第二輪環(huán)保督察再現(xiàn)觸目驚心案件

　　第二輪首批中央生態(tài)環(huán)保督察8個(gè)督察組對(duì)6省(市)以及兩家央企的督察已近尾聲。今天中央生態(tài)環(huán)保督察組(以下簡(jiǎn)稱督察組)公開曝光兩起典型案件。

　　督察組指出,2017年8月第一輪督察期間,中央環(huán)保督察組曾5次交辦海南澄邁紅樹灣項(xiàng)目違法填海造地、侵占海岸線、破壞紅樹林以及生活污水和建筑垃圾污染環(huán)境問題。今年7月第二輪督察發(fā)現(xiàn),澄邁縣整改敷衍應(yīng)對(duì)、弄虛作假,上報(bào)的公開查處情況嚴(yán)重失實(shí)。

　　9日,督察組還同時(shí)曝光了甘肅酒泉4家化工企業(yè)利用滲坑違法排污嚴(yán)重污染周邊環(huán)境問題。督察組說,4家企業(yè)的違法超標(biāo)情況觸目驚心。

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　　據(jù)督察組介紹,2019年7月第二輪督察進(jìn)駐海南以來,不斷收到群眾舉報(bào),反映海南澄邁縣沿海區(qū)域圍海造地、毀壞紅樹林問題。根據(jù)群眾舉報(bào)和前期掌握的問題線索,督察組對(duì)澄邁縣開展了下沉督察。督察發(fā)現(xiàn),澄邁縣花場(chǎng)灣紅樹林自然保護(hù)區(qū)、盈濱內(nèi)海不僅沒有按照第一輪督察要求進(jìn)行整改,反而頂風(fēng)而上。

　　督察組發(fā)現(xiàn),海南富力房地產(chǎn)開發(fā)有限公司(以下簡(jiǎn)稱富力公司)在開發(fā)紅樹灣房地產(chǎn)項(xiàng)目過程中,不斷蠶食侵占海洋保護(hù)區(qū),2016年以來該項(xiàng)目填海侵占澄邁縣花場(chǎng)灣紅樹林自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)92畝,至今未恢復(fù)原狀。紅樹灣項(xiàng)目建設(shè)過程中先后5次破壞紅樹林,累計(jì)毀壞紅樹林約4700株。

　　此外,海南寧翔實(shí)業(yè)有限公司濱樂港灣度假區(qū)圍填海項(xiàng)目居然在第一輪督察結(jié)束后,肆無忌憚填埋紅樹林,至2019年2月,這一項(xiàng)目填海面積5.33公頃,致使周邊殘存的紅樹林生長(zhǎng)環(huán)境也受到嚴(yán)重影響。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)核實(shí),已有1960株紅樹林枯死。同時(shí),督察還查出,濱樂港灣度假區(qū)項(xiàng)目占用大片自然岸線,用于建設(shè)高層住宅。其中,第一輪督察之后,持續(xù)違法填海造地約122畝。

　　督察組指出,2015年5月底以來,紅樹灣項(xiàng)目涉及的15個(gè)區(qū)塊住宅和高爾夫球場(chǎng)等建設(shè)內(nèi)容未批先建、未驗(yàn)先投,但當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門未予制止。

　　對(duì)違法企業(yè)態(tài)度曖昧

　　第二輪督察進(jìn)入甘肅后,督察組下沉?xí)r發(fā)現(xiàn),酒泉市金塔縣北河灣循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園4家化工企業(yè)非法投入生產(chǎn),利用滲坑排放。

　　督察組指出,自2017年4月起,天億化工有限公司、冠潤(rùn)科技有限公司、吉泰化工有限公司、鑫海源化工有限公司4家企業(yè)在批建不符和污染治理設(shè)施未同步建成的情況下擅自投入生產(chǎn),并偷排未經(jīng)處理的生產(chǎn)廢水。4家企業(yè)違法排污形成的7處滲坑總面積超過2.5萬平方米。同時(shí),監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示4家企業(yè)廠區(qū)內(nèi)廢水中COD、氨氮、揮發(fā)酚和色度等多項(xiàng)指標(biāo)遠(yuǎn)超標(biāo)準(zhǔn),這四種污染物,天億化工有限公司廢水分別最大超標(biāo)233倍、261倍、86.8倍和319倍；冠潤(rùn)科技有限公司廢水分別最大超標(biāo)134倍、335.7倍、19倍和159倍；吉泰化工有限公司廢水分別最大超標(biāo)425倍、166倍、40.4倍和319倍；鑫海源化工有限公司廢水分別最大超標(biāo)461倍、75.7倍、211倍和39倍。

　　對(duì)于4家企業(yè)如此瘋狂地違法排污,“當(dāng)?shù)攸h委政府及有關(guān)部門態(tài)度曖昧。”據(jù)督察組透露,原金塔縣環(huán)保局對(duì)吉泰化工有限公司、冠潤(rùn)科技有限公司、鑫海源化工有限公司均作出76萬元的罰款,之前還對(duì)冠潤(rùn)科技有限公司處以51.98萬元的罰款,但違法企業(yè)遲遲沒有繳納罰款。

　　督察組點(diǎn)名批屬地地府

　　督察組曝光的富力公司以及海南寧翔實(shí)業(yè)有限公司問題,事發(fā)地是海南省澄邁縣。為此,督察組點(diǎn)名批評(píng)澄邁縣委、縣政府“對(duì)第一輪中央督察交辦問題,蜻蜓點(diǎn)水,敷衍應(yīng)對(duì),對(duì)問題一帶而過,不愿為、不敢為,監(jiān)督管理形式化,督察整改走過場(chǎng)。

　　督察組稱,海南省海洋部門在未認(rèn)真核實(shí)的情況下,即給予寧翔公司填海項(xiàng)目圍填海指標(biāo)；對(duì)澄邁縣花場(chǎng)灣紅樹林自然保護(hù)區(qū)長(zhǎng)期疏于監(jiān)督,導(dǎo)致保護(hù)區(qū)不斷受到蠶食。省林業(yè)部門未調(diào)查核實(shí)花場(chǎng)灣海洋功能區(qū)劃,對(duì)保護(hù)區(qū)監(jiān)督指導(dǎo)不到位。省規(guī)劃部門對(duì)澄邁縣總體規(guī)劃審查把關(guān)不嚴(yán),對(duì)澄邁縣擅自將花場(chǎng)灣紅樹林自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)部分區(qū)域調(diào)成農(nóng)用地、旅游建設(shè)用地的問題聽之任之。

　　就甘肅酒泉4家化工企業(yè)利用滲坑違法排污,督察組稱,當(dāng)?shù)攸h委政府特別是生態(tài)環(huán)保行政執(zhí)法和公安司法之間沒有建立有效的銜接機(jī)制。酒泉市生態(tài)環(huán)境局金塔分局對(duì)企業(yè)拒繳罰款未及時(shí)通過法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。園區(qū)管委會(huì)、原安監(jiān)局、工業(yè)信息化局不僅沒有主動(dòng)作為,而且收到生態(tài)環(huán)境部門建議要求后,仍不采取措施履行職責(zé)。