色建材

　　注入新的動(dòng)力

　　化解產(chǎn)能過剩與治理高污染是硬碰硬的較量，“綠色建材與綠色建筑”則似暖風(fēng)清泉，是建材行業(yè)拔新節(jié)、開新花的良藥。綠色建材讓這一傳統(tǒng)行業(yè)在轉(zhuǎn)型道路上求得新機(jī)，而其落地的支撐便是綠色建筑?！斗桨浮泛汀掇k法》這兩份文件都把推廣綠色建材、發(fā)展綠色建筑視為重中之重。

　　《方案》中“政府投資的公益性建筑、大型公共建筑以及各直轄市、計(jì)劃單列市及省會(huì)城市的保障性住房全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)”將公益建筑、公共建筑與保障性住房“貼上”了綠色建筑的標(biāo)簽，政府的手將綠色建材應(yīng)用于綠色建筑的鏈條打通抽緊，為綠色建材的落地提供突破口。

　　在“大力實(shí)施節(jié)能技術(shù)改造工程”與“推進(jìn)建筑節(jié)能降碳”方面，《方案》明確提出要將節(jié)能減排目標(biāo)量化、將指標(biāo)硬化、將措施強(qiáng)化，推動(dòng)建材工業(yè)化解產(chǎn)能過剩與節(jié)能降碳，以普適性的市場平臺(tái)和標(biāo)準(zhǔn)化的推廣運(yùn)作為建材行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展注入新的動(dòng)力，助推綠色建筑行動(dòng)邁入新的高度。

　　而此次《辦法》的出臺(tái)，更是為了規(guī)范綠色建材評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)管理，更好地支撐綠色建筑發(fā)展。《辦法》要求大力發(fā)展綠色建材，支撐建筑節(jié)能、綠色建筑和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)需求，推動(dòng)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動(dòng)。《辦法》還具體指出了綠色建材的具體含義，明確了綠色建材產(chǎn)品的等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)，指明了發(fā)展方向，成為未來構(gòu)建綠色建材體系的有力支撐。

　　“深入開展綠色建筑行動(dòng)”與“建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化”是建材行業(yè)狠抓重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能減碳的抓手，這兩份文件再次強(qiáng)調(diào)推動(dòng)綠色建筑與綠色建材的發(fā)展應(yīng)該從形式走向?qū)嵸|(zhì)。

　　《2014~2015年節(jié)能減排低碳發(fā)展行動(dòng)方案》和《綠色建材評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)管理辦法》的發(fā)布如同腳印，載錄建材行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的點(diǎn)滴；也如燈塔，指引建材工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的前行之路。

　　這條前行之路是既定的，國家深化行業(yè)改革、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的決心彰明較著，建材行業(yè)謀求綠色發(fā)展呼之欲出，市場的需求與渴望為這條道路的延伸注入了無限動(dòng)力；這條道路也是未知的，政府的引導(dǎo)能否帶給地方和企業(yè)落地的有效抓手，節(jié)能技術(shù)改造實(shí)施的速度能否跑贏傳統(tǒng)產(chǎn)品的市場占領(lǐng)與環(huán)境污染的侵蝕速度，綠色建材的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行能否真正落地，一系列的問號(hào)像達(dá)摩克利斯之劍懸在建材行業(yè)未來發(fā)展的頭上。

　　在這場賽跑中，行業(yè)主管部門、各地政府、企業(yè)、協(xié)會(huì)、科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)媒體等各方力量絕不能懈怠。靈敏的嗅覺促使建材行業(yè)踏上了謀求轉(zhuǎn)型發(fā)展的未來之路，接下來，靈活的頭腦與勤勞的雙手應(yīng)成為跑贏落后生產(chǎn)，甩掉建材行業(yè)“傻大粗”帽子的利器。