喬龍德：各專業(yè)協(xié)會存在著“四缺”問題

　　我們開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動，關(guān)鍵是要落實“守初心、擔(dān)使命，找差距、抓落實”的核心內(nèi)涵。中國水泥協(xié)會形成的《以“二代技術(shù)”為目標，推進水泥技術(shù)創(chuàng)新新格局工作方案》《加強行業(yè)組織體系建設(shè)，提升協(xié)會系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)力新格局工作方案》《多措并舉化解產(chǎn)能過剩，推動經(jīng)濟效益穩(wěn)增長新格局工作方案》《總結(jié)區(qū)域平臺試點經(jīng)驗，推廣結(jié)構(gòu)性改革創(chuàng)新新格局工作方案》《“走出去”拓海外市場，形成兩個市場并舉新格局工作方案》《政策推動、大企業(yè)帶頭，加快淘汰落后產(chǎn)能新格局工作方案》等六個工作格局是在新時代、新目標、新征程面前，在新的發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的新形勢面前，創(chuàng)新思維、創(chuàng)新工作模式的創(chuàng)舉，是適應(yīng)行業(yè)去產(chǎn)能、調(diào)結(jié)構(gòu)、推進高質(zhì)量發(fā)展的新舉措，值得各個專業(yè)協(xié)會和各單位借鑒和學(xué)習(xí)。從從嚴治黨、嚴格工作要求的方面看，各專業(yè)協(xié)會不同程度地存在著“四缺”的問題，在分析找到“四缺”的原因之后，當(dāng)前各產(chǎn)業(yè)協(xié)會都要形成五個方面的工作推進格局。

　　一、目前各專業(yè)協(xié)會程度不同地存在著“四缺”問題

　　1.不少專業(yè)協(xié)會工作缺重點、目標不明確，站在哪里不清楚，往哪里走不清晰，缺引領(lǐng)，往往就事論事跟著一些具體雜事走?，F(xiàn)在正在抓的協(xié)會重點工作是什么，發(fā)展路徑和措施是什么不清楚，經(jīng)不起檢查，協(xié)會設(shè)立的初心是什么，使命是什么更不清楚，往往說的和實際做的是脫節(jié)的，很多協(xié)會定位低，看不到自身的差距，始終在低水平、低要求中運行。

　　2.一些協(xié)會缺組織推進的工作計劃，有組織但不組織和組織無力的問題同時存在，工作沒有形成推進的方向和推進的格局，得過且過，缺創(chuàng)新、缺生機、缺活力。一些協(xié)會一年沒多少活動，只是開一次所謂的年會，既不涉及行業(yè)共性的矛盾問題，又不研究解決發(fā)展的目標方向問題，在行業(yè)里沒有影響力、沒有帶動力、沒有領(lǐng)導(dǎo)力，工作沒有形成組織意圖和組織力量，就事論事，缺乏發(fā)展的理念和理論，協(xié)會工作毫無建樹。

　　3.工作缺典型，缺典型引路，在諸多問題面前缺辦法、缺成功的經(jīng)驗，在困難面前束手無策，只是處在等待的無奈當(dāng)中。面對行業(yè)存在的眾多矛盾和問題，既缺勇氣面對，更沒能力應(yīng)對，使一些協(xié)會在行業(yè)企業(yè)的心目中地位很低，不能理直氣壯。協(xié)會工作的理論支撐和理論創(chuàng)新處于空白，沒有理論基礎(chǔ)，工作就沒有方向、行為就沒有準則，協(xié)會工作就得不到會員的響應(yīng)。

　　4.轉(zhuǎn)型缺抓手缺支撐。產(chǎn)能過剩背景下，一方面守著市場新增用量減少，一方面價格跌落，行業(yè)經(jīng)濟效益下滑，產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺新的經(jīng)濟增長點。面對產(chǎn)業(yè)效益下行的問題，很多協(xié)會缺乏警惕的意識，無動于衷，沒有新的作為和想法。

