江西引導(dǎo)海綿產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展

    近年來，江西省大力發(fā)展海綿城市建設(shè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、發(fā)展質(zhì)量有效提高、產(chǎn)業(yè)集群初步形成，為該省海綿城市建設(shè)和海綿產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。為更好支撐海綿城市建設(shè)，推動該省海綿產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，近日，江西省印發(fā)《海綿產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動計(jì)劃（2019~2021年）征求意見稿》（以下簡稱《行動計(jì)劃》）。《行動計(jì)劃》指出，要引導(dǎo)海綿產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展，鼓勵發(fā)展以尾礦砂、建筑垃圾等固體廢棄物為原材料的海綿產(chǎn)品，到2021年，江西省海綿建材產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品固體廢棄物在原料占比力爭達(dá)到20%以上。

    根據(jù)《行動計(jì)劃》，海綿產(chǎn)業(yè)包括直接用于海綿城市建設(shè)的材料及裝備產(chǎn)業(yè)（如水泥制品、新型建材、復(fù)合材料等產(chǎn)業(yè)）和對海綿城市功能發(fā)揮有直接影響，需實(shí)施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、轉(zhuǎn)型升級、綠色發(fā)展的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。

    《行動計(jì)劃》明確了總目標(biāo)：通過實(shí)施三年行動計(jì)劃，江西省海綿產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展。企業(yè)發(fā)展形成新優(yōu)勢，產(chǎn)業(yè)聚集形成新格局，產(chǎn)業(yè)規(guī)模實(shí)現(xiàn)新跨越，創(chuàng)新能力取得新突破。按照該計(jì)劃中的海綿產(chǎn)業(yè)范圍，2018年全省海綿產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入為630億元，通過實(shí)施該計(jì)劃，力爭到2021年，全省海綿產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到1000億元。首要目標(biāo)是做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)：引導(dǎo)各地結(jié)合自身資源稟賦，實(shí)現(xiàn)錯位、協(xié)同發(fā)展；引導(dǎo)海綿產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展，鼓勵發(fā)展以尾礦砂、建筑垃圾等固體廢棄物為原材料的海綿產(chǎn)品，到2021年該省海綿建材產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品固體廢棄物在原料占比力爭達(dá)到20%以上；提升海綿產(chǎn)業(yè)裝備水平，加強(qiáng)海綿產(chǎn)業(yè)裝備制造企業(yè)、相關(guān)科研單位、生產(chǎn)企業(yè)和應(yīng)用單位的聯(lián)系和對接，鼓勵研究開發(fā)大型化、精細(xì)化、成套化技術(shù)裝備；支持海綿產(chǎn)業(yè)裝備制造首臺（套）研發(fā)，引導(dǎo)鼓勵使用該省先進(jìn)技術(shù)裝備和信息化系統(tǒng)。推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與海綿產(chǎn)業(yè)深度融合；提高數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展水平，推進(jìn)海綿產(chǎn)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)探索。

    同時(shí)，《行動計(jì)劃》提出了兩大任務(wù)。一是著力發(fā)展產(chǎn)業(yè)新產(chǎn)品新技術(shù)。在借鑒國內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)的基礎(chǔ)上，結(jié)合各地區(qū)資源特點(diǎn)和海綿城市建設(shè)進(jìn)程發(fā)展海綿產(chǎn)業(yè)；緊扣海綿城市建設(shè)“滲”“滯”“蓄”“凈”“用”“排”6字方針，發(fā)展相關(guān)技術(shù)和產(chǎn)品；充分利用現(xiàn)有傳統(tǒng)建材行業(yè)產(chǎn)能進(jìn)行優(yōu)化升級和創(chuàng)新創(chuàng)造，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化；提升現(xiàn)有產(chǎn)品性能，滿足現(xiàn)代城市對功能性材料、產(chǎn)品不斷提高的要求，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的高性能化、差異化和多樣化；充分利用建材行業(yè)在協(xié)同處置固體廢棄物方面的優(yōu)勢，發(fā)展利廢型海綿建材產(chǎn)品。

    二是著力推進(jìn)海綿產(chǎn)業(yè)孵化行動、產(chǎn)業(yè)集群培育行動、產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展行動、企業(yè)管理提升行動、創(chuàng)新能力提升行動、標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)行動、深化開放合作行動、差異化發(fā)展行動、推進(jìn)兩化融合行動、產(chǎn)業(yè)品牌建設(shè)行動十大產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動。其中，在產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展行動方面，《行動計(jì)劃》規(guī)定，引導(dǎo)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行技術(shù)和產(chǎn)品優(yōu)化升級，加大科技投入，生產(chǎn)差異化、高附加值海綿產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品。避免低水平同質(zhì)化惡性競爭，化解過剩產(chǎn)能。各傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)應(yīng)利用各自產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，注重引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，通過科技創(chuàng)新打造產(chǎn)業(yè)核心競爭力。以現(xiàn)有龍頭企業(yè)為先導(dǎo)，堅(jiān)持低碳化、循環(huán)化、集約化發(fā)展理念，將環(huán)境空氣質(zhì)量、工業(yè)增加值能耗、工業(yè)固體廢棄物利用、工業(yè)增加值用水量等作為企業(yè)發(fā)展的約束性要求，促進(jìn)企業(yè)綠色環(huán)保化節(jié)能生產(chǎn)。海綿建材及裝備企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)資金的投入以補(bǔ)齊環(huán)保設(shè)施，加快技術(shù)創(chuàng)新以完善生產(chǎn)工藝技術(shù)條件，力爭企業(yè)生產(chǎn)達(dá)到廢氣、廢水和廢渣的零排放標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵有條件的海綿建材企業(yè)在利用工業(yè)固體廢棄物生產(chǎn)“利廢”型海綿建材產(chǎn)品方面有所作為。重點(diǎn)提高各種金屬尾礦、煤矸石、工業(yè)陶瓷碎屑、建筑垃圾等工業(yè)固體廢棄物在海綿建材中的大規(guī)模消納利用，促進(jìn)海綿建材企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展。