發(fā)改委：推動全國范圍營商環(huán)境持續(xù)改善

　　10月28日，國家發(fā)展改革委副主任林念修在2019年全國優(yōu)化營商環(huán)境經(jīng)驗交流現(xiàn)場會上表示，優(yōu)化營商環(huán)境意義重大。要進一步深化改革、對標(biāo)一流、勇于創(chuàng)新，以新氣象新?lián)?dāng)新作為抓實抓好深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境改革各項工作，推動全國范圍營商環(huán)境持續(xù)改善，以營造一流營商環(huán)境的新成績，為完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)、決勝全面建成小康社會打下更加堅實的基礎(chǔ)。

　　林念修指出，優(yōu)化營商環(huán)境意義重大，實踐表明，市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，對于增強微觀主體活力、提升政府治理能力、促進更高水平對外開放，作用顯著、意義重大。

　　近年來，各地區(qū)、各部門深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境，主動作為、探索創(chuàng)新，涌現(xiàn)出了一大批創(chuàng)新做法和鮮活經(jīng)驗，市場規(guī)則更加透明、市場競爭更加公平、監(jiān)管執(zhí)法更加規(guī)范、辦事創(chuàng)業(yè)更加便利，企業(yè)和群眾的獲得感、滿意度不斷提升。

　　林念修介紹，近年來我國不斷推進市場化改革，市場活力持續(xù)釋放。截至目前，國務(wù)院部門行政審批事項削減超過了40%，工業(yè)生產(chǎn)許可證種類壓減了1/3以上，取消、減征、減免中央和省級政府行政事業(yè)性收費超過1000項，企業(yè)開辦不動產(chǎn)登記等事項辦理時間壓縮50%以上。此外，我國微觀主體活力在量和質(zhì)上都有了明顯提升，今年前8個月，全國日平均新登記企業(yè)達1.96萬戶。

　　我國營商環(huán)境的持續(xù)改善也被世界銀行“點贊”。世界銀行日前發(fā)布的《全球營商環(huán)境報告2020》顯示，我國營商環(huán)境排名躍居全球第31位，比去年提升15位，同時也是連續(xù)第二年躋身全球營商環(huán)境改善最大的經(jīng)濟體排名前十。

　　“在肯定成績、堅定持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境的信心和決心的同時，也要看到，對標(biāo)對表黨中央、國務(wù)院決策部署要求，對標(biāo)對表國際先進，對標(biāo)對表企業(yè)群眾期待，當(dāng)前優(yōu)化營商環(huán)境取得的成效還只是初步的。”林念修表示，從工作理念看，站位全局、統(tǒng)籌謀劃的思維還有待提升；從工作機制看，職責(zé)明確、協(xié)調(diào)配合的機制還不夠健全；從工作效果看，市場主體獲得感、滿意度還有待提高，解決這些問題，仍需要繼續(xù)付出艱苦努力。

　　他指出，要進一步抓實抓好深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境改革各項工作，推動全國范圍營商環(huán)境持續(xù)改善。具體而言，一是堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強組織領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)同、社會共治，著力構(gòu)建協(xié)同高效共治的體制機制。二是堅持問題導(dǎo)向，建立健全公平開放透明的市場規(guī)則，推進有效監(jiān)管，公平公正監(jiān)管，提供普惠均等、便捷高效、智能精準(zhǔn)的公共服務(wù)，著力提升企業(yè)群眾獲得感和滿意度。三是堅持深化改革，主動探索創(chuàng)新，強化法治保障，做好經(jīng)驗推廣，著力推動全國范圍營商環(huán)境大幅提升。