　　通過“不忘初心、牢記使命”主題教育，各產(chǎn)業(yè)協(xié)會都要分別對照自身在哪些方面存在不足，是站位不高、擔(dān)當(dāng)不夠、能力不足，還是主觀能動性不足，要一一對號整改并取得實效。

　　二、目前各專業(yè)協(xié)會要形成五個方面的工作推進格局

　　1.加強協(xié)會系統(tǒng)自身建設(shè)，特別是加強協(xié)會班子建設(shè)、黨支部建設(shè)，改變低水平、低要求、低職位、低收入的“四低”局面，開展組織好人員結(jié)構(gòu)優(yōu)化與達標活動。以“不忘初心、牢記使命”主題教育活動為推動，解決各產(chǎn)業(yè)協(xié)會長期沒有解決的瓶頸問題。各產(chǎn)業(yè)協(xié)會要統(tǒng)計出行業(yè)職工收入，分出達到小康的、收入低或發(fā)不出工資的、在最低生活標準線的各部分職工比例，把提升行業(yè)職工工作環(huán)境、增加收入、消滅虧損、解決貧困作為各產(chǎn)業(yè)協(xié)會的使命。

　　2.理清思路，在厘清產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、弄清家底的基礎(chǔ)上，提出淘汰落后產(chǎn)能的對象，積極制訂去產(chǎn)能、淘汰落后產(chǎn)能的政策，制定出企業(yè)提升發(fā)展的目標，提出退出市場的產(chǎn)品并認真組織實施，包括設(shè)立去產(chǎn)能、統(tǒng)一經(jīng)營、產(chǎn)權(quán)整合的各種平臺公司。

　　3.明確技術(shù)創(chuàng)新進步目標，確立發(fā)展方向，明確技術(shù)改造提升對象，參照水泥、平板玻璃“兩個二代”技術(shù)裝備創(chuàng)新提升的研發(fā)模式，系統(tǒng)提出技術(shù)進步的方案，做出補短板、開發(fā)新產(chǎn)品的目錄、新的經(jīng)濟增長點的發(fā)展目標。多數(shù)產(chǎn)業(yè)要改變中低端的現(xiàn)狀，轉(zhuǎn)向中高端占絕大多數(shù)的局面?！笆奈濉币院螅薪ú闹圃飚a(chǎn)業(yè)都要實現(xiàn)中國制造和中國創(chuàng)造并舉，明確新功能、新產(chǎn)品、新領(lǐng)域的方向，使技術(shù)進步系統(tǒng)化。

　　4.有目標、有組織、有系統(tǒng)、有指標、有工作支撐地推進節(jié)能減排和治理大氣污染攻堅戰(zhàn)，有能動的支撐內(nèi)容，構(gòu)成靠技術(shù)進步、靠產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、靠改變生產(chǎn)方式和加強管理等多管齊下的具體支撐內(nèi)容，不僅要達標，還要得到社會的公認，使全行業(yè)真正實現(xiàn)綠色發(fā)展。

　　5.加強行業(yè)自律，建立健全行業(yè)自律的規(guī)則。行業(yè)自律是協(xié)會工作最好的平臺，是最易發(fā)揮作用和最能解決行業(yè)共性問題的有效法寶。我們要應(yīng)用經(jīng)濟規(guī)律，弄明白價值的理論，弄清楚價格的規(guī)律，學(xué)會成本控制，以優(yōu)質(zhì)、優(yōu)價獲得新的效益，保證各個產(chǎn)業(yè)穩(wěn)增長。目前對行業(yè)效益來說，只能穩(wěn)，不許掉。各個協(xié)會都要開展行業(yè)自律工作，都要做到心中有數(shù)，找到效益跌的原因，解決的路徑要弄清楚，采取必要的若干措施，把各產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟效益搞上去。這是協(xié)會工作的主要抓手，是協(xié)會最有用、最有效的服務(wù)平臺。