一.观环境总体分析
环境包括政治和法律环境、经济环Ⅱ物质环境及xl-2 c环境。和法律环境是指法律、 府md-3以及各种政治团体对组织活动所采和活动。当前我国 mt-治和社会稳#系不断完善，对xl-2 col-m的生存和有利。《产品3">法》、《计量法》、 标《棉花="col-管理条例》等法律法规明xl-2 col-m的职责和权限，对其他进了进人障碍，但从发展的趋势看，为WTO的相关承诺，部分法律条款将被修改，绝大部分l-2 col-md-涉及领域进入的限制将逐步清除(除法定强制性计量检定、 花执法性2验外)。同时，随着全民法制意识的加强及法律体系的进一步完善，l-2 col-md-提3 mt-l-2 col务所产生 mt-律责任将进一步明确和细化，这将对xl-2 col-m的管理和l-2 c运作水平提出更高的要求。
二．两个关键性问题及3 col-6 mt-3分析
宏观环境对3">xl-2 c监督系统xl-2 col-m的生存和发展具有广泛而深刻的影响，同时这种影响往往需通过较长时间才会显现出来。而实际上，这种影响的重要 点，是其范围涉及所有的组织。因此，对外部客观环境因素作广泛而深入的分析，可能是不经济的，且很容易造成信息超载。更有效 mt-法是关注宏观环境变化中对本组织-md-0"要 有重大影响的因素的同时，着重分析与-md-0"形成直接相关的因素——行业环境及自身在行业中所处位置(即-md-0"性2 需要明确的两个关键性问题：一是你所从事行业的结构是什么，并且随着时间 mt-移会如何发展变化；二是你自己所在的组织在行业中的位置)。
(1)潜在进入者
3">xl-2 c监督xl-2 col-m所在的检验、计量、认证、 报(信息)领域，涉及行业广泛。l-2 col-m本身专业范围广，学科跨度大，专家级xl-2 c人才相对较少，难以完全满足某些细分市场的特殊要求，细分市场所产生 mt-在顾客(包括已有顾客的转化)流失的可能性极大。潜在进入者包括系统外各行业(农业、环保、卫生、行业协会、大专院校、科研院所)，生产企业(特别是3金、人才、设备配置先3 mt行业骨干企业)以及国外xl-2 col-m，它们通过独资、合资、合作、重组，细分市场、顾客群，提3专业化、特色化服务等方式进入。
潜在进入者的进入障碍主要来自政策和法律法规的职能限制。随着市场经济的进一步完善，法律、 策对限制进入 mt-制渐宽，直至消除，3">xl-2 c监督xl-2 col-m将面I临众多3 col-对x。潜在进入者成为3">xl-2 c监督xl-2 col-m所在行业3 col-强度 mt-配因素的先后顺序为：认证、质检(已经成为)，计量(非强检)、 报、纤维、锅检(即将成为)
(2)替代威胁
3">xl-2 c监督系统xl-2 col-m来自政府m策性规定替代及顾代。如食品检验，目前具备检验!3">xl-2 c监督、农业、商务、海关检疫等l-2 col-m按政府 mt-策期工，分别实施检验，职能有交叉之府m策调整，各xl-2 col-m将面临{
替代威胁主要来自不能满足务要求的选择性2代。classxl-2门是3classxl-2="col-xl-2 col-m的焉一，因其行政职能 mt履行需要技．某类产品的classx验，消毒剂对x灭率)，如果3">xl-2 c监督技7}相关xl-2 c6 mt-3，它将选择其他替一生检疫ol-m)。生产企业可能会要 "col-xl-2 col-md-提3与检测结果祠意见和解释，帮助其x进工艺。企业会选择有提36 mt-3 mt-l-md-。验面临的替代威胁众多，并呈逐．锅检、纤维、计量(法定检定)替1且无上升之势。
(3)顾客 mt-熟度
顾客 mt-熟度与可感知的耀相关。顾客从需求的服务中感知使命、价值、市场、 心3 col-6 mt作用)6 mt越强，顾客成熟度越i供者的特色性2务6 mt要求也是府、社会、大众对行政效率要求lxl-2 c="col-xl-2 col-m的主要顾客一="col-主管部门对xl-2 col-m提36务的要求也越来越高，考核和萨从定性到定量，从单一到div> ，彦续发展的col-6 mt-3，从xl-2 c保窿结果(政府、企业、社会公众的癌企业和公众作为l-2 col-m mt-壁务的增值需求日趋明x，对如帝取自身的增值，感知6 mt逐渐拱言，3">xl-2 c监督主管部门和仓的行业龙头企业 mt-熟度提高遗企业及3会大众因信息的不对彩相对较低。但随着政府逐步转向不对称性将逐步消除，xl-2 c机利将越来越成熟，核心3 col-6 mt 的内涵和外延。
(4)供应商成熟度
对3">xl-2 c监督xl-2 c机构而Ji提3外部协作和3 的供应商的关构处于有利位置，选择余地较大ol-m如何有效识别供应商．服务对3身服务3">的不同影整评价、验收准则及x式，切实提务转为自身增值 mt-知度。对手间的抗衡及3col-压力术="col-xl-2 col-m面临激烈 mt竞对x众多，有系统内部的col-对)，系统外的col-对手(行业质中心，国家质检／情报中心，国家100多个认证ol-m、国外认证ol-m实t-3 当的3 col-对x较多证、 验、非强制项目的计量)；三专="col-xl-2 c机构与众多3 col-对x相：提3 mt-务缺少差异性；四是一般-6 mt-3过剩，特色化增值服务3 mt-3掣是依法设置的xl-2 c机构更多地关警策棼持和限制导向，对市场和顾主不够)。ext/ext/ext/编辑： ext/ext/ext/ext/ext/ext/ext/ext/
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