石家莊印發(fā)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，A級(jí)企業(yè)不再停工停產(chǎn)

       注意啦！石家莊市政府辦近日印發(fā)了《石家莊市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》，明確了預(yù)警分級(jí)、發(fā)布程序和分級(jí)響應(yīng)的污染減排措施。應(yīng)急預(yù)案要求，當(dāng)緊急發(fā)布重污染天氣預(yù)警信息時(shí)，原則上當(dāng)天不采取機(jī)動(dòng)車限行措施；原則上，法定節(jié)假日和公休日不限行，不采取單雙號(hào)限行措施；嚴(yán)禁簡(jiǎn)單粗暴“一刀切”式的停限產(chǎn)方式。都有哪些新變化？一起來(lái)看↓↓↓

　　●市長(zhǎng)任總指揮

　　為保障應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施，市政府成立石家莊市重污染天氣應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)指揮、組織、協(xié)調(diào)全市重污染天氣預(yù)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、檢查評(píng)估等工作。市長(zhǎng)任總指揮，相關(guān)副市長(zhǎng)任副總指揮。指揮部下設(shè)辦公室，辦公室與市大氣辦合署辦公（以下簡(jiǎn)稱指揮部辦公室）。

　　●預(yù)警分為三級(jí)

　　根據(jù)重污染天氣的嚴(yán)重程度，預(yù)警分為三級(jí)，由低到高依次為：黃色預(yù)警、橙色預(yù)警和紅色預(yù)警。根據(jù)污染發(fā)展情況，預(yù)警可以升級(jí)、降級(jí)或解除。

　　黃色預(yù)警：預(yù)測(cè)AQI日均值（24小時(shí)均值，下同）＞200將持續(xù)2天（48小時(shí)）及以上，且未達(dá)到高級(jí)別預(yù)警條件時(shí)；

　　橙色預(yù)警：預(yù)測(cè)AQI日均值＞200將持續(xù)3天（72小時(shí)）及以上，且未達(dá)到高級(jí)別預(yù)警條件時(shí)；

　　紅色預(yù)警：預(yù)測(cè)AQI日均值＞200將持續(xù)4天（96小時(shí)）及以上，且預(yù)測(cè)AQI日均值＞300將持續(xù)2天（48小時(shí)）及以上時(shí)，或預(yù)測(cè)AQI日均值達(dá)到500時(shí)。

　　●預(yù)警審批

　　黃色預(yù)警、橙色預(yù)警的發(fā)布與解除由指揮部辦公室主任批準(zhǔn)，同時(shí)向總指揮報(bào)告；

　　紅色預(yù)警的發(fā)布與解除由總指揮批準(zhǔn)，或由總指揮授權(quán)的副總指揮批準(zhǔn)（總指揮授權(quán)時(shí)限為一年）。

　　●啟動(dòng)預(yù)警時(shí)間盡量安排在工作時(shí)間

　　原則上預(yù)警信息提前3天（72小時(shí)）發(fā)布，若遇特殊氣象條件未能提前發(fā)布預(yù)警信息，通過(guò)實(shí)時(shí)會(huì)商，判斷滿足預(yù)警條件，立即發(fā)布預(yù)警信息。原則上，啟動(dòng)預(yù)警的時(shí)間盡量安排在工作時(shí)間（8∶00-18∶00）。

　　●各縣市區(qū)不再自行發(fā)布預(yù)警信息

　　各縣（市、區(qū)）政府（管委會(huì)）必須嚴(yán)格按照指揮部辦公室重污染天氣預(yù)警通知要求，統(tǒng)一發(fā)布預(yù)警信息，確?？h級(jí)措施和市級(jí)措施相一致，原則上各縣（市、區(qū)）不再自行發(fā)布預(yù)警信息。

　　●解除時(shí)間盡量在工作時(shí)間

　　原則上，解除預(yù)警的時(shí)間盡量安排在工作時(shí)間（8∶00-18∶00）。

　　●應(yīng)急響應(yīng)分為三個(gè)等級(jí)

　　由低到高順序依次為III級(jí)應(yīng)急響應(yīng)、II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)、I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

　　●Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：2尾號(hào)限行

　　市公安交管部門負(fù)責(zé)，除各地根據(jù)實(shí)際和相關(guān)政策核準(zhǔn)的郵政快遞車、殘疾人專用車、新能源汽車和其他特定車輛外，城市主城區(qū)（三環(huán)路以內(nèi)區(qū)域）、各縣（市、區(qū)）城區(qū)對(duì)非營(yíng)運(yùn)載客汽車及輕型、微型載貨汽車（含外埠號(hào)牌車輛和臨時(shí)號(hào)牌車輛）采取2個(gè)車牌尾號(hào)一組輪換限行的方式（尾號(hào)是英文字母或漢字的以最后一個(gè)數(shù)字為準(zhǔn)），每日7∶00至20∶00限制20％的機(jī)動(dòng)車通行，限行車輛尾號(hào)與北京市保持一致，法定節(jié)假日和公休日不限行。

　　●這些車輛禁止使用

　?、蚣?jí)應(yīng)急響應(yīng)期間，市公安交管部門負(fù)責(zé)，除城市運(yùn)行保障車輛和執(zhí)行任務(wù)特種車輛外，城市主城區(qū)（三環(huán)路以內(nèi)區(qū)域）、各縣（市、區(qū)）城區(qū)內(nèi)每日24小時(shí)禁止重型、中型貨車和三輪汽車、低速載貨汽車、拖拉機(jī)通行。

