石家莊：A類水泥企業(yè)重污染一級響應(yīng)時可照常生產(chǎn)

　　本著“統(tǒng)籌兼顧、精準(zhǔn)施策”的原則，為實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益雙贏的目標(biāo)，石家莊市制定出臺《石家莊市重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)應(yīng)急響應(yīng)差異化管理（暫行）辦法》，在確保全市污染物應(yīng)急減排比例達(dá)到相應(yīng)要求的前提下，對參與應(yīng)急響應(yīng)和強(qiáng)化減排措施的規(guī)上工業(yè)企業(yè)，進(jìn)行績效評級，按評級結(jié)果，對企業(yè)實(shí)行差異化停限產(chǎn)。

　　根據(jù)上述《辦法》，石家莊市將先行在生物醫(yī)藥健康、先進(jìn)裝備制造業(yè)行業(yè)中試行差異化管控，并逐步擴(kuò)展到電力、鋼鐵、水泥、化工、焦化、炭素、鈣鎂、建材等行業(yè)。其中，企業(yè)必須具備環(huán)保手續(xù)齊全、污染物連續(xù)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放等條件。

　　《辦法》中規(guī)定，將依據(jù)企業(yè)的污染排放水平、資源綜合利用水平、生產(chǎn)清潔化水平等，建立A、B、C三級評級標(biāo)準(zhǔn)，對企業(yè)進(jìn)行評級，并通過接入綠色工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、建立生產(chǎn)和環(huán)境績效評價模型等措施，實(shí)行動態(tài)評級與全過程監(jiān)管。

　　《辦法》中明確，A類企業(yè)可免予參與一級及以下應(yīng)急響應(yīng)和強(qiáng)化減排措施；B類和C類企業(yè)由縣（市、區(qū)）人民政府組織行業(yè)專家進(jìn)行論證，經(jīng)公示無異議，報領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，B類企業(yè)可免予參與二級及以下應(yīng)急響應(yīng)和強(qiáng)化減排措施，C類企業(yè)可免予參與三級應(yīng)急響應(yīng)。

　　企業(yè)通過深度治理，排放量達(dá)到超低水平，可申請“晉級”。若出現(xiàn)以下情況，將對企業(yè)實(shí)施“一降到底”處理：紅色預(yù)警期間，未按要求實(shí)施停限產(chǎn)的企業(yè)；重污染應(yīng)急管控期間，出現(xiàn)處理設(shè)施、收集裝置未開啟的違規(guī)行為或不穩(wěn)定運(yùn)行的情況；常態(tài)化監(jiān)管中，一個月內(nèi)累計出現(xiàn)3次以上處理設(shè)施、收集裝置未開啟的違規(guī)行為或不穩(wěn)定運(yùn)行的情況；重污染應(yīng)急管控期間，A類企業(yè)可正常生產(chǎn)，根據(jù)日常的排放量確定排放基數(shù)，排放量不降反升超過基數(shù)30%的，予以警告；超過基數(shù)50%的實(shí)施降級。

　　《辦法》中強(qiáng)調(diào)，企業(yè)若存在監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假、污染物偷排偷放、省部級通報等重大環(huán)境違法行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即停產(chǎn)整改，取消評級資格。

　　據(jù)了解，該《辦法》現(xiàn)已開始實(shí)施，目前正在對納入差異化管理的企業(yè)開展實(shí)地調(diào)研，制定企業(yè)臺賬和“一企一策”管理方案。