地方版高端制造業(yè)開放新政頻出

　　記者獲悉，上半年多地制造業(yè)利用外資延續(xù)良好增勢，高技術產業(yè)成外資布局亮點，呈現(xiàn)兩位數增長。包括福建、廣東、云南、貴陽在內的多省正屢出實招，擴大高技術制造業(yè)開放領域，加快高端制造業(yè)對外開放。業(yè)內指出，包括人工智能、新一代電子信息技術、高端裝備、新材料、新能源等領域有望成為外商投資的重點領域。

　　根據地方最新公布的數據，外商投資加快向高技術產業(yè)聚集。例如，浙江上半年吸引10家世界500強企業(yè)落戶，投資總額5億美元，布局光伏產業(yè)、電子器件制造等高新技術領域。廣東高技術產業(yè)實際利用外資138.3億元，增長82%。其中，高技術制造業(yè)利用外資增長50%。

　　中國國際經濟交流中心美歐研究所副所長張煥波對《經濟參考報》記者表示，高端制造業(yè)多是技術密集型和資本密集型產業(yè)，對地方發(fā)展可帶來較大資本投資，提升地區(qū)產業(yè)技術水平，促進地方形成高端產業(yè)生態(tài)集聚環(huán)境，具有巨大的上下游產業(yè)帶動效應。

　　多地正在密集布局高端制造業(yè)引外資新政。云南日前提出將進一步擴大市場準入領域，鼓勵外資積極參與以數字經濟為龍頭的戰(zhàn)略性新興產業(yè)建設，支持外資以獨資方式進入新能源汽車制造、專用車制造等領域。福建提出，下半年將積極做好項目儲備與對接，著力提高高技術制造業(yè)等外資占全省利用外資的比重。貴陽則明確，到2020年，新引進培育中高端制造等領軍企業(yè)30家，實際利用外資超過20億美元，引進國內到位資金超過1500億元。

　　張煥波建議，地方需結合自身發(fā)展階段、資源稟賦和區(qū)位特點，分析國內外高端制造業(yè)發(fā)展態(tài)勢，找準高端制造業(yè)發(fā)展和引進重點；完善公平競爭的制度環(huán)境，更好地讓市場發(fā)揮資源配置決定性作用，政府做好服務和監(jiān)管工作，對各類市場主體一視同仁。

　　值得關注的是，自7月30日起《外商投資準入特別管理措施(負面清單)(2019年版)》、《鼓勵外商投資產業(yè)目錄(2019年版)》正式實行，進一步擴大了外商投資領域，電子信息、裝備制造、智能制造等領域對外資敞開大門。業(yè)內表示，人工智能、新一代電子信息技術、高端裝備、新材料、新能源等將是未來外資企業(yè)重點關注的領域。