　　施工工地、工業(yè)企業(yè)廠區(qū)和工業(yè)園區(qū)內(nèi)禁止使用國(guó)二及以下非道路移動(dòng)機(jī)械。

　　礦山、洗煤廠、機(jī)場(chǎng)、燃煤電廠、鋼廠、水泥企業(yè)、物流（除民生保障類）等涉及大宗原料和產(chǎn)品運(yùn)輸（日常車輛進(jìn)出量超過(guò)10輛）的單位禁止使用國(guó)四及以下重型載貨汽車（含燃?xì)猓┻M(jìn)行運(yùn)輸。

　　●I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：仍是2尾號(hào)限行

　　市公安交管部門負(fù)責(zé)，除各地根據(jù)實(shí)際和相關(guān)政策核準(zhǔn)的郵政快遞車、殘疾人專用車、新能源汽車和其他特定車輛外，城市主城區(qū)（三環(huán)路以內(nèi)區(qū)域）、各縣（市、區(qū)）城區(qū)對(duì)非營(yíng)運(yùn)載客汽車及輕型、微型載貨汽車（含外埠號(hào)牌車輛和臨時(shí)號(hào)牌車輛）采取2個(gè)車牌尾號(hào)一組輪換限行的方式（尾號(hào)是英文字母或漢字的以最后一個(gè)數(shù)字為準(zhǔn)），每日7∶00至20∶00限制20％的機(jī)動(dòng)車通行，限行車輛尾號(hào)與北京保持一致，法定節(jié)假日和公休日不限行。

　　●這些車輛仍禁止使用

　　I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)期間，市公安交管部門負(fù)責(zé)，除城市運(yùn)行保障車輛和執(zhí)行任務(wù)特種車輛外，城市主城區(qū)（三環(huán)路以內(nèi)區(qū)域），各縣（市、區(qū)）城區(qū)內(nèi)每日24小時(shí)禁止重型、中型貨車和三輪汽車、低速載貨汽車、拖拉機(jī)通行。

　　施工工地、工業(yè)企業(yè)廠區(qū)和工業(yè)園區(qū)內(nèi)禁止使用國(guó)二及以下非道路移動(dòng)機(jī)械。

　　礦山、洗煤廠、機(jī)場(chǎng)、燃煤電廠、鋼廠、水泥企業(yè)、物流（除民生保障類）等涉及大宗原料和產(chǎn)品運(yùn)輸（日常車輛進(jìn)出量超過(guò)10輛）的單位禁止使用國(guó)四及以下重型載貨汽車（含燃?xì)猓┻M(jìn)行運(yùn)輸。

　　●原則上不采取單雙號(hào)限行措施

　　當(dāng)緊急發(fā)布重污染天氣預(yù)警信息時(shí)，原則上當(dāng)天不采取機(jī)動(dòng)車限行措施。

　　在應(yīng)急響應(yīng)車輛限行措施中，不包括軍隊(duì)、警務(wù)、環(huán)境執(zhí)法、消防、急救、搶險(xiǎn)、郵政（快遞）、保險(xiǎn)勘驗(yàn)救援、民生保障、環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛和單位通勤車、公交車、出租車、清潔能源汽車、應(yīng)急管理部門公務(wù)車輛、殘疾人專用車及其他特定車輛。

　　原則上，法定節(jié)假日和公休日不限行，不采取單雙號(hào)限行措施。

　　●嚴(yán)禁簡(jiǎn)單粗暴“一刀切”式的停限產(chǎn)

　　原則上，在滿足減排比例的情況下，避免對(duì)涉民生和小微涉氣企業(yè)采取停限產(chǎn)措施；難以滿足減排比例時(shí)，可對(duì)協(xié)同處置固廢危廢、垃圾發(fā)電（存貯空間允許情況下），以及小微涉氣企業(yè)適度采取應(yīng)急減排措施。

　　在制定應(yīng)急減排措施時(shí)，避免對(duì)居民供暖鍋爐和對(duì)當(dāng)?shù)乜諝赓|(zhì)量影響小的餐飲、洗滌、修理等生活服務(wù)業(yè)采取停限產(chǎn)措施，嚴(yán)禁簡(jiǎn)單粗暴“一刀切”式的停限產(chǎn)方式。

　　●可采取更加嚴(yán)格的臨時(shí)性污染減排措施

　　當(dāng)遇到極端不利氣象條件時(shí)，經(jīng)專家委員會(huì)會(huì)商、應(yīng)急指揮部總指揮批準(zhǔn)，可采取更加嚴(yán)格的臨時(shí)性污染減排措施。

　　●這些企業(yè)和項(xiàng)目不再實(shí)行停工、停產(chǎn)管控

　　制定和實(shí)施工業(yè)企業(yè)和建設(shè)項(xiàng)目的正面鼓勵(lì)清單制度。按照河北省生態(tài)環(huán)境廳《關(guān)于加快建立環(huán)境監(jiān)管正面清單的通知》（冀環(huán)大氣函〔2019〕1055號(hào)）要求，確定工業(yè)企業(yè)和建設(shè)項(xiàng)目正面清單。

　　對(duì)列入正面清單的工業(yè)企業(yè)和建設(shè)項(xiàng)目、績(jī)效評(píng)級(jí)為A級(jí)工業(yè)企業(yè)和環(huán)?！邦I(lǐng)跑者”企業(yè)，確保穩(wěn)定運(yùn)行和達(dá)標(biāo)排放的前提下，分類施策、區(qū)別對(duì)待，原則上，在重污染天氣預(yù)警期間，不再實(shí)行停工、停產(chǎn)管控(國(guó)家有關(guān)規(guī)定明確要求除外)。其目的是指導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行環(huán)保設(shè)施的改造升級(jí)和排放達(dá)標(biāo)，讓企業(yè)往A級(jí)靠